Wir müssen den Weg für Kultur durch einen Sandkastenmechanismus ebnen.

Im Kontext der dringenden Entwicklung des Entwurfs eines Aktionsprogramms durch die Provinz Nghe An zur Umsetzung der Resolution Nr. 80-NQ/TW des Politbüros und der Resolution Nr. 30/NQ-CP der Regierung zum Thema Kultur stößt ein Schlüsselwort bei Experten und Managern auf besondere Aufmerksamkeit: der Sandbox-Mechanismus.

Ein regulatorischer Sandkasten ist ein kontrollierter Rechtsrahmen, der es Unternehmen ermöglicht, neue Produkte, Dienstleistungen oder Geschäftsmodelle zu testen, wobei Umfang und Dauer begrenzt sind und die Tests unter strenger Aufsicht der Regulierungsbehörden durchgeführt werden, um das Risiko zu minimieren.

Wenn Kultur und digitale Wirtschaft Hand in Hand gehen

Die Regierungsresolution 30/NQ-CP legt die Aufgabe der Implementierung eines kontrollierten Testmechanismus (Sandbox) im Rahmen der Reform der Organisation und Verwaltung kultureller Aktivitäten klar fest. Im Geiste der Politbüroresolution 80-NQ/TW und der Regierungsresolution 30/NQ-CP sowie unter Berücksichtigung der spezifischen Gegebenheiten der Provinz schlagen wir einen Sandbox-Mechanismus (kontrolliertes Testen) anhand der folgenden vier Kernpunkte vor:

Zunächst einmal wird eine Sandbox benötigt, um das kulturelle Erbe auf einer digitalen Plattform wirtschaftlich zu nutzen. Für eine Region wie Nghe An mit einem so reichen kulturellen Erbe ist die vollständige Digitalisierung des Kulturerbes ein dringendes Ziel. Damit diese Daten jedoch nicht ungenutzt bleiben, benötigt Nghe An einen Sandbox-Mechanismus, der es ermöglicht, den Handel mit digitalen Assets (NFTs) auf Basis von Bildern des materiellen und immateriellen Kulturerbes zu erproben.

3D-Museum an der historischen Stätte Kim Lien.

Anstatt sich ausschließlich auf die Erhaltung zu konzentrieren, könnte die Provinz Technologieunternehmen die Möglichkeit geben, mit Museen und historischen Stätten (wie der Kim-Lien-Gedenkstätte oder dem Nghe-An-Museum) zusammenzuarbeiten, um digitale Kulturprodukte und Virtual-Reality-Anwendungen (AR/VR) zu entwickeln. Die Kommerzialisierung von Kulturgütern und -bildern als digitale Assets (NFTs) auf grenzüberschreitenden Plattformen ist ein neues Feld ohne klare rechtliche Regelungen. Daher ist ein Sandbox-Mechanismus erforderlich, um Urheberrechte und die digitale kulturelle Souveränität zu schützen. Dieser Mechanismus würde dazu beitragen, das Problem von „Erhaltung und Weiterentwicklung“ zu lösen und Kulturgüter in digitale Ressourcen umzuwandeln, die einen realen wirtschaftlichen Wert generieren können.

Darüber hinaus könnte ein Pilotmodell nach dem Motto „Eine Kulturerbestätte – ein digitales Produkt“ umgesetzt werden, bei dem interaktive kulturelle Erlebnisangebote an wichtigen historischen Stätten wie der Kim-Lien-Gedenkstätte oder der alten Zitadelle von Vinh eingeführt werden, wo Touristen die kulturellen Dienstleistungen online bezahlen und genießen können.

Zweitens das Sandbox-Modell für kulturelle Zusammenarbeit und Governance. Eines der größten Hindernisse für die kulturelle Entwicklung ist die operative Effizienz öffentlicher Einrichtungen. Das Modell „öffentliche Investition – privates Management“ ist bei Großprojekten wie dem Ví-Giặm-Theater oder dem Provinzsportkomplex ein notwendiger Weg. Der Staat investiert demnach in die Infrastruktur, überträgt den Betrieb aber professionellen Unternehmen, um die Wirtschaftlichkeit und Instandhaltung der Anlagen zu optimieren.

Der hier angewandte Sandbox-Mechanismus sieht die mutige Erprobung der Übertragung der operativen Verantwortung für staatlich geförderte Kultureinrichtungen an professionelle private Träger vor. Dies trägt nicht nur zur Entlastung des Haushalts bei den Instandhaltungskosten bei (derzeit sieht der Entwurf mindestens 2 % des jährlichen Gesamtbudgets vor), sondern schafft auch qualitativ hochwertige Kulturangebote, die den Marktanforderungen optimal entsprechen.

Gleichzeitig ist es auch notwendig, ein öffentlich-privates Partnerschaftsmodell für die Entwicklung von Kunst und Kultur zu erproben und einen Mechanismus zu entwickeln, der es diesem Fonds ermöglicht, Ressourcen aus der sozialen Mobilisierung zu erhalten und die Mittel flexibel an kreative Kunstprojekte auszuzahlen, ohne an starre öffentliche Investitionsvorschriften gebunden zu sein, um qualitativ hochwertige Kunstwerke zu fördern.

Drittens soll die Region ein Spielfeld für neue Kulturbranchen und die Nachtwirtschaft bieten. Die Resolution 80-NQ/TW des Politbüros sieht vor, dass die Kulturbranche bis 2030 7 % zum BIP beitragen soll. Die Regierungsresolution 30/NQ-CP erwähnt zudem die Förderung digitaler Kulturprodukte und von E-Sport. Der Entwurf des Aktionsprogramms des Provinzparteikomitees zur Umsetzung der Resolution 80 benennt Schlüsselbereiche wie Software, Unterhaltungsspiele und insbesondere die Förderung des professionellen E-Sports. Nghe An könnte professionelle E-Sport-Turniere als Pilotprojekt veranstalten, um das Image der Region zu stärken und die Provinz als neues Kreativzentrum zu positionieren.

Um dies zu erreichen, benötigt die Provinz einen politischen Spielraum, um innovative Technologie-Startups anzuziehen. Nghe An könnte Pilotprojekte für „digitale Content-Erstellungsräume“ mit spezifischen Steueranreizen, Landnutzungsrechten und einer überlegenen Telekommunikationsinfrastruktur durchführen, um Spieledesigner und Streamer in die Provinz zu locken.

Die Nachtwirtschaft lockt zahlreiche Touristen an. Foto: Nguyen Dao

Nghe An hat die Entwicklung der Nachtwirtschaft und neuer Branchen erkannt und sieht daher einen Sandbox-Mechanismus als notwendige Voraussetzung für deren Förderung. Dieser Mechanismus für Live-Shows und die Nachtwirtschaft muss spezifische Regelungen hinsichtlich Öffnungszeiten, Tontechnik, Sicherheit und Begleitservices für Erlebnisräume wie die „Choa Show“ oder Shows in der Fußgängerzone Vinh erproben, um Unternehmen ein sicheres Investitionsklima zu ermöglichen, ohne durch übliche Verwaltungsvorschriften behindert zu werden.

Viertens ist ein experimenteller Ansatz bei der Gewinnung und Bindung von Talenten erforderlich. Ein Mechanismus zur gezielten Förderung bahnbrechender Kreativität ist notwendig. Hierfür sollte ein Modell erprobt werden, bei dem Künstler und Kunsthandwerker anhand ihrer Ergebnisse (z. B. international ausgezeichnete Werke, Ausstellungen mit signifikanten Einnahmen) anstatt anhand administrativer Budgetzuweisungen beauftragt werden.

Darüber hinaus besteht Bedarf an einer Sonderbehandlung der Volkskünstler, die Pilotprogramme mit speziellen Regelungen für Künstler ermöglicht, die das kulturelle Erbe (Vi, Giam) in Gemeinden und Schulen weitergeben. Dies wird als eine Art „besonderer öffentlicher Kulturdienst“ betrachtet, um lokale Budgets für eine flexible Vergütung zu mobilisieren.

Risikomanagement durch Transparenz

Viele äußerten Bedenken, dass „experimentelle“ Tests zu rechtlichen Risiken führen oder kulturelle Werte verzerren könnten. Die Resolution 30/NQ-CP betonte jedoch den Übergang von der „Vorinspektion“ zur „Nachinspektion“ im Zusammenhang mit einem transparenten System von Normen und Vorschriften.

Der Testraum für Nghe An ist kein Freiraum für Fehler, sondern ein beschleunigter Mechanismus für schnelle Reaktionen. Alle experimentellen Aktivitäten, von der Live-Nachtshow in der alten Zitadelle von Vinh bis hin zu digitalen Tourismusdienstleistungen, müssen mithilfe des V-Kultur-Index und moderner Datenmanagement-Tools genau überwacht werden.

Die antike Zitadelle von Vinh wurde im Rahmen der Stadtentwicklung restauriert und renoviert. (Foto: Nguyen Sach)

Die frühzeitige Integration des Sandbox-Mechanismus in das Aktionsprogramm des Provinzparteikomitees wird Nghe An dabei helfen, sich proaktiv an die Entwicklung von Industrie 4.0 und die digitale Transformation anzupassen. Er schafft einen „geschützten Raum“ für die Provinz, um neue kulturelle Geschäftsmodelle zu testen, bevor sie skaliert werden. Dies trägt dazu bei, soziale Ressourcen freizusetzen und den Druck auf den Provinzhaushalt zu verringern.

Dies beweist nicht nur die Entschlossenheit des Provinzparteikomitees von Nghe An bei der Umsetzung der Richtlinien der Zentralregierung, sondern bekräftigt auch einen modernen Ansatz im Kulturmanagement: Kultur dient nicht nur der Bewahrung, sondern auch dem Aufbau der Zukunft.

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Quelle: https://baonghean.vn/can-mo-duong-cho-van-hoa-bang-co-che-sandbox-10332278.html