In den Gruppendiskussionen am 3. Dezember war die Problematik der Abwicklung von BT-Projekten (Build-Transfer) für viele Teilnehmer von Interesse, da zahlreiche Projekte im Rahmen der Festlegung von Grundstückspreisen oder der Grundstückszuweisungsverfahren ins Stocken geraten sind. Dieses Thema wurde auch in der SGGP-Zeitung in einer Reihe von Artikeln in letzter Zeit wiederholt aufgegriffen.

Der Delegierte Nguyen Tam Hung (Ho-Chi-Minh-Stadt) unterstützt die Regelung, die die Verantwortlichkeit für BT-Zahlungen gemäß den zum Zeitpunkt der Vertragsunterzeichnung geltenden Rechtsvorschriften klarstellt.
Die Delegierten schlugen jedoch vor, die Veröffentlichung aller Informationen zum Landfonds für Zahlungen, dessen Wert, der Preisfindungsmethode und dem geprüften Bauvolumen vor der Landzuweisung oder -verpachtung zu erwägen. Dies ist ein notwendiger Mechanismus, um das Risiko des Verlusts öffentlicher Vermögenswerte zu verhindern – ein Problem, das bei BT-Projekten landesweit bereits viele negative Folgen hatte. Vollständige Transparenz und Veröffentlichung der Zahlungen gewährleisten die Kontrolle durch die Bevölkerung und die Legitimität des Staates.
Der Delegierte Tran Huu Hau ( Tay Ninh ) wies darauf hin, dass das größte aktuelle Problem in der Unvereinbarkeit zwischen dem Landgesetz und dem Gesetz über öffentlich-private Partnerschaften (ÖPP) für Investitionen liegt.
Nach dem Landgesetz müssen die Grundstückspreise zum Zeitpunkt der staatlichen Zuteilung berechnet werden, während das PPP-Gesetz die Berechnung zum Zeitpunkt der Projektgründung oder der Erstellung der Ausschreibungsunterlagen vorsieht.
Die Delegierten schlugen vor, die Grundstückspreise entweder zum Zeitpunkt der Unterzeichnung des BT-Vertrags oder zum Zeitpunkt der Übergabe des Projekts festzulegen, um Fairness für beide Parteien zu gewährleisten.
Der Abgeordnete Phan Duc Hieu, Mitglied des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Nationalversammlung, wies darauf hin, dass viele Projekte bereits vor fünf bis neun Jahren übergeben worden seien, die Grundstücksvergabe aber erst jetzt in Betracht gezogen werde. Sollte weiterhin der zum Zeitpunkt der Vergabe geltende Grundstückspreis angewendet werden, würden Unternehmen erhebliche Verluste erleiden.
Die Delegierten schlugen vor, die Regelung über den Zeitpunkt der Festlegung des Grundstückspreises für die BT-Zahlung in den Entschließungsentwurf aufzunehmen, der eine Reihe von politischen Mechanismen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Organisation der Umsetzung des Landgesetzes festlegt und der von der Nationalversammlung geprüft wird, oder, falls dies nicht der Fall ist, sie in den Entwurf der Änderung und Ergänzung zur Entschließung 98/2023/QH15 aufzunehmen.
Der Delegierte Nguyen Duy Thanh (Ca Mau) schlug vor, einen transparenten Übergangsmechanismus für Verträge festzulegen, die vor dem Inkrafttreten des Landgesetzes 2024 unterzeichnet wurden, um Streitigkeiten aufgrund von Gesetzesänderungen zu vermeiden.
Zuvor hatten viele Wirtschaftsexperten auch gesagt, dass die Politik bezüglich BT ständig Gesetze ändere, was es Investoren erschwere, zu wissen, wann die Grundstückspreise neu berechnet würden.
Der Grundstücksexperte, Professor und Doktor der Naturwissenschaften Dang Hung Vo betonte, dass das Prinzip des gleichwertigen Tauschs im BT nur dann gewährleistet sei, wenn Grundstückspreis und Verpflichtungen gleichzeitig festgelegt würden.
In einem an den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung gerichteten Schreiben zur Stellungnahme zum Entwurf der Änderung und Ergänzung der Resolution 98/2023/QH15 gab der Immobilienverband von Ho-Chi-Minh-Stadt (HoREA) an, dass landesweit derzeit mehr als 160 BT-Projekte „eingefroren“ seien, weil der Grundstückspreis nicht ermittelt werden könne – obwohl das Projekt bereits vor langer Zeit abgeschlossen worden sei.
HoREA führte in ihrer Petition den typischen Fall der MHL Company an, um die dringende Notwendigkeit einer Änderung der BT-Vorschriften zur Freigabe der Kapitalflüsse zu verdeutlichen.
Laut HoREA unterzeichnete das Unternehmen den BT-Vertrag im November 2016, schloss das Projekt ab und wurde anschließend vom staatlichen Rechnungshof geprüft. Im Februar 2018 wurde das Projekt an das Verteidigungsministerium übergeben. Die Übergabe des Grundstücks an das Unternehmen erfolgt jedoch erst 2025, und es wurde noch keine Einigung über den Grundstückspreis erzielt.
Herr Le Hoang Chau, Vorsitzender von HoREA, erklärte, es sei notwendig, die Regelung zu ergänzen, wonach der Zeitpunkt der Festlegung des Grundstückspreises für die im Rahmen eines BT-Vertrags erworbene Fläche entweder der Zeitpunkt der Vertragsunterzeichnung oder der Zeitpunkt der vollständigen Übergabe des BT-Projekts durch den Investor ist. Denn die Anwendung der Regelung, wonach der Zeitpunkt der staatlichen Entscheidung über die Zuteilung oder Verpachtung des Grundstücks maßgeblich ist, würde Unternehmen benachteiligen, deren Landzuteilung sich nach Jahren der Übergabe von BT-Projekten an den Staat verzögert.
Laut HoREA konnte dank des Regierungsdekrets 91/2025/ND-CP zur Regelung des Zeitpunkts der Grundstückspreisfestlegung die Finanzierung der Grundstücke für Zahlungen im Rahmen von BT-Verträgen im neuen Stadtgebiet Thu Thiem (Ho-Chi-Minh-Stadt) gesichert werden. Andere Investoren von BT-Projekten außerhalb des neuen Stadtgebiets Thu Thiem haben jedoch weiterhin Schwierigkeiten bei der Festlegung der Grundstückspreise für die im Rahmen von BT-Verträgen zu zahlenden Flächen.
HoREA räumt ein, dass die oben beschriebene Realität zeigt, dass die bestehende Politiklücke zwar eine Reihe abgeschlossener Projekte zur Folge hat, die Finanzierung des Landzahlungsfonds jedoch über Jahre hinweg nicht gesichert werden kann. Da 162 BT-Projekte auf Eis gelegt sind, sind Landressourcen blockiert, und Unternehmen befinden sich in einer Situation, in der Kapital über Jahre hinweg gebunden ist.
Quelle: https://www.sggp.org.vn/cap-thiet-go-vuong-cho-du-an-bt-post827028.html










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