Die Gemeindeebene ist für die Ausstellung von Landbesitzurkunden („rote Bücher“) an die Bevölkerung zuständig.

Am 1. April beantwortete Herr Mai Van Phan, stellvertretender Direktor der Abteilung für Landmanagement (Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt), auf der regulären Pressekonferenz Fragen eines Reporters der Zeitung Saigon Giai Phong bezüglich der schleppenden Ausstellung von Landnutzungsberechtigungszertifikaten in vielen Ortschaften.

Ein Blick auf die reguläre Pressekonferenz (1. April) des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt . Foto: PHUC HAU

Die Ausstellung von Landbesitzurkunden an Haushalte und Einzelpersonen fällt in die Zuständigkeit der Gemeindeebene.

Laut Mai Van Phan, stellvertretender Direktor der Abteilung für Landmanagement, hat das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt, sobald die Politik zur Reorganisation der Verwaltungseinheiten angekündigt wurde, „proaktiv gehandelt“: Es hat die Gemeinden angewiesen, die Katasteraufzeichnungen zu überarbeiten, um sie als Grundlage für die Ausstellung von Landzertifikaten an die Bevölkerung zu nutzen.

Gleichzeitig riet das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt der Regierung bei der Einführung des zweistufigen Modells der lokalen Selbstverwaltung, das Dekret Nr. 151 zu erlassen, um die rechtliche Grundlage für dessen Umsetzung zu gewährleisten.

Bezüglich der Vorschriften zur Ausstellung von Landzertifikaten bestätigte Herr Mai Van Phan, dass das Landgesetz und seine Ausführungsdokumente die Fälle genau festlegen: mit Dokumenten, ohne Dokumente, Landzuteilung ohne Genehmigung, Landnutzung ohne Dokumente usw.

Laut Herrn Mai Van Phan besteht die Neuerung darin, dass die Zuständigkeit für die Ausstellung von Landnutzungsbescheinigungen an Haushalte und Einzelpersonen nun auf einer einzigen Ebene liegt. „Diesmal ist die Zuständigkeit für die Ausstellung von Landnutzungsbescheinigungen an Personen (Einzelpersonen, Haushalte) nur noch auf einer Ebene angesiedelt: Das Volkskomitee der Gemeinde ist dafür zuständig, weitere Schritte sind nicht mehr nötig“, erklärte Herr Mai Van Phan.

Er erklärte, die Bestimmungen seien „sehr klar und präzise“. Daher müsse die Umsetzung auf Gemeindeebene organisiert werden. Bei Schwierigkeiten stehe das Amt für Landmanagement weiterhin beratend zur Seite.

Herr Mai Van Phan, stellvertretender Direktor der Abteilung für Landmanagement (Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt)

Noch sind nicht alle Zweigstellen auf die Gemeindeebene überführt worden.

Bezüglich der Reorganisation der Filialen der Grundbuchämter nach der Abschaffung der Bezirksebene erklärte Herr Mai Van Phan, dass diese Filialen derzeit zwei Aufgaben erfüllen: den Aufbau und die Aktualisierung von Grundbuchdatenbanken sowie die Registrierung von Grundbuchänderungen für Haushalte und Einzelpersonen. Es ist wichtig, zwischen der Registrierung von Grundbuchänderungen und der Ausstellung von Ersturkunden zu unterscheiden. Die Erstausstellung fällt in die Zuständigkeit der Gemeinde.

Bezüglich der Organisationsoptionen argumentierte Herr Mai Van Phan, dass eine sofortige Übertragung aller Aufgaben auf die Gemeindeebene keine ausreichenden Ressourcen gewährleisten würde. Derzeit sind landesweit rund 12.600 Beamte in den Zweigstellen tätig. Würden diese auf mehr als 3.000 Einheiten auf Gemeindeebene verteilt, könnten die Personalbedürfnisse nicht gedeckt werden. Darüber hinaus bestehe diese Belegschaft größtenteils aus befristet Beschäftigten, ein Teil davon seien Beamte, weshalb der Zuweisungs- und Versetzungsprozess sorgfältig geplant werden müsse.

„Wir sind der Ansicht, dass die Zweigstellen weiterarbeiten sollten, um die Fertigstellung der Grundbuchdatenbank zu gewährleisten“, sagte Herr Phan. Sobald das Grundbuchsystem digitalisiert und betriebsbereit ist, könnte man über eine Übertragung auf die Gemeindeebene nachdenken. Eine sofortige Übertragung auf die Gemeindeebene würde jedoch zum jetzigen Zeitpunkt nicht genügend Ressourcen für die Aktualisierung und den Betrieb der Daten bereitstellen.

Den Zertifikatsausstellungsprozess beschleunigen.

Auf die Frage nach der Verzögerung bei der Ausstellung von Landnutzungsbescheinigungen in einigen Gebieten erklärte Herr Mai Van Phan, die rechtlichen Bestimmungen seien fertiggestellt, die verbleibende Herausforderung bestehe in der Umsetzung vor Ort. Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt werde weiterhin Unterstützung leisten und auftretende Schwierigkeiten beheben, um die Ausstellung der Bescheinigungen zu beschleunigen und die legitimen Rechte der Landnutzer zu gewährleisten.

PHUC VAN

Quelle: https://www.sggp.org.vn/cap-xa-phai-co-trach-nhiem-cap-so-do-cho-nguoi-dan-post845815.html