Der PAPI-Index der Provinz Ninh Thuan zählt landesweit zu den Top 5.

Im Jahr 2024 erreichte der Leistungsindex für öffentliche Verwaltung und Regierungsführung (PAPI) der Provinz Ninh Thuan 45,7323 Punkte (2,2527 Punkte über dem nationalen Durchschnitt) und zählte damit zu den Provinzen mit den höchsten Punktzahlen. Von 63 Provinzen und Städten belegte sie den 5. Platz. Dieses Ergebnis belegt die Entschlossenheit und die Anstrengungen der Provinz zur Verbesserung der Effizienz von Management und Verwaltung auf allen Ebenen, was von der Bevölkerung und der Wirtschaft anerkannt und sehr geschätzt wird.

Aufwärtsbewegung beibehalten

In Anerkennung der Bedeutung einer effizienteren öffentlichen Verwaltung und Regierungsführung für die sozioökonomische Entwicklung hat die Provinz im Laufe der Jahre zahlreiche Maßnahmen zur Verbesserung des PAPI-Index umgesetzt. Dementsprechend wurde ein Lenkungsausschuss eingerichtet, der das Programm zur Förderung der Verwaltungsreform und zur Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds umsetzt. Zudem wurde eine Resolution zur Reform der Verwaltungsverfahren verabschiedet, um die Wettbewerbsfähigkeit der Provinz zu stärken und die Investitionsattraktivität zu erhöhen. Die Provinz hat sich zum Ziel gesetzt, die Bearbeitungszeiten für Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit öffentlichen und nicht-budgetären Investitionen zu minimieren, Maßnahmen zur Verbesserung des Geschäftsumfelds und zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit umzusetzen, das Haushaltsmanagement zu stärken, die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel zu fördern, ein modernes und synchrones Infrastruktursystem zu entwickeln, um das Wirtschaftswachstum anzukurbeln, die Verwaltungsdisziplin und -ordnung zu verbessern und den Aufbau und die Entwicklung von E-Government und digitaler Verwaltung voranzutreiben. Die Behörden, Einheiten und Mitglieder des Lenkungsausschusses handeln stets verantwortungsbewusst, solidarisch und geeint, entwickeln innovative Führungs- und Managementmethoden und fördern die Demokratie. Die Stärkung der Verwaltungsdisziplin und -ordnung sowie die Verbesserung der Effektivität und Effizienz von Führung, Management und Betrieb des Regierungsapparates auf allen Ebenen erfolgen unter dem Motto „Klare Personen, klare Aufgaben, klare Ergebnisse, klare Zeitvorgaben, klare Verantwortlichkeiten“. Darüber hinaus werden Kampagnen zur Sensibilisierung der Öffentlichkeit gefördert, um das Verständnis der Bürger für wichtige, sie betreffende Richtlinien und Gesetze zu verbessern und die Voraussetzungen für eine aktive und umfassende Beteiligung der Bürger an Entscheidungsprozessen und der Überwachung öffentlicher Projekte und Bauvorhaben vor Ort zu schaffen.

Beamte des Provinzialen Verwaltungsdienstleistungszentrums bearbeiten Verwaltungsverfahren für Bürger. Foto: Van Ny.

Unter Einbeziehung des gesamten politischen Systems zeigen die Ergebnisse der acht Komponentenachsen des PAPI-Index 2024 für die Provinz Ninh Thuan weiterhin positive Fortschritte. Hinsichtlich der Punktzahlen verzeichneten vier von acht Achsen einen Anstieg (Bürgerverantwortlichkeit; Korruptionsbekämpfung im öffentlichen Sektor; Umweltmanagement; E-Government). Bezüglich des Rankings verbesserten sich zwei von acht Achsen (Bürgerverantwortlichkeit; E-Government). In Bezug auf die Klassifizierungsgruppen gehören sechs von acht Achsen zu den am besten bewerteten Provinzen (Transparenz; Bürgerverantwortlichkeit; Korruptionsbekämpfung im öffentlichen Sektor; öffentliche Verwaltungsverfahren; öffentliche Dienstleistungen; Umweltmanagement), und zwei von acht Achsen gehören zur oberen Mittelfeldgruppe (Bürgerbeteiligung an der Basis; E-Government). Bezüglich der 28 Kriterien innerhalb der acht Achsen: 16 von 28 Kriterien verbesserten sich im Vergleich zu 2023.

Neben den positiven Ergebnissen verzeichneten 4 von 8 Inhaltsbereichen im Vergleich zu 2024 einen Rückgang der Bewertungen (Bürgerbeteiligung auf lokaler Ebene; Transparenz; öffentliche Verwaltungsverfahren; öffentliche Dienstleistungen). 11 von 28 Teilkriterien wiesen im Vergleich zu 2023 einen Rückgang auf (die Effektivität der Regierungsebenen bei der Umsetzung des Informationsrechts der Bürger wird nicht hoch bewertet; der Anteil der Bürger, die Informationen zu Richtlinien und Gesetzen von den lokalen Behörden erhalten, sinkt tendenziell; die Transparenz der Gemeindehaushalte nimmt tendenziell ab; die Transparenz der Flächennutzungsplanung und der Rahmenbedingungen für Bodenpreise nimmt tendenziell ab; die Bewertung der Infrastruktur im Gesundheits- und Bildungswesen durch die Bürger nimmt tendenziell ab; die Luftqualität hat sich im Vergleich zu früher verschlechtert). Im Ranking verzeichneten 5 von 8 Inhaltsbereichen einen Rückgang (Bürgerbeteiligung auf lokaler Ebene; Transparenz; Korruptionsbekämpfung im öffentlichen Sektor; öffentliche Verwaltungsverfahren).

Streben nach den Top 5

Aufbauend auf den bisherigen Erfolgen wird die Provinz auch 2025 weiterhin bestrebt sein, ihren PAPI-Index bei mindestens 0,2677 Punkten zu halten. Demnach wird der PAPI-Wert 2025 46,00 von maximal 80 Punkten erreichen. Der PAPI-Index der Provinz wird weiterhin zu den zehn besten Provinzen und Städten gehören und soll, sofern die Rahmenbedingungen es zulassen, unter den ersten fünf bleiben.

Bürger kommen zur Annahmestelle für Verwaltungsverfahren und zur Ergebnisübermittlung der Stadt Phan Rang – Thap Cham, um ihre Formalitäten zu erledigen. Foto: A. Tuan

Um die oben genannten Ziele zu erreichen, fordert der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Ninh Thuan zusätzlich zu den in der Resolution Nr. 05/NQ-TU vom 28. September 2021 des Ständigen Ausschusses des Parteikomitees der Provinz Ninh Thuan zur Förderung der Verwaltungsreform in der Provinz bis 2025 dargelegten Aufgaben und Lösungen die zuständigen Behörden und Einheiten auf, die Aufklärungsarbeit unter allen Kadern, Beamten und der Bevölkerung hinsichtlich des PAPI-Index zu verstärken; die Führungs- und Leitliniendokumente der Zentralregierung und der Provinz zur Verwaltungsreform weiterhin effektiv umzusetzen; die Verwaltungsdisziplin und -ordnung zu stärken; die Qualität der mit der Verwaltungsreform in der Provinz verbundenen öffentlichen Dienstleistungen zu verbessern; das Verantwortungsbewusstsein und das vorbildliche Verhalten von Kadern, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes zu stärken; und eine klare Transformation bei der Wahrnehmung der ihnen übertragenen Aufgaben und Verantwortlichkeiten herbeizuführen.

Darüber hinaus müssen die für die Überwachung der Inhaltskriterien des PAPI-Index zuständigen Behörden Pläne entwickeln, um die Bereiche zu verbessern, in denen die Inhalts- und Kriterienbewertungen im Jahr 2024 gesunken sind. Sie müssen konkrete Aufgaben festlegen und sich insbesondere mit den relevanten Behörden und Einheiten abstimmen, um die in ihren Zuständigkeitsbereich fallenden Kriterien effektiv umzusetzen. Die Ergebnisse der Umsetzung der Indexkriterien werden als eines der Kriterien für die Leistungsbeurteilung der jeweiligen Behördenleitung herangezogen.

Das Provinzkomitee der Vaterländischen Front Vietnams schlägt die Entwicklung eines Plans zur koordinierten Umsetzung verschiedener Aufgaben und Programme vor, darunter das PAPI-Programm des Entwicklungsprogramms der Vereinten Nationen (UNDP) in Vietnam und des Zentralkomitees der Vaterländischen Front Vietnams, um den PAPI-Index der Provinz zu verbessern. Es fordert außerdem die Stärkung der Rolle und Verantwortung von Behörden, Einheiten und Kommunen bei der Verbesserung der Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung mit dem Schwerpunkt auf bürgernahen Dienstleistungen, insbesondere auf lokaler Ebene. Darüber hinaus betont es die Stärkung der Verantwortung der Abteilungsleiter bei der Verwaltungsreform, bei der Überprüfung und Aufsicht der ihnen unterstellten Beamten, bei der Gewährleistung der strikten Einhaltung der Verwaltungsdisziplin und -ordnung sowie bei der Förderung eines hohen Verantwortungsbewusstseins bei der Erfüllung ihrer Aufgaben und der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen durch Beamte und Angestellte. Schließlich fordert es Innovationen und Effizienzsteigerungen im Betrieb des Provinzzentrums für öffentliche Verwaltungsdienstleistungen und der lokalen Annahme- und Ergebnisabteilungen, die Erhöhung der Online-Nutzung öffentlicher Dienstleistungen, die Sicherstellung der Servicebereitschaft, die Schaffung günstiger Bedingungen und die Gewährleistung der Zufriedenheit von Organisationen und Einzelpersonen.

Frühling im Jahr des Feuers

Quelle: https://baoninhthuan.com.vn/news/153536p1c30/chi-so-papi-cua-tinh-ninh-thuan-xep-hang-top-5-ca-nuoc.htm