Richtlinie 19 – ein Schub für Gebiete mit ethnischen Minderheiten.

Die Richtlinie Nr. 19/CT-TTg des Premierministers vom 12. Mai 2025 zur Förderung der Umsetzung der Strategie für ethnische Angelegenheiten bis 2030 mit einer Vision bis 2045 (Richtlinie 19) soll als strategischer Hebel wirken und einen Durchbruch für ethnische Angelegenheiten in der neuen Phase ermöglichen. Die Förderung der Umsetzung dieser Strategie zielt nicht nur darauf ab, bestehende Hindernisse zu beseitigen, sondern auch die Eigenverantwortung und Selbstverbesserung zu stärken und ethnischen Minderheitengebieten zu ermöglichen, mit der Gesamtentwicklung des Landes Schritt zu halten.

Ein Blick auf den ländlichen Verkehr im ethnischen Minderheitengebiet der Gemeinde Co Do in der Stadt Can Tho .

Bahnbrechende Ergebnisse, die das Erscheinungsbild von Gebieten mit ethnischen Minderheiten verbessern.

Mit Blick auf den Zeitraum 2021–2025 stellte das Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen fest, dass die ethnischen Angelegenheiten landesweit bedeutende Meilensteine ​​erreicht und die Lebensbedingungen in besonders benachteiligten Gebieten grundlegend verändert haben. Das Durchschnittseinkommen in vielen strategischen Regionen hat sich im Vergleich zu 2020 um das 1,6-Fache erhöht, während die Armutsquote unter ethnischen Minderheiten um durchschnittlich 4,38 % pro Jahr gesunken ist und damit das gesteckte Ziel deutlich übertroffen hat. Wesentliche Infrastruktursysteme wie Stromversorgung, Straßen, Schulen und Gesundheitsstationen wurden für umfassende Investitionen priorisiert, sodass 99,86 % der Gemeinden über befestigte oder betonierte Straßen verfügen, die in ihre Zentren führen. Die Politik in den Bereichen Bildung, Gesundheit und Kulturerhalt hat zur Verbesserung der Qualifikation der Arbeitskräfte und zur Stärkung des Vertrauens der ethnischen Minderheiten in die Führung von Partei und Staat beigetragen. Insbesondere die nationalen Zielprogramme zur Armutsbekämpfung und zur Entwicklung des ländlichen Raums haben ein umfassendes soziales Sicherheitsnetz geschaffen, das den Menschen den Zugang zu wissenschaftlichen und technologischen Errungenschaften sowie die Entwicklungsmöglichkeiten einer Marktwirtschaft erleichtert.

Nach dem Zusammenschluss wurde Can Tho als einzige Stadt im Mekong-Delta zu einer landesweiten Gruppe von Provinzen/Städten mit hohem Anteil ethnischer Minderheiten. Der Anteil dieser Minderheiten an der Bevölkerung beträgt 15,32 %. In der Vergangenheit hat die Stadt bei der Umsetzung ihrer Strategie für ethnische Angelegenheiten zahlreiche Erfolge erzielt. So erreichte das durchschnittliche Einkommen der ethnischen Minderheiten in Can Tho im Jahr 2024 60,5 Millionen VND und wird bis Ende 2025 voraussichtlich auf rund 66 Millionen VND steigen. Die Armutsquote unter den ethnischen Minderheiten konnte deutlich gesenkt werden: von 3,75 % im Jahr 2023 auf 1,84 % im Jahr 2024 und auf rund 1,58 % im Jahr 2025. Dieser Erfolg ist auf die effektive Integration nationaler Fördermittel zurückzuführen, die sicherstellt, dass alle Haushalte ethnischer Minderheiten in der Region Zugang zu Strom und sauberem Wasser haben und somit eine solide Grundlage für eine stabile Entwicklung schaffen. Durch die Diversifizierung von Lebensgrundlagenmodellen und Projekten zur Unterstützung von Wohnraum und Produktionsland konnten Tausende von Haushalten ihre Lebensbedingungen direkt verbessern und so positive und modernere Veränderungen in der ländlichen Landschaft ethnischer Minderheitsgebiete herbeiführen.

In der Praxis bestehen jedoch weiterhin zahlreiche Herausforderungen. Gebiete ethnischer Minderheiten entwickeln sich im Allgemeinen langsamer als der nationale Durchschnitt, die Infrastruktur entspricht nicht vollständig den Anforderungen und die Qualifikation der lokalen Arbeitskräfte ist nach wie vor gering. Der Anteil ethnischer Minderheiten in der Planung liegt in vielen Regionen bei lediglich etwa 19,65 %, was dem Potenzial nicht gerecht wird. Probleme im Zusammenhang mit Bauland, Produktionsflächen und sauberem Wasser stellen weiterhin Engpässe dar, die angegangen werden müssen.

Lösungen für eine nachhaltige Entwicklung

In strikter Übereinstimmung mit dem Geist der Richtlinie Nr. 19 liegt die zentrale Aufgabe für den Zeitraum 2026–2030 in der Konsolidierung der Organisationsstruktur der Behörden für ethnische Angelegenheiten. Die Verbesserung der Managementeffektivität durch den stabilen Betrieb des Modells der Abteilung für ethnische Angelegenheiten und Religion, verbunden mit der Straffung der zweistufigen Organisationsstruktur, wird die konsequente Umsetzung der ethnischen Politik gewährleisten, Zwischenebenen reduzieren und sie an die lokalen Gegebenheiten anpassen. Gleichzeitig ist dies Voraussetzung für die praktische Umsetzung nationaler Zielprogramme, indem Ressourcen auf die Bewältigung der dringendsten Probleme ethnischer Minderheiten konzentriert werden. Ministerien, Sektoren und Kommunen müssen Projekte dringend abschließen, die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen fördern und gleichzeitig die Verantwortlichkeit der Führungskräfte stärken, um sicherzustellen, dass die Politik, insbesondere die ethnische Politik, tief in das Leben der Menschen integriert wird.

Im Hinblick auf die wirtschaftliche Entwicklung ist es notwendig, Ressourcen proaktiv zu integrieren, um Projekte zur Unterstützung armer Haushalte in den Bereichen Land, Wohnen und berufliche Umschulung effektiv umzusetzen. Wirtschaftliche Entwicklung muss mit Umweltschutz und dem Einsatz von Wissenschaft und Technologie in der Produktion verknüpft werden. In Can Tho verfolgt die Stadt das Ziel, Hightech- Agrarmodelle und eine grüne Wirtschaft zu fördern, die den Gebräuchen der Khmer und anderer ethnischer Gruppen entsprechen. Gleichzeitig konzentriert sie sich auf die Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte durch gezielte Maßnahmen bei der Rekrutierung und Ausbildung von Kadern ethnischer Minderheiten sowie durch die Verbesserung des Systems der Internate für ethnische Minderheiten. Die Stadt legt besonderen Wert darauf, Arbeitskräfte ins Ausland zu entsenden und lokale Unternehmen zu ermutigen, Arbeitsplätze für arme Haushalte ethnischer Minderheiten zu schaffen, um eine nachhaltige Armutsbekämpfung zu gewährleisten.

Die Bewahrung der kulturellen Identität in Verbindung mit nachhaltigem Tourismus gilt als vielversprechender Ansatz zur Schaffung von Lebensgrundlagen. Die Stadt Can Tho strebt die Entwicklung einzigartiger spiritueller und ökologischer Tourismusangebote an, um der lokalen Bevölkerung eine direkte Teilhabe am kulturellen Erbe und dessen Nutzen zu ermöglichen. Die verstärkte Verbreitung von Gesetzen und die Stärkung der Rolle einflussreicher Persönlichkeiten tragen dazu bei, die Denkweise und das Verhalten der Bevölkerung zu verändern. Die Förderung der digitalen Transformation und der Einsatz von Informationstechnologie in der Kommunikation ermöglichen es der lokalen Bevölkerung, schneller Zugang zu neuen Richtlinien zu erhalten.

Die Impulse aus der Richtlinie 19 und der Strategie für ethnische Angelegenheiten bis 2030 sollen sich nicht nur auf wirtschaftliche Indikatoren konzentrieren, sondern auch das übergeordnete Ziel verfolgen, die allgemeine Lebensqualität zu verbessern und die nationale Einheit fest zu konsolidieren.

Text und Fotos: HA TRIEU

Quelle: https://baocantho.com.vn/chi-thi-19-cu-hich-cho-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-a205438.html