Zweistufige Regierung in Ho-Chi-Minh-Stadt: Effektiv, bürgernah und auf die Bedürfnisse der Bürger eingehend.

(Chinhphu.vn) – Nach einem Jahr Anwendung des zweistufigen lokalen Verwaltungsmodells hat Ho-Chi-Minh-Stadt zahlreiche positive Ergebnisse in den Bereichen Verwaltungsreform, Dezentralisierung, Machtübertragung und Verbesserung der Servicequalität für Bürger und Unternehmen erzielt. Die Verwaltungsmethode spiegelt zunehmend den Grundsatz „Effizienz – Effektivität – Bürgernähe – Bürgerorientierung“ wider und trägt so maßgeblich zu Veränderungen in der Stadtverwaltung bei.

Das Parteikomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt organisierte eine Konferenz, um das erste Jahr der Umsetzung des Gesamtorganisationsmodells des politischen Systems und des zweistufigen Modells der lokalen Regierung zu evaluieren.

Am Morgen des 28. Mai hielt das Parteikomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt eine Konferenz ab, um die einjährige Umsetzung des Gesamtorganisationsmodells des politischen Systems und des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells zu bilanzieren. Die Konferenz fand in einer Kombination aus Präsenz- und Online-Teilnahme von Kommunen, Stadtteilen und Sonderzonen statt. Den Vorsitz führte Genosse Tran Luu Quang, Mitglied des Politbüros und Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt.

Den Vorsitz der Konferenz führten die Genossen: Le Quoc Phong, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Ständiger Stellvertretender Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt; Nguyen Van Duoc, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Stellvertretender Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt; Van Thi Bach Tuyet, Stellvertretende Sekretärin des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt; und Dang Minh Thong, Stellvertretender Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt.

Förderung der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen sowie Verbesserung der Servicequalität.

Van Thi Bach Tuyet, stellvertretende Sekretärin des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, berichtete auf der Konferenz, dass Ho-Chi-Minh-Stadt nach einem Jahr Anwendung des Gesamtorganisationsmodells des politischen Systems und des zweistufigen lokalen Regierungsmodells viele wichtige Ergebnisse erzielt habe.

Die Qualität der grundlegenden öffentlichen Dienstleistungen auf Gemeindeebene wurde im Wesentlichen auf einem stabilen Niveau gehalten. Bereiche wie Bildung , Gesundheit, Umwelthygiene, Kultur, Sport sowie die Abwicklung von Verwaltungsverfahren sind gewährleistet; die Sozialarbeit wird effektiv durchgeführt.

Die Dezentralisierung, die Übertragung von Befugnissen und die Straffung der Verwaltungsverfahren wurden reibungslos umgesetzt. Auf Grundlage von 1.065 in 28 Regierungsverordnungen dezentralisierten Aufgaben hat die Stadt zahlreiche Beschlüsse zur Dezentralisierung und Befugnisübertragung in verschiedenen Bereichen gefasst. Konkret wurden 900 Aufgaben von Ministerien und Behörden sowie 108 Aufgaben vom Volkskomitee und dessen Vorsitzenden an die Gemeindeebene delegiert. Dadurch wurden die Voraussetzungen geschaffen, dass die Basis ihre Funktionen und Pflichten proaktiver wahrnehmen kann.

Laut Genossin Van Thi Bach Tuyet hat sich die Mehrzahl der dezentralisierten, delegierten und mit Befugnissen versehenen Aufgaben als effektiv erwiesen und zu einer gesteigerten Eigeninitiative an der Basis, kürzeren Bearbeitungszeiten und einer verbesserten Servicequalität für Bürger und Unternehmen beigetragen.

Darüber hinaus konzentriert sich der Ständige Ausschuss des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt auf die strikte Umsetzung der Personalrestrukturierung; die Anordnung, Zuweisung, Versetzung und Rotation des Personals nach ordnungsgemäßen Verfahren und Standards; die Überprüfung und Ergänzung der Personalplanung, Ausbildung und Förderung von Kadern im Einklang mit den politischen Aufgaben und der Entwicklungsorientierung der Stadt.

Ho-Chi-Minh-Stadt verstärkt außerdem verschiedene Maßnahmen zur Unterstützung der lokalen Behörden bei der Erfüllung ihrer Aufgaben, wie beispielsweise die Abordnung von Fachpersonal aus Abteilungen und Behörden auf die Basisebene zur Durchführung von Entschädigungs- und Räumungsarbeiten, Planung und Sicherstellung der Bauordnung; sowie die Förderung der Aus- und Weiterbildung von Kadern und Beamten, insbesondere auf Gemeindeebene.

Die Stadt setzt ein Modell um, das auf dem Prinzip „Alles aus einer Hand – eine Entscheidung – eine Anlaufstelle“ basiert und umfassende, miteinander verbundene öffentliche Online-Dienstleistungen ermöglicht. Dadurch können Bürger und Unternehmen Anträge online einreichen, verfolgen und die Ergebnisse abrufen.

Gleichzeitig führt Ho-Chi-Minh-Stadt ein System zur verwaltungsübergreifenden Bearbeitung von Anträgen ein, das es Bürgern ermöglicht, Angelegenheiten unabhängig von ihrem Wohnort überall in der Stadt zu erledigen. Dies reduziert Zeitaufwand und Kosten erheblich und unterstreicht das Engagement für eine serviceorientierte Verwaltung.

Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Nguyen Van Duoc, inspiziert die Umsetzung der nicht-administrativen Grenzverfahren in der Region.

Es werden weiterhin zahlreiche Pilotprojekte zur Unterstützung der Bürger durchgeführt, wie beispielsweise „Digitale Bürgerstationen“, der Einsatz von Robotern und intelligenten Kiosken in öffentlichen Verwaltungszentren sowie in Stadtvierteln und Weilern, um die Effektivität zu bewerten und die Projekte auszuweiten.

Im Bereich der Verwaltungsreform bewältigt Ho-Chi-Minh-Stadt ein großes Volumen an Verwaltungsverfahren mit einer Pünktlichkeitsquote von über 99,5 %; die Quote der Online-Anträge liegt bei über 88 %; die Zufriedenheit von Bürgern und Unternehmen liegt bei über 96 %; und 100 % der Dokumente werden elektronisch ausgetauscht.

Priorität hat die Rekrutierung von Personal mit Fachkenntnissen.

Neben den Errungenschaften stellte Genossin Van Thi Bach Tuyet fest, dass der Ständige Ausschuss des Stadtparteikomitees auch einige Einschränkungen und Mängel erkennt, die angegangen werden müssen.

Konkret herrscht im Personalbereich weiterhin sowohl Überbesetzung als auch Mangel; einige erfüllen die Stellenanforderungen noch nicht. Der Stadt fehlen nach wie vor erfahrene Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und im öffentlichen Dienst in Schlüsselbereichen wie Parteiaufbau, Informationstechnologie, Finanzen und Rechnungswesen, Flächennutzungsplanung, Bauwesen und Verkehr, Gesundheit, Kultur und Bildung.

Hinzu kommt der Druck der Überlastung in dicht besiedelten Gebieten. Die Arbeitsbelastung steigt rasant, während der vorgeschriebene Personalbestand nicht der Bevölkerungsgröße, der Fläche und den Gegebenheiten des jeweiligen Gebiets entspricht. Die große Diskrepanz in der Anzahl der Parteiorganisationen und Parteimitglieder zwischen den Parteikomitees der Gemeinden und der Stadtteile führt ebenfalls zu erheblichem Druck bei der Aufgabenerfüllung und beeinträchtigt die Eigeninitiative und Qualität der öffentlichen Dienstleistungen.

Um diese Einschränkungen zu überwinden, wird Ho-Chi-Minh-Stadt in der kommenden Zeit die Organisation und den Betrieb von Dörfern und Wohngebieten weiter reorganisieren und optimieren; Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes werden entsprechend den Stellenanforderungen eingesetzt, wobei der Einstellung hochspezialisierter Fachkräfte in den Bereichen Informationstechnologie, Finanzen und Rechnungswesen, Land, Bauwesen, Gesundheit, Landwirtschaft und Umwelt Priorität eingeräumt wird.

Ho-Chi-Minh-Stadt verstärkt die Umsetzung von digitaler Verwaltung und digitaler Bürgerschaft, um ihren Bürgern und Unternehmen einen besseren Service zu bieten.

Institutionen verbessern und zweistelliges Wachstum fördern.

Genossin Van Thi Bach Tuyet betonte, dass Ho-Chi-Minh-Stadt sich auch in der kommenden Zeit weiterhin auf die Umsetzung vieler wichtiger Aufgaben und Lösungen konzentrieren werde; dazu gehöre auch die effektive Umsetzung der Resolution Nr. 09-NQ/TW des Politbüros über den Aufbau und die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt in der neuen Ära.

Die Stadt forscht, entwickelt und reicht zur Verkündung ein Gesetz über städtische Sondergebiete ein, um einen synchronisierten institutionellen Rahmen, einen geeigneten, offenen und stabilen Rechtsrahmen zu schaffen, der zu einem „Durchbruch der Durchbrüche“ wird und die Voraussetzungen dafür schafft, dass Ho-Chi-Minh-Stadt sein Potenzial und seine Vorteile optimal ausschöpfen und alle Ressourcen für eine schnelle und nachhaltige Entwicklung effektiv mobilisieren kann.

Darüber hinaus setzt Ho-Chi-Minh-Stadt ihren sozioökonomischen Entwicklungsplan weiterhin effektiv um und strebt ein zweistelliges Wachstum an.

Die Stadt finalisiert außerdem Pläne zur Umstrukturierung öffentlicher Ämter, Vermögenswerte und Verwaltungszentren gemäß den geltenden Vorschriften; sie priorisiert die Mittelzuweisung und beschleunigt den Bau, die Modernisierung und den Ausbau von Schulen, um sicherzustellen, dass die Lehr- und Lernbedürfnisse der Region erfüllt werden.

Linh Anh

Quelle: https://baochinhphu.vn/chinh-quyen-hai-cap-tai-tphcm-hieu-qua-gan-dan-sat-dan-102260528123108007.htm