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Kampf gegen die Smogverschmutzung: Der „neue Kampf“ der südostasiatischen Länder

Công LuậnCông Luận05/10/2023

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Wie vorhergesagt hat das El Niño-Phänomen die Smogbelastung, die die internationale Presse als „Dunstkrise“ bezeichnet, in vielen Ländern besorgniserregend verstärkt. Südostasien ist eine der am stärksten betroffenen Regionen. Es ist keine Übertreibung zu sagen, dass der Kampf gegen die Smogbelastung für die südostasiatischen Länder ein neuer und schwieriger Kampf ist.

Das Risiko einer ausgewachsenen Smogkrise

Am 29. September hat das Spezialisierte Meteorologische Zentrum (ASMC) des Verbands Südostasiatischer Nationen (ASEAN) die Alarmstufe 2 für die südliche ASEAN-Region aktiviert. Von dort ist es nur noch eine Stufe bis zu einer ausgewachsenen Dunstkrise.

Malaysia ist möglicherweise eines der Länder, das am stärksten unter den Folgen dieser Krise leidet. Laut Informationen des malaysischen Umweltministeriums vom 2. Oktober verschlechtert sich die Luftverschmutzung in Malaysia, insbesondere im Westen der malaysischen Halbinsel. Elf Gebiete weisen dort gesundheitsschädliche Werte des Luftverschmutzungsindex (API) auf.

Die Luftqualität im ganzen Land hat sich verschlechtert. Waldbrände in Südsumatra sowie Zentral- und Südkalimantan in Indonesien haben grenzüberschreitenden Dunst verursacht“, sagte der Generaldirektor des malaysischen Umweltministeriums, Wan Abdul Latiff Wan Jaffar, in einer Erklärung. Schulen und Kindergärten müssen alle Aktivitäten im Freien einstellen, wenn der API-Wert 100 erreicht, und schließen, wenn er 200 erreicht.

Anti-Umweltverschmutzungskampagne gegen den neuen Krieg der südostasiatischen Länder Bild 1

Die Petronas Twin Towers im Smog von Kuala Lumpur. Foto: EPA-EFE

Zuvor hatte AFP 9 am 30. September einen hochrangigen Umweltbeamten Malaysias mit der Aussage zitiert, Hunderte Waldbrände in Indonesien hätten in Teilen Malaysias Dunst verursacht und die Luftqualität verschlechtert. Indonesien bestritt den Bericht jedoch.

In Indonesien ist die Lage nicht weniger dramatisch. Am 27. August 2023 gab die Regierung der indonesischen Hauptstadt Jakarta bekannt, dass sie eine Vernebelungstechnologie auf den Dächern von Hochhäusern eingesetzt habe, um Feinstaub zu verhindern, der in letzter Zeit die Hauptursache für die Luftverschmutzung in dieser Stadt war.

Anfang August führte die Hauptstadt Jakarta laut dem Ranking des Schweizer Luftqualitätsüberwachungsunternehmens IQAir die Liste der am stärksten verschmutzten Städte der Welt an. Insbesondere in Jakarta und Umgebung wurden regelmäßig PM2,5-Feinstaubwerte gemessen, die um ein Vielfaches über dem von der Weltgesundheitsorganisation (WHO) empfohlenen Wert lagen. Damit übertrafen sie andere stark verschmutzte Städte wie Riad (Saudi-Arabien), Doha (Katar) und Lahore (Pakistan) bei weitem.

In Thailand ist der Smog nicht weniger schlimm. Laut der globalen Luftüberwachungsplattform IQAir lagen die PM2,5-Werte (Feinstaub, der so klein ist, dass er in den Blutkreislauf gelangt) in Chiang Mai im April 2023 30-mal höher als die jährlichen Richtwerte der Weltgesundheitsorganisation (WHO). IQAir stufte Chiang Mai als einen der am stärksten verschmutzten Orte der Welt ein und übertraf damit häufige „Hotspots“ wie Lahore und Delhi.

Im März 2013 mussten viele Schulen in Laos aufgrund beispielloser PM2,5-Staubwerte schließen. Die Behörden in den Provinzen Bokeo und Xayaboury (Nordlaos) schlossen vorübergehend alle Kindergärten wegen hoher Feinstaubwerte in der Luft. Das laotische Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt warnte die Bevölkerung im ganzen Land vor der gravierenden Luftverschmutzung.

Unabsehbare Folgen von Feinstaubpartikeln

Die bekanntesten ultramikroskopischen Feinstaubpartikel sind: PM10 – Staubpartikel mit einem Durchmesser von 2,5 bis 10 µm (µm steht für Mikrometer, die Größe von einem Millionstel Meter) und PM2,5 – Staubpartikel mit einem Durchmesser von höchstens 2,5 µm. Feinstaubpartikel der Klassen PM2,5 und PM10 entstehen aus vielen verschiedenen Gründen, vor allem durch menschliche Aktivitäten wie das Verbrennen von Holzkohle, das Verbrennen fossiler Brennstoffe, Staub von Baustellen, Straßenstaub, Müllverbrennung, Industrierauch, Abholzung, Rauchen usw.

Laut der Weltgesundheitsorganisation (WHO) verfügt der menschliche Körper nur über einen Selbstschutzmechanismus gegen Staubpartikel größer als 10 Mikrometer. Staubpartikel zwischen 0,01 und 5 Mikrometern bleiben jedoch in der Luftröhre und den Lungenbläschen hängen. Feinstaub PM2,5 (mit einem Durchmesser von weniger als 2,5 Mikrometern) ist der gefährlichste Schadstoff für die menschliche Gesundheit. In Thailand beispielsweise wurden nach Angaben des Gesundheitsministeriums seit Anfang 2023 fast 2 Millionen Menschen wegen Atemwegserkrankungen aufgrund von Luftverschmutzung ins Krankenhaus eingeliefert. Der Kardiologe Rungsrit Kanjanavanit aus Chiang Mai sagte, ein Anstieg der PM2,5-Konzentration um 10 Mikrogramm/Milliliter verkürze die Lebenserwartung um ein Jahr.

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Dichter Smog bedeckt Chiang Mai, Thailand, 10. März 2023. Foto: AFP/TTXVN

Eine weitere Studie der WHO und der Internationalen Agentur für Krebsforschung IARC zeigte, dass eine Erhöhung der PM10-Konzentration in der Luft um 10 µg/m3 die Krebsrate um 22 % und eine Erhöhung der PM2,5-Konzentration um 10 µg/m3 die Lungenkrebsrate um 36 % erhöht. Feinstaub gilt deshalb als „besonders gefährlicher versteckter Feind“ der menschlichen Gesundheit.

Feinstaubbelastung beeinträchtigt nicht nur die Gesundheit, sondern hat auch erhebliche Auswirkungen auf Wirtschaft und Gesellschaft. Laut der Umweltorganisation Greenpeace Südostasien kostete die Luftverschmutzung im Jahr 2020 in den fünf bevölkerungsreichsten Städten der Welt rund 160.000 Menschenleben und verursachte einen wirtschaftlichen Gesamtschaden von rund 85 Milliarden US-Dollar.

Zusammenarbeit gegen Smogverschmutzung: Das Unvermeidliche

Viele Experten sind der Ansicht, dass der Kampf gegen die Smogverschmutzung schwierig ist und kein Land allein bewältigen kann. Das ist wahrscheinlich auch der Grund, warum südostasiatische Länder eine Zusammenarbeit im Kampf gegen die Smogverschmutzung befürworten.

Daher organisierte das ASEAN-Sekretariat Anfang August, am 4. August, einen Online-Workshop zur Verbesserung der Koordinierung und Vorbereitung auf grenzüberschreitende Dunstverschmutzung. Die Teilnehmer betonten die Bedeutung der sektorübergreifenden Koordinierung durch die Priorisierung regionaler Lösungen und legten dabei den Schwerpunkt auf Gesundheitsstrategien und -prioritäten sowie die Prävention und Bekämpfung von Infektionskrankheiten wie COVID-19.

Der Workshop bekräftigte die Bemühungen der ASEAN, im Rahmen des ASEAN-Übereinkommens über grenzüberschreitende Dunstverschmutzung eine dunstfreie Region zu gewährleisten; er schärfte das Bewusstsein und die Bereitschaft, auf grenzüberschreitende Dunstverschmutzungsvorfälle in allen Sektoren und Gebieten zu reagieren; er befasste sich mit den Auswirkungen der COVID-19-Pandemie auf die Bekämpfung von Waldbränden und Dunstverschmutzung sowie mit dem potenziellen Risiko, das durch die Belastungen der Moorökosysteme nach der Pandemie entsteht.

Zuvor hatten sich die MSC-Länder auf der 24. Sitzung des Ministeriellen Lenkungsausschusses für grenzüberschreitende Dunstvermeidung der Mekong-Subregion (MSC 24), die im Juni 2023 in Singapur stattfand, dazu verpflichtet, wachsam zu bleiben und die Brandüberwachung sowie die Bemühungen zur Dunstvermeidung zu verstärken, um das Auftreten von grenzüberschreitendem Dunst in trockeneren Perioden zu minimieren.

Die MSC-Länder bekräftigten außerdem ihre Bereitschaft, Hilfe zu leisten, beispielsweise durch den Einsatz technischer Ressourcen zur Brandbekämpfung in Notfallsituationen, sowie die Koordinierung zur Eindämmung von Wald- und Torfbränden zu verbessern.

Die Länder bekräftigten ihr Engagement für die vollständige und wirksame Umsetzung des AATHP und sahen der Fertigstellung des neuen Fahrplans für die ASEAN-Zusammenarbeit bei der Kontrolle der grenzüberschreitenden Dunstverschmutzung 2023–2030 und der neuen ASEAN-Strategie zur Bewirtschaftung von Torfmooren (APMS) 2023–2030 erwartungsvoll entgegen, um die Ursachen der grenzüberschreitenden Dunstverschmutzung umfassend anzugehen und eine nachhaltige Entwicklung in der Region zu fördern.

Die Länder teilten außerdem den Wunsch, den Investitionsrahmen für nachhaltiges Landmanagement und Dunstbekämpfung in Südostasien fertigzustellen, um Maßnahmen zur Dunstreduzierung zu priorisieren und die Beschaffung von Finanzmitteln zu erleichtern sowie das Potenzial für gemeinsame Programme und Projekte zwischen den ASEAN-Ländern und anderen Interessengruppen zu erkunden; das Abkommen zur Einrichtung des ASEAN-Koordinationszentrums für grenzüberschreitende Dunstverschmutzungskontrolle (ACC THPC) in Indonesien fertigzustellen sowie die Zusammenarbeit mit Partnern innerhalb und außerhalb der Region fortzusetzen, um durch lokale, nationale und regionale Kooperationsrahmen eine bessere Prävention, Überwachung, Vorbereitung und Reaktion auf Wald- und Torfbrände zu ermöglichen.

Ha Anh


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