Wie vorhergesagt, hat das El-Niño-Phänomen die Smogbelastung alarmierend verstärkt. Die internationale Presse spricht in vielen Ländern von einer „Smogkrise“, wobei Südostasien zu den am stärksten betroffenen Regionen zählt. Es ist keine Übertreibung zu sagen, dass der Kampf gegen die Smogbelastung eine neue und schwierige Herausforderung für die südostasiatischen Länder darstellt.
Das Risiko einer ausgewachsenen Smogkrise
Am 29. September aktivierte das Spezialisierte Meteorologische Zentrum (ASMC) der ASEAN-Staaten die Alarmstufe 2 für die südliche ASEAN-Region. Dies steht kurz vor einer ausgewachsenen Smogkrise.
Malaysia gehört wohl zu den Ländern, die am stärksten unter den Folgen dieser Krise leiden. Laut Angaben des malaysischen Umweltministeriums vom 2. Oktober verschärft sich die Luftverschmutzung in Malaysia, insbesondere im Westen der malaiischen Halbinsel. In elf Gebieten wurden gesundheitsschädliche Werte des Luftverschmutzungsindex (API) gemessen.
„ Die Luftqualität im ganzen Land hat sich insgesamt verschlechtert. Waldbrände im Süden Sumatras sowie im zentralen und südlichen Kalimantan in Indonesien haben zu grenzüberschreitendem Smog geführt “, erklärte Wan Abdul Latiff Wan Jaffar, Generaldirektor des malaysischen Umweltministeriums, in einer Stellungnahme. Schulen und Kindergärten müssen alle Aktivitäten im Freien einstellen, sobald der API-Wert 100 erreicht, und schließen, sobald er 200 erreicht.
Die Petronas Twin Towers sind im Smog von Kuala Lumpur verborgen. Foto: EPA-EFE
Am 30. September zitierte AFP 9 einen hochrangigen Umweltbeamten Malaysias mit der Aussage, dass Hunderte von Waldbränden in Indonesien in Teilen Malaysias zu Smog geführt und die Luftqualität verschlechtert hätten. Indonesien hat diesen Bericht jedoch bestritten.
Auch in Indonesien ist die Lage nicht weniger dramatisch. Am 27. August 2023 gab die Regierung der indonesischen Hauptstadt Jakarta bekannt, dass sie eine Nebeltechnologie von den Dächern von Hochhäusern aus einsetzt, um Feinstaub zu bekämpfen, der in letzter Zeit die Hauptursache der Luftverschmutzung in der Stadt darstellt.
Anfang August führte die Hauptstadt Jakarta laut dem Ranking des Schweizer Luftqualitätsmessunternehmens IQAir die Liste der am stärksten verschmutzten Städte der Welt an. Insbesondere in Jakarta und Umgebung wurden regelmäßig Feinstaubwerte (PM2,5) gemessen, die um ein Vielfaches über dem von der Weltgesundheitsorganisation (WHO) empfohlenen Grenzwert lagen und damit andere stark verschmutzte Städte wie Riad (Saudi-Arabien), Doha (Katar) und Lahore (Pakistan) deutlich übertrafen.
Auch in Thailand ist die Smogbelastung gravierend. Laut der globalen Luftüberwachungsplattform IQAir lagen die PM2,5-Werte (Feinstaubpartikel, die klein genug sind, um in den Blutkreislauf zu gelangen) in Chiang Mai im April 2023 30-mal höher als die jährlichen Richtwerte der Weltgesundheitsorganisation (WHO). IQAir stufte Chiang Mai damit als einen der am stärksten verschmutzten Orte der Welt ein und übertraf damit häufig genannte „Hotspots“ wie Lahore und Delhi.
Im März 2013 mussten in Laos zahlreiche Schulen aufgrund beispielloser Feinstaubbelastung (PM2,5) schließen. Die Behörden der Provinzen Bokeo und Xayaboury (Nordlos) schlossen vorübergehend alle Kindergärten wegen der hohen Feinstaubkonzentration in der Luft. Das laotische Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt warnte die Bevölkerung landesweit vor der gravierenden Luftverschmutzung.
Unvorhersehbare Folgen von Feinstaubpartikeln
Die bekanntesten ultrafeinen Staubpartikel sind: PM10 – Staubpartikel mit einem Durchmesser von 2,5 bis 10 µm (µm ist die Abkürzung für Mikrometer, ein Millionstel Meter) und PM2,5 – Staubpartikel mit einem Durchmesser von maximal 2,5 µm. PM2,5- und PM10-Feinstaubpartikel entstehen durch viele verschiedene Ursachen, hauptsächlich durch menschliche Aktivitäten wie die Verbrennung von Holzkohle und fossilen Brennstoffen, Baustaub, Straßenstaub, Müllverbrennung, Industrieabgase, Abholzung, Rauchen usw.
Laut Weltgesundheitsorganisation (WHO) verfügt der menschliche Körper nur über einen Selbstschutzmechanismus gegen Staubpartikel mit einem Durchmesser von mehr als 10 Mikrometern. Staubpartikel mit einer Größe von 0,01 bis 5 Mikrometern lagern sich jedoch in der Luftröhre und den Alveolen ab. Feinstaub der Kategorie PM2,5 (mit einem Durchmesser von weniger als 2,5 Mikrometern) ist der gefährlichste Schadstoff für die menschliche Gesundheit. So wurden beispielsweise in Thailand laut Angaben des thailändischen Gesundheitsministeriums seit Anfang 2023 fast 2 Millionen Menschen aufgrund von Atemwegserkrankungen infolge der Luftverschmutzung stationär behandelt. Der Kardiologe Rungsrit Kanjanavanit aus Chiang Mai erklärte, dass ein Anstieg der PM2,5-Konzentration um 10 Mikrogramm pro Milliliter die Lebenserwartung um ein Jahr verkürzt.
Dichter Smog liegt über Chiang Mai, Thailand, 10. März 2023. Foto: AFP/TTXVN
Eine weitere Studie der WHO und der Internationalen Agentur für Krebsforschung (IARC) zeigte, dass sich die Krebsrate um 22 % erhöht, wenn die PM10-Konzentration in der Luft um 10 µg/m³ steigt, und dass sich die Lungenkrebsrate um 36 % erhöht, wenn die PM2,5-Konzentration um 10 µg/m³ steigt. Deshalb wird Feinstaub als ein besonders gefährlicher, aber heimtückischer Feind der menschlichen Gesundheit bezeichnet.
Feinstaubbelastung beeinträchtigt nicht nur die Gesundheit, sondern hat auch erhebliche Auswirkungen auf Wirtschaft und Gesellschaft. Laut der Umweltorganisation Greenpeace Südostasien forderte die Luftverschmutzung im Jahr 2020 in den fünf bevölkerungsreichsten Städten der Welt rund 160.000 Todesopfer und verursachte einen wirtschaftlichen Schaden von etwa 85 Milliarden US-Dollar.
Zusammenarbeit im Kampf gegen Smog: Das Unvermeidliche
Laut vielen Experten ist der Kampf gegen die Smogbelastung ein schwieriger Kampf, den kein Land allein gewinnen kann. Genau deshalb setzen sich die südostasiatischen Länder wohl auch für eine Zusammenarbeit im Kampf gegen die Smogbelastung ein.
Dementsprechend organisierte das ASEAN-Sekretariat Anfang August, genauer gesagt am 4. August, einen Online-Workshop zur Verbesserung der Koordinierung und der Vorbereitung auf die Bekämpfung grenzüberschreitender Smogbelastung. Die Teilnehmenden betonten die Bedeutung der sektorübergreifenden Koordination durch die Priorisierung regionaler Lösungen mit Fokus auf Gesundheitsstrategien und -prioritäten sowie die Prävention und Bekämpfung von Infektionskrankheiten wie COVID-19.
Der Workshop bekräftigte die Bemühungen der ASEAN, im Rahmen des ASEAN-Abkommens über grenzüberschreitende Smogbelastung eine smogfreie Region zu gewährleisten; verbesserte das Bewusstsein und die Bereitschaft zur Reaktion auf grenzüberschreitende Smogbelastungsereignisse in allen Sektoren und Gebieten; befasste sich mit den Auswirkungen der COVID-19-Pandemie auf die Bekämpfung von Waldbränden und Smogbelastung sowie mit dem potenziellen Risiko durch den postpandemischen Druck auf Torfmoorökosysteme.
Zuvor hatten die MSC-Länder auf der 24. Sitzung des Ministeriellen Lenkungsausschusses der Mekong-Subregion zur Verhinderung grenzüberschreitender Dunstverschmutzung (MSC 24), die im Juni 2023 in Singapur stattfand, zugesagt, wachsam zu bleiben, die Brandüberwachung und die Bemühungen zur Dunstverhütung zu verstärken, um das Auftreten von grenzüberschreitendem Dunst in trockeneren Perioden zu minimieren.
Die MSC-Länder bekräftigten außerdem ihre Bereitschaft, Hilfe zu leisten, beispielsweise durch den Einsatz technischer Ressourcen zur Brandbekämpfung in Notfallsituationen, sowie durch eine verbesserte Koordinierung zur Eindämmung von Wald- und Torfbränden.
Die Länder bekräftigten ihr Engagement für die vollständige und wirksame Umsetzung des AATHP und freuen sich auf den Abschluss des neuen Fahrplans für die ASEAN-Kooperation zur Bekämpfung der grenzüberschreitenden Smogbelastung 2023-2030 und der neuen ASEAN-Strategie für das Management von Torfmooren (APMS) 2023-2030, um die Ursachen der grenzüberschreitenden Smogbelastung umfassend anzugehen und eine nachhaltige Entwicklung in der Region zu fördern.
Die Länder bekräftigten außerdem den Wunsch, den Investitionsrahmen für nachhaltiges Landmanagement und die Beseitigung von Smog in Südostasien zu vervollständigen, um Maßnahmen zur Smogreduzierung zu priorisieren und die Gewinnung von Finanzmitteln zu erleichtern sowie das Potenzial für die Entwicklung gemeinsamer Programme und Projekte zwischen den ASEAN-Staaten und anderen Akteuren auszuschöpfen; das Abkommen über die Einrichtung des ASEAN-Koordinierungszentrums für die Bekämpfung grenzüberschreitender Smogverschmutzung (ACC THPC) in Indonesien abzuschließen und die Zusammenarbeit mit Partnern innerhalb und außerhalb der Region fortzusetzen, um durch lokale, nationale und regionale Kooperationsrahmen eine bessere Prävention, Überwachung, Vorbereitung und Reaktion auf Wald- und Torfbrände zu ermöglichen.
Ha Anh
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