Insbesondere forderte das Stadtparteikomitee im Aktionsprogramm zur Umsetzung der Resolution die Parteikomitees aller Ebenen, die Parteiorganisationen und das gesamte politische System auf, ihr Denken zu erneuern und entschlossen zu handeln, um gemeinsam eine kultivierte, zivilisierte, moderne und lebenswerte Hauptstadt zu schaffen. Die beiden zentralen Aufgaben, die die Stadt derzeit verfolgt – die Optimierung der Institutionen und die Etablierung eines neuen Wachstumsmodells – verdeutlichen den Entwicklungsgeist der neuen Ära.

1. Das Bestreben, eine zivilisierte und moderne Hauptstadt zu errichten, zeigt sich vor allem in der Fertigstellung eines bahnbrechenden institutionellen Entwicklungsrahmens – eine der besonders wichtigen Anforderungen, die in der Resolution Nr. 02-NQ/TW des Politbüros festgelegt sind.
Zuletzt befasste sich der 17. Volksrat von Hanoi in seiner dritten Sondersitzung am 2. Juni mit einer Reihe von Mechanismen und Maßnahmen, die den Weg für eine neue Entwicklungsphase der Hauptstadt ebnen sollen, und beschloss diese. Zu den behandelten und beschlossenen Inhalten gehörten Resolutionen zu Wirtschaft und Haushalt, Kultur und Gesellschaft, Stadtentwicklung, Gesetzgebung, Wissenschaft, Technologie und Umwelt.
Ein Höhepunkt der Sitzung war die Entscheidung über zahlreiche wichtige Fragen zur Umsetzung des Hauptstadtgesetzes von 2026, das am 1. Juli 2026 in Kraft treten wird. Dazu gehören Mechanismen und Richtlinien, die für Beamte, Parteimitglieder und die Bevölkerung der Hauptstadt von großem Interesse sind, wie beispielsweise: Regelungen zur Sozialversicherung für die Bevölkerung der Hauptstadt; Regelungen zu Inhalt und Höhe der Unterstützung bei Sozial- und Krankenversicherungsbeiträgen für Leistungsberechtigte; Regelungen zur Organisation und zum Betrieb von Dörfern und Wohngruppen, Titel, Anzahl, Regelungen und Richtlinien für Teilzeitbeamte in Dörfern und Wohngruppen…
Im Bereich Wissenschaft, Technologie und Innovation – der treibenden Kraft für die rasche und nachhaltige Entwicklung der Hauptstadt im neuen Zeitalter – wurden wichtige Mechanismen und Richtlinien verabschiedet, darunter: Regelungen für kontrollierte Tests; Fördermaßnahmen und Unterstützung für die Entwicklung von Infrastruktur und Organisationen in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation; Richtlinien zur Förderung von Forschung, technologischer Entwicklung und Technologietransfer. Mit diesen neuen Regelungen will die Stadt ein rechtliches Umfeld und einen Raum für das Ökosystem von Wissenschaft, Technologie und Innovation schaffen und die Verknüpfung von Forschung, Erprobung und Produktion fördern, um das Entwicklungsmodell der Hauptstadt in der neuen Phase zu transformieren.
Laut Tran Duc Thang, Mitglied des Politbüros, Sekretär des Parteikomitees von Hanoi und Leiter der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi, verleiht das Hauptstadtgesetz von 2026 der Stadt besondere und weitreichende Befugnisse und Mechanismen. Dies diene als strategische Grundlage, um das Ziel einer kultivierten, zivilisierten, modernen, lebenswerten und sich rasch und nachhaltig entwickelnden Hauptstadt im neuen Zeitalter zu verwirklichen. Die entscheidende Aufgabe der Stadt bestehe nun darin, detaillierte, umfassende, praxisnahe und gut umsetzbare Regelungen zu erlassen und diese konsequent und wirksam zu implementieren, um das Gesetz in die Praxis umzusetzen.
Es ist offensichtlich, dass die Stadt im Zuge der Konkretisierung des Hauptstadtgesetzes 2026 die Aufgabe erkannt hat, Mechanismen und Richtlinien zu entwickeln, die hinsichtlich ihrer Rechtsgrundlage, ihrer Auswirkungen, der verfügbaren Ressourcen, ihrer Machbarkeit und des gesellschaftlichen Konsenses – insbesondere im Hinblick auf herausragende und einzigartige Inhalte – umfassend geprüft werden müssen. Der übergeordnete Grundsatz lautet: Je dringlicher die Aufgabe, desto wichtiger ist es, die Qualität, Praktikabilität und Wirksamkeit jedes Mechanismus und jeder Richtlinie sicherzustellen. Nach Verabschiedung der Richtlinien müssen diese unverzüglich umgesetzt werden, um spürbare Veränderungen in der Entwicklung der Hauptstadt zu bewirken und die Lebensqualität ihrer Bevölkerung zu verbessern.
2. Parallel zur institutionellen Reform wird das Bestreben, eine zivilisierte und moderne Hauptstadt zu errichten, durch die Etablierung und schrittweise Umsetzung eines neuen Wachstumsmodells konkretisiert.
Das neue Wachstumsmodell der Hauptstadt Hanoi stützt sich auf Wissen, Wissenschaft, Technologie, Innovation, digitale Transformation, kulturelle Ressourcen und hochqualifizierte Fachkräfte. Laut Nguyen Xuan Luu, Mitglied des Ständigen Ausschusses des Parteikomitees von Hanoi und stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Hanoi, folgt die Etablierung dieses Modells einer Struktur aus „drei Säulen, fünf Triebkräften und vier Entwicklungsfeldern“ und setzt gleichzeitig drei strukturelle Veränderungen bei den Wachstumstreibern um.
Der erste Wandel besteht von kapitalgetriebenem zu produktivitätsgetriebenem Wachstum. Konkret sollen die Beiträge der totalen Faktorproduktivität (TFP) bis 2030 auf 57 % und bis 2035 auf 60 % gesteigert werden; die Kapitaleffizienzquote (ICOR) soll von 6,5–7,5 auf etwa 5,5 gesenkt werden; und die Arbeitsproduktivität soll auf ein Niveau erhöht werden, das dem Ziel eines jährlichen Wachstums des regionalen Bruttoinlandsprodukts (BIP) von 11 % entspricht.
Die zweite Verlagerung betrifft Investitionen von öffentlichen zu privaten Mitteln. Der Staatshaushalt übernimmt daher die Rolle des Anschubkapitals, wobei sein Anteil am gesamten gesellschaftlichen Investitionskapital begrenzt ist. Jeder Dollar an Haushaltsmitteln muss ein Vielfaches an privaten Investitionen anziehen. Der Privatsektor, Bodenschätze und öffentliche Vermögenswerte bilden die drei Säulen der Kapitalmobilisierung, um das Ziel für gesellschaftliche Investitionen von 5 Billionen VND im Zeitraum 2026–2030 zu erreichen. Davon entfallen ca. 1,5 Billionen VND (30 %) auf staatliche Investitionen, ca. 3,1 Billionen VND (62 %) auf private Investitionen und ca. 400 Billionen VND (8 %) auf ausländische Direktinvestitionen. Konkret liegt das Ziel für 2026 bei 730 Billionen VND (220 Billionen VND öffentliche Investitionen, 460 Billionen VND private Investitionen und 50 Billionen VND ausländische Direktinvestitionen).
Der vorgeschlagene Lösungsansatz sieht eine nachhaltige Steigerung der Haushaltseinnahmen, die effektive Nutzung öffentlicher Investitionsmittel, die Optimierung der Landressourcen, die Mobilisierung von privatem Kapital, die Entwicklung des städtischen Kapitalmarktes und die Nutzung strategischer, von der Zentralregierung bereitgestellter Ressourcen vor. Konkret soll die Entwicklung des städtischen Kapitalmarktes durch projektbezogene Hanoi-Anleihen, grüne Anleihen, Ertragsanleihen, Infrastruktur-Investitionsfonds und ein digitales Finanzzentrum für Hanoi (Digital Finance, Blockchain, digitale Vermögenswerte, Emissionshandelsplattform etc.) umgesetzt werden.
Der dritte Wandel vollzieht sich von traditionellen zu wissensbasierten Branchen. Konkret soll der Anteil der Digitalwirtschaft am BIP bis 2030 auf 40 % und der Anteil der Kulturwirtschaft am BIP bis 2030 auf etwa 9 % steigen.
Im Bereich der digitalen Wirtschaft strebt Hanoi an, das Innovationszentrum der Hauptstadtregion und des gesamten Landes zu werden und ein „Make in Hanoi“-Ökosystem mit dem Hoa Lac High-Tech Park als Kernstück zu etablieren. Um den Hoa Lac High-Tech Park zu einem regionalen Wissenschafts- und Technologiezentrum zu entwickeln, hat die Stadt sieben notwendige Bedingungen definiert: Ansiedlung führender Universitäten und Forschungsinstitute; Beteiligung und Ausstattung der Forschungs- und Entwicklungszentren großer Technologiekonzerne; Einbindung von Vermittlungsorganisationen wie Gründerzentren und Technologietransferstellen; ausreichend hohe öffentliche, private und Risikokapitalfonds; ein ausreichend breiter Rechtsrahmen für kontrollierte Tests; moderne und vernetzte Infrastruktur; sowie eine gute Verkehrsanbindung an das Stadtzentrum von Hanoi.
Darüber hinaus entwickelt die Stadt einen konzentrierten Industriepark für digitale Technologien in den Stadtbezirken Phu Dien und Tay Tuu sowie einen Hightech-Biotechnologiepark im Stadtbezirk Thuong Cat. Besonders hervorzuheben ist die Reform des Wissenschafts- und Technologiemanagements: Die Stadt stellt von projektbasierter Finanzierung auf projektbasierte Auftragsvergabe nach praktischen Bedürfnissen um, die Bezahlung erfolgt ergebnisorientiert, und ein kontrolliertes Risikomanagement (Sandbox, Risikokapitalfonds) wird eingeführt. Zudem wird der Risikokapitalfonds der Stadt Hanoi gegründet. Die Stadt wird Schlüsselindustrien auf Basis von zehn strategischen Technologiegruppen entwickeln: Künstliche Intelligenz, Blockchain, 5G/6G-Netze, Robotik, Halbleiter, Biomedizintechnik, Energie und neue Materialien, Cybersicherheit, Luft- und Raumfahrt, Cloud Computing und Big Data.
Die Stadt entwickelt die Kulturwirtschaft zu einem wichtigen Wirtschaftszweig. Zu den wichtigsten Aufgaben gehören die Fertigstellung von Kulturstätten wie der Kaiserlichen Zitadelle Thang Long, dem Kultur- und Tourismusdorf der vietnamesischen ethnischen Gruppen, dem Kultur- und Erbegebiet Son Tay sowie die Einrichtung einer rund um die Uhr geöffneten Zone für darstellende Künste entlang des „Kulturkorridors“ Ho Guom See – Trang Tien – Großes Theater.
Bei der Umsetzung der in der Resolution Nr. 02-NQ/TW des Politbüros festgelegten Ziele und Aufgaben beweisen das Parteikomitee und die Regierung von Hanoi ein hohes Maß an Entschlossenheit, indem sie politische Vorgaben in konkrete Maßnahmen umsetzen und Ergebnisse messbar machen. Dies ist ein deutlicher Fortschritt hinsichtlich der Methoden, der Qualität und der Effektivität von Führung und Management. Gleichzeitig haben sich die Behörden, Abteilungen und lokalen Einheiten der Stadt grundlegend gewandelt: von einer reinen Aufgabenerfüllung hin zu einer proaktiven Herangehensweise, bei der Schlüsselaufgaben und Grundlagen identifiziert und die Weichen für die Entwicklung gestellt werden. All dies zielt darauf ab, gemeinsam eine kultivierte, zivilisierte, moderne und lebenswerte Hauptstadt zu schaffen.
Quelle: https://hanoimoi.vn/chung-tay-kien-tao-ha-noi-van-minh-hien-dai-1158910.html







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