Positive Veränderungen in der alternativen Aufforstung

Behörden kontrollieren die Pflege der Ersatzwälder in der Gemeinde Muong Muon im Bezirk Muong Cha. *Foto: Beitragender*

Bis 2023 verfügt die Provinz über 63 Projekte zur Waldumwandlung, die grundsätzlich genehmigt wurden, um Ersatzaufforstungen zu finanzieren. Die beantragte Gesamtfläche für die Umwandlung beträgt knapp 674 Hektar, die für Ersatzaufforstungen benötigte Fläche knapp 844 Hektar. Davon entfallen fast 374 Hektar auf Wasserkraftprojekte; fast 216 Hektar auf öffentliche Projekte (Strom, Straßen, Schulen usw.).

Um die Qualität der Ersatzwälder zu gewährleisten, hat die Provinz zahlreiche Dokumente herausgegeben, die die für die Anpflanzung von Ersatzwäldern zuständigen Einheiten anweisen, anleiten und dazu anhalten, gemäß den Vorschriften zur Forstverwaltung zu pflanzen, zu pflegen und zu schützen. Gleichzeitig organisieren die zuständigen Behörden während des Umsetzungsprozesses regelmäßige Inspektionen und Überwachungen und stellen sicher, dass die Ersatzwaldfläche bis zum Ende des Investitionszeitraums die Kriterien für die Waldnutzung erfüllt. Erfüllt die gepflanzte Waldfläche zum Zeitpunkt der Abnahme und Übergabe nicht die Kriterien für die Waldnutzung gemäß den Vorschriften und ist die Ursache subjektiv (nicht auf Naturkatastrophen oder höhere Gewalt zurückzuführen), muss die durchführende Einheit dem Staat die Kosten der Aufforstung erstatten.

Bislang wurden in der Provinz insgesamt fast 884 Hektar Ersatzwälder gepflanzt. Knapp 300 Hektar davon haben die Investitions- und Pflegephase abgeschlossen und sind zu Wäldern geworden, die verbleibende Fläche befindet sich in der Investitions- und Pflegephase. Allein im Jahr 2023 werden in der gesamten Provinz mehr als 38 Hektar Ersatzwälder gepflanzt.

Im Jahr 2023 wurde dem Bezirk Dien Bien das Ziel gesetzt, 5,26 Hektar neue Bäume zu pflanzen. Die Umsetzung erfolgte durch die Bezirksverwaltung für Waldschutz. Um dieses Ziel zu erreichen, mobilisierte die Bezirksverwaltung für Waldschutz aktiv die Bevölkerung, sodass der Bezirk das Ziel bis Juni 2023 erreichen konnte. Um die Überlebensrate der Bäume zu erhalten und zu erhöhen, beauftragte die Verwaltung die Bevölkerung mit dem Bau von Zäunen, um Schäden durch Vieh zu verhindern, und regelmäßigen Besuchen und Kontrollen des Baumwachstums. Bis heute liegt die Überlebensrate der Bäume bei über 90 %.

Parallel zu den Aufforstungsarbeiten werden die Ergebnisse der Ersatzaufforstung regelmäßig von den zuständigen Behörden überwacht und überprüft, um sicherzustellen, dass der Projektträger die Mittel zweckgebunden einsetzt. Durch die Inspektion wird nachgewiesen, dass die Standorte und Flächen der Grundaufforstung den genehmigten Planungsunterlagen entsprechen; die Baumdichte beträgt 90 % der geplanten Dichte; die Bäume wachsen und entwickeln sich gut. Auf der gesamten Fläche der Grundaufforstung wurden gemäß der genehmigten Entscheidung technische Pflegemaßnahmen umgesetzt; die Aufforstungsfläche entwickelt sich relativ gut, ohne dass es zu Bränden oder Abholzungen usw. kommt.

Für nicht verordnungskonforme Aufforstungsflächen (Neubepflanzung im ersten Jahr) und im vierten Jahr noch nicht bewaldete Flächen verlangen die Behörden von den Investoren eine verstärkte Wiederaufforstung, um sicherzustellen, dass 100 % der bewaldeten Fläche bewaldet werden. Darüber hinaus führt der Provinzfonds für Waldschutz und -entwicklung Inspektionen und Qualitätsbewertungen der Ersatzwälder durch, bevor die Mittel schrittweise gemäß genehmigtem Plan und Budget ausgezahlt werden.

Derzeit konzentriert sich die Ersatzaufforstung vor allem auf die Bezirke Muong Cha, Dien Bien, Tuan Giao und Muong Ang. In manchen Gebieten ist die Ersatzaufforstung noch nicht aktiv angemeldet; manche Investoren übernehmen keine große Verantwortung dafür. Die Ersatzaufforstungsgebiete befinden sich meist in schwierigem Gelände und sind stark befahren, was die Inspektions-, Überwachungs- und Beratungsarbeiten erheblich beeinträchtigt. Die Freilandviehhaltung der Bevölkerung wirkt sich negativ aus (die meisten Gebiete mit nicht qualitätsgesicherter Ersatzaufforstung werden durch Büffel, Kühe und Ziegen geschädigt). Einige der mit der Ersatzaufforstung beauftragten Haushalte sind nicht gut informiert und befolgen daher die technischen Schritte nicht entsprechend den Anweisungen der Investoren.

Laut Frau Dau Thi Giang, stellvertretende Leiterin der Abteilung für Waldnutzung und -entwicklung (Provinzbehörde für Waldschutz), wird die Einheit künftig die Inspektion und Aufsicht verstärken, um Investoren frühzeitig anzuweisen, Hindernisse im Umsetzungsprozess zu überwinden und Waldflächen mit unzureichender Qualität zu ersetzen. Die Verwendung von Setzlingen mit höheren Standards (Durchmesser, Höhe) als bei normalem Waldsetzling wird überwacht, um Schäden durch Vieh zu begrenzen. Gleichzeitig müssen Investoren, die die gepflanzten Waldflächen mit unzureichender Qualität nicht ersetzen können, die investierten Mittel zurückzahlen, um die Umsetzung durch andere Einheiten zu veranlassen.

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