Bewegung zur Reform der Bauverfahren.

Nach einem Jahr der Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells wurden viele Verfahren in den Bereichen Bauwesen, Planung und Landnutzung deutlich verkürzt und die Zuständigkeiten stark auf die Basisebene verlagert, was Bürgern und Unternehmen hilft, Zeit und Kosten für die Bearbeitung von Dokumenten zu reduzieren.

Die Beamten der Zweigstelle Nr. 6 des Öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentrums Hanoi in der Gemeinde Gia Lam führen ortsunabhängige Verfahren durch, wodurch die Bürger Zeit und Kosten sparen und optimal von modernen Prozessen profitieren können. Foto: Phan Phuong/TTXVN

Anfang Juni begab sich Frau Minh Anh zum Öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentrum Hanoi, Zweigstelle Nr. 6, um die Formalitäten zur Bestätigung ihrer Wohnberechtigung für eine Sozialwohnung zu erledigen. Nach nur wenigen Minuten, in denen sie durch das Online-Antragsverfahren geführt wurde, schloss Frau Minh Anh ihren Antrag ab und erhielt eine Bestätigung mit dem Datum, an dem sie das Ergebnis erhalten würde.

„Es waren keine langen Anfahrtswege nötig, alle Schritte waren im System klar erklärt, und der Vorgang war an einem einzigen Vormittag abgeschlossen“, kommentierte Frau Minh Anh zufrieden.

Diese Beobachtung unterscheidet sich deutlich von früheren Rückmeldungen von Bürgern, die administrative Verfahren mit mehreren Regierungsebenen durchlaufen und diverse Dokumente manuell ausfüllen mussten. Heutzutage sind die meisten Informationen digitalisiert und vernetzt.

Experten sind der Ansicht, dass diese Veränderungen die Auswirkungen des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells nach einem Jahr Betrieb deutlich widerspiegeln. Typische Beispiele hierfür sind die Übertragung von Befugnissen auf die Basisebene und eine signifikante Reduzierung der Bearbeitungszeiten für Dokumente.

Laut dem Bauministerium wurde im Bausektor von 2025 bis Ende Mai 2026 die Dezentralisierung, die Übertragung von Befugnissen und der massive Abbau administrativer Verfahren beschleunigt.

Bis 2025 wird das Bauministerium die Dezentralisierung von 45 Verwaltungsverfahren von der zentralen auf die lokale Ebene abschließen, 16 Verfahren abschaffen und die Zuständigkeit für 41 Verfahren von der Bezirksebene auf die Gemeindeebene übertragen.

Bis Mai 2026 werden 75 Verfahren weiter dezentralisiert, wodurch sich die Anzahl der dem Ministerium unterstehenden Verfahren auf 168 reduziert – eine Verringerung um fast 30 %. Besonders hervorzuheben ist, dass sich die Bearbeitungszeit für Verwaltungsverfahren um 2.549 Tage verkürzt hat, was einem Rückgang von fast 54 % gegenüber dem vorherigen Stand entspricht.

Laut Herrn Vu Thanh Trung, Direktor der Personal- und Organisationsabteilung (Bauministerium), hat das Bauministerium bisher 81 Aufgaben dezentralisiert und an lokale Behörden delegiert. Die Stärkung der lokalen Zuständigkeiten trägt dazu bei, Arbeitsprozesse zu beschleunigen, Zwischenebenen abzubauen und die proaktive Rolle der Kommunalverwaltungen zu verbessern.

Bezüglich der Umsetzung konkreter Maßnahmen erklärte Herr Le Quyet Tien, Direktor der Abteilung für Wirtschafts- und Investitionsmanagement im Bauwesen, dass dadurch die Kosten für die Einhaltung administrativer Vorschriften um mehr als 22 % gesenkt, die Bearbeitungszeit um 177 von insgesamt 349 Tagen verkürzt und der Geschäftsaufwand um fast 59 % reduziert wurde.

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Zu den bemerkenswerten Änderungen gehören: die Ausweitung des Anwendungsbereichs von Projekten, die lediglich die Erstellung wirtschaftlich-technischer Gutachten erfordern, die Reduzierung der Anzahl der Projekte, die einer Bewertung durch staatliche Verwaltungsbehörden bedürfen, und die Umsetzung des Grundsatzes, dass jedes Projekt von der Investitionsvorbereitungsphase bis zum Baubeginn nur ein einziges Verwaltungsverfahren durchläuft.

Gleichzeitig wurden dank der Datenvernetzung nationaler Bau- und Grundstücksdatenbanken viele Arten von Papierkram abgeschafft. Man kann sagen, dass die digitale Transformation den Grundstein für ein neues Modell legt.

Die digitale Transformation ist ein Schlüsselfaktor für das reibungslose Funktionieren des zweistufigen Regierungsmodells. Aus diesem Grund hat das Bauministerium 263 von insgesamt 266 Verwaltungsverfahren in seinem Zuständigkeitsbereich online bereitgestellt und damit eine Quote von nahezu 99 % erreicht.

Das zentralisierte Informationssystem für Verwaltungsverfahren hat fast 67.800 Konten für lokale Beamte erstellt, mehr als 351.000 Anträge erhalten und bearbeitet; davon lag der Anteil der Online-Anträge bei über 81 %.

Bemerkenswert ist, dass alle zehn spezialisierten Datenbanken erstellt und in Betrieb genommen wurden. Acht dieser Datenbanken wurden mit dem nationalen Datenzentrum synchronisiert.

Die nationale Datenbank für Bau- und Betriebstätigkeiten verwaltet Anfang 2026 aktuell über 124.000 Planungs-, Projekt- und Baudatensätze im ganzen Land.

Das bemerkenswerteste Ergebnis wurde im Bereich der Planung erzielt. Laut Frau Tran Thu Hang, Direktorin der Planungs- und Architekturabteilung, hat das Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über Stadt- und Landplanung einen wichtigen Rechtsrahmen für die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen in der Planungsarbeit geschaffen.

Eine Neuerung des Gesetzes ist die Übertragung von Befugnissen auf die Gemeindeebene, basierend auf den tatsächlichen Kapazitäten des Personals. Erfüllt eine Gemeinde die fachlichen Anforderungen nicht, leisten das Provinzvolkskomitee und das Bauamt Unterstützung bei der Bewertung, um die Qualität und Kontinuität der Planung zu gewährleisten.

Das Bauministerium prüft außerdem die Herausgabe eines Handbuchs über Planungsdaten und die Entwicklung umfassender Schulungsprogramme für Beamte auf Gemeindeebene.

Allerdings betreiben einige Kommunen derzeit sowohl das provinzielle Verwaltungsverfahrenssystem als auch das zentrale System des Ministeriums parallel, was zu inkonsistenten Daten führt und die Überwachung und den Informationsaustausch beeinträchtigt. Darüber hinaus müssen zahlreiche Rechtsvorschriften überprüft und angepasst werden, um die praktische Umsetzung des zweistufigen Regierungsmodells besser zu ermöglichen.

Vereinigte Staaten - Vietnam: Nicht verpassen

Vietnam ermutigt US-Unternehmen, ihre Investitionen in Hochtechnologie auszuweiten.Am Morgen des 26. Juni empfing Vizepremierminister Ho Quoc Dung im Regierungssitz Herrn Jeff Place, Supply-Chain-Direktor der Coherent Group (USA). Während des Treffens bekräftigte der Vizepremierminister, dass Vietnam US-Unternehmen zu verstärkten Investitionen ermutigt, insbesondere in den Bereichen Hochtechnologie, Innovation und Halbleiterindustrie.

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Vietnam und die Vereinigten Staaten verstärken die Zusammenarbeit bei der Bewältigung der Folgen des Krieges.VTV.vn – Am 22. Juni empfing Generalsekretär und Präsident To Lam den amtierenden US-Marineminister Hung Cao.

Daher wird das Bauministerium in der kommenden Zeit die institutionellen Rahmenbedingungen weiter verbessern, indem es administrative Verfahren reduziert, Investitions- und Geschäftsbedingungen vereinfacht und die Dezentralisierung und Machtdelegation stärkt.

Gleichzeitig werden Anstrengungen unternommen, die digitale Infrastruktur zu modernisieren, spezialisierte Datenbanken zu verbessern, Beamte auf Gemeindeebene auszubilden und effektive Managementmodelle zu replizieren.

Nach einem Jahr Betrieb hat sich das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell als anfänglich wirksam erwiesen, um die Autorität bürgernäher zu gestalten. Damit sich die institutionellen Veränderungen jedoch tatsächlich in einer verbesserten Servicequalität niederschlagen, bleibt die Stärkung der Umsetzungskapazitäten an der Basis und die Optimierung der gemeinsamen Datenplattform die größte Herausforderung.

Wenn die Kluft zwischen Politik und Praxis durch Technologie, Personalressourcen und geeignete Mechanismen verringert wird, kann das Ziel, eine effiziente, effektive und bürgernahe Verwaltung aufzubauen, Realität werden.

Quelle: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/chuyen-dong-cai-cach-thu-tuc-xay-dung-20260701134740860.htm