1948, kurz nach Myanmars Unabhängigkeit von Großbritannien, brachen Konflikte aus. Ab April 1948 kämpften die myanmarische Regierung gegen kleine bewaffnete Rebellengruppen und kommunistische Kräfte in der ostmyanmarischen Provinz Karen , die Autonomie forderten. Die Lage verschärfte sich mit der Einführung des Buddhismus als Staatsreligion, was Auswirkungen auf die Bevölkerungsgruppen der Rohingya , Karen , Chin und Kachin hatte. Angesichts der zersplitterten Regierung übernahm die Volkspartei für Freiheit gegen Faschismus von 1958 bis 1960 die Übergangsregierung.
General Min Aung Hlaing (rechts) trifft sich am 4. Juni in Myanmars Hauptstadt Naypyidaw mit Bruneis zweitem Außenminister Erywan Yusof – Foto: AFP
Heute sind es vor allem Karen- und Shan- Organisationen im Osten Myanmars, die weiterhin gegen die Regierung kämpfen. Daneben dauern kleinere Konflikte in anderen Regionen an, beispielsweise nutzen Mudschaheddin- Kämpfer im Westen bangladeschische Flüchtlingslager als Stützpunkte. Die Kämpfe haben über 160.000 myanmarische Flüchtlinge zur Flucht nach Thailand und in andere Länder gezwungen. Seit 1962 herrscht in Myanmar ein ständiger Konflikt. Minderheitengruppen argumentieren, dass das Panglong-Abkommen und Autonomievorschläge nicht eingehalten wurden. Zahlreiche Friedensgespräche wurden geführt, verliefen jedoch erfolglos oder waren von kurzer Dauer.
Bis 2011 hatte der damalige Präsident Myanmars, Thein Sein, mit bewaffneten ethnischen Gruppen über einen dauerhaften Frieden verhandelt. Infolgedessen schlossen sich 2013 16 bewaffnete Gruppen einer landesweiten Koordinierungsgruppe für einen Waffenstillstand an und ebneten damit den Weg für einen von der Regierung vorgeschlagenen landesweiten Waffenstillstand. Im Oktober 2015 unterzeichneten acht bewaffnete Gruppen gemeinsam mit der Bundesarmee und der Regierung ein landesweites Waffenstillstandsabkommen. In diesem Jahr findet die zweite Panglong-Konferenz statt, in der Erwartung, dass ein langfristiger landesweiter Waffenstillstand unterzeichnet wird, an dem alle bewaffneten ethnischen Gruppen und die Regierung beteiligt sind.
Rohingya-Flüchtlinge in Bangladesch im Dezember 2020 – Foto: REUTERS
Am 31. August sollten die Regierung Myanmars und die Streitkräfte ethnischer Minderheiten an einer nationalen Friedenskonferenz, der sogenannten „Panglong-Konferenz des 21. Jahrhunderts“, teilnehmen. Man erhoffte sich von dieser Konferenz ein Ende des jahrzehntelangen Konflikts in Myanmar und die Schaffung neuer Entwicklungsmöglichkeiten. Die Erfolgsaussichten der Konferenz wurden jedoch durch die jüngsten Konfliktausbrüche in den Bundesstaaten Kachin und Shan, die als Hochburgen wichtiger ethnischer Gruppen gelten, überschattet.
Der Friedensprozess zur Beendigung des Konflikts in Myanmar ist seit dem Machtantritt ihrer Nationalen Liga für Demokratie (NLD) im vergangenen November ein zentrales Anliegen von Aung San Suu Kyi. Ethnische Konflikte in Myanmar haben seit der Unabhängigkeit des Landes von Großbritannien im Jahr 1948 mehr als 130.000 Menschenleben gefordert. Die Muslimbruderschaft, bestehend aus der Ta'ang Nationalen Befreiungsarmee (TNLA), der Myanmar National Democratic Alliance Army (MNDAA) und der Arakan Army (AA), startete am 27. Oktober die Operation 1027 und griff mehrere Militärstützpunkte in den Bundesstaaten Shan und Kachin an. Am 2. November räumte das Militär Myanmars den Verlust der Kontrolle über die strategisch wichtige Stadt Chinshwehaw an der Grenze zur chinesischen Provinz Yunnan ein. Die koordinierte regierungsfeindliche Offensive im Shan-Staat im Nordosten Myanmars richtete sich gegen mehrere Städte und über 100 Militärposten nahe der Grenze zu China.
Proteste in Yangon, Myanmar – Foto: REUTERS
Am 4. November verkündete die Muslimbruderschaft die Einnahme Dutzender Außenposten und vier Städte sowie die Blockade wichtiger Handelsrouten nach China. Das Militär Myanmars äußerte sich nicht zu dieser Ankündigung, hatte aber zuvor erklärt, die Behauptungen der bewaffneten Gruppe, mehrere Städte eingenommen zu haben, seien reine Propaganda.
Am 12. November griffen in Dörfern im nördlichen Rakhine-Staat etwa 60 bewaffnete Kämpfer Regierungssoldaten an. Die Armee erwiderte das Feuer, musste aber aufgrund der zahlenmäßigen Unterlegenheit zeitweise Hubschrauberunterstützung anfordern. Nach den Kämpfen wurden die Leichen von sechs Angreifern gefunden, 36 mutmaßliche Beteiligte wurden festgenommen. Laut AFP kamen bei Zusammenstößen zwischen der Armee Myanmars und Rohingya - Rebellen mindestens 28 Menschen ums Leben. Satellitenbilder vom 13. November zeigten Hunderte niedergebrannte Häuser in Rohingya-Dörfern. Rebellengruppen ethnischer Minderheiten griffen am Montag (13. November) Kontrollpunkte der Sicherheitskräfte in Myanmar an, während an zwei neuen Fronten Kämpfe ausbrachen und Tausende Menschen ins benachbarte Indien flohen. „UN-Generalsekretär António Guterres verurteilte jede Form von Gewalt und bekräftigte die Notwendigkeit des Schutzes der Zivilbevölkerung. Er rief zur Zurückhaltung, zur Deeskalation der Spannungen und zum Zugang der Bevölkerung zu humanitärer Hilfe auf“, fügte Sprecher Dujarric hinzu. Die UN teilte mit, dass wichtige Straßen durch von beiden Seiten errichtete Kontrollpunkte blockiert und Telefon- und Internetverbindungen unterbrochen seien. Der Hauptflughafen von Lashio, der größten Stadt im Shan-Staat, ist seit der Eskalation der Kämpfe geschlossen.
Myanmars General Min Aung Hlaing (rechts) führt vom 4. bis 6. Juni Gespräche mit ASEAN-Staats- und Regierungschefs in Myanmar – Foto: AFP
In ganz Myanmar sind zwei Millionen Menschen vertrieben, viele von ihnen mussten ihre Heimat bereits mehrfach verlassen. Angesichts der komplexen Kämpfe in Myanmar haben zahlreiche Länder der Region ihre Besorgnis geäußert und mit der Rückführung ihrer Staatsbürger begonnen. Am 19. November gab das thailändische Außenministerium laut der Bangkok Post bekannt, dass über 260 thailändische Staatsbürger aus Nord-Myanmar über China evakuiert werden sollen, um in ihre Heimat zurückzukehren. Grund dafür sind die eskalierenden Kämpfe zwischen der Militärregierung und bewaffneten ethnischen Minderheiten. Das thailändische Ministerium erklärte außerdem, dass auch philippinische und singapurische Staatsbürger, die aufgrund der Kämpfe in Myanmar gestrandet sind, zusammen mit der thailändischen Gruppe evakuiert werden. Zuvor hatte Thailand mitgeteilt, dass einige der Gestrandeten Opfer von Menschenhändlern geworden seien und andere möglicherweise Verbindungen zu Betrugsbanden im Telekommunikationsbereich hätten.
Bezüglich Vietnams wies das vietnamesische Außenministerium Ende Oktober 2023 die vietnamesische Botschaft in Myanmar an, mit den lokalen Behörden zusammenzuarbeiten und Myanmar aufzufordern, die Sicherheit und die grundlegenden Lebensbedingungen vietnamesischer Staatsbürger zu gewährleisten. Darüber hinaus sollte die Ausreise vietnamesischer Staatsbürger aus dem Konfliktgebiet erleichtert werden. Am Nachmittag des 23. November informierte die Sprecherin des Außenministeriums, Pham Thu Hang, auf der regulären Pressekonferenz über den Schutz von 700 vietnamesischen Staatsbürgern in Myanmar und erklärte: „Unsere Arbeitsgruppen arbeiten rund um die Uhr an diesem Thema.“ Das Außenministerium wird die Lage in der kommenden Zeit weiterhin genau beobachten, den Kontakt zu den vietnamesischen Staatsbürgern in den Schutzgebieten aufrechterhalten und konsularische Schutzmaßnahmen vorbereiten.
Der Sprecher erklärte außerdem, die Sicherheitslage in mehreren nördlichen Bundesstaaten Myanmars sei weiterhin komplex. Bislang befinden sich etwa 700 vietnamesische Staatsbürger in vorübergehender Sicherheit, viele weitere warten noch auf die Bestätigung ihres Aufenthaltsstatus. Das Außenministerium und die vietnamesischen Vertretungen in Myanmar und China koordinieren ihre Maßnahmen und tauschen Informationen mit ausländischen Vertretungen aus, deren Staatsbürger sich in der Region aufhalten. Sie arbeiten mit den chinesischen Behörden zusammen, um Unterstützung beim Schutz vietnamesischer Staatsbürger zu erbitten. Angesichts des seit Jahren andauernden und sich verschärfenden Konflikts zwischen der Militärregierung und bewaffneten ethnischen Minderheiten in Myanmar gehen viele Kommentatoren und Analysten davon aus, dass der Weg zum Frieden in Myanmar lang und nicht absehbar sein wird und mit vielen Opfern und Herausforderungen verbunden sein wird.
Bui Tue (zusammengestellt, analysiert und kommentiert)
![[Bild] Hanois urbanes Leben unter der Herausforderung einer „sengend heißen“ Umgebung](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/25/1779706979265_nang-nong-t5-2026-minh-duy-7-4636-jpg.webp)
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