Auf rechtlicher Ebene bestehen weiterhin sich überschneidende Widersprüche.

Im Wesentlichen die Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung erfüllen.

Am Nachmittag des 1. November berichtete Justizminister Le Thanh Long im Rahmen der sozioökonomischen Diskussionssitzung über eine Reihe von Fragen, die von Delegierten im Zusammenhang mit dem Regierungsbericht Nr. 587 vom 20. Oktober 2023 über die Ergebnisse der Überprüfung des Systems der Rechtsdokumente zur Umsetzung der Resolution Nr. 101/2023/QH15 der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung aufgeworfen wurden, und erläuterte diese.

Herr Long erklärte, dass die Arbeitsgruppe der Regierung, die das System der Rechtsdokumente gemäß Beschluss Nr. 101 überprüft, große Anstrengungen unternommen und proaktiv auf Informationsquellen aus verschiedenen Bereichen zugegriffen habe: Berichte von Ministerien, Kommunen und der Arbeitsgruppe des Premierministers zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen; Empfehlungen seien aufgezeichnet, transkribiert und in den Ergebnisbericht der Überprüfung eingearbeitet worden...

Die Arbeitsgruppe der Regierung fasste außerdem die Meinungen der Delegationen der Nationalversammlung sowie die Ergebnisse der Überwachung durch den Nationalitätenrat und die Ausschüsse der Nationalversammlung im Zusammenhang mit der Ausarbeitung und Verkündung von Rechtsdokumenten zusammen...

Zu den Ergebnissen der Überwachung sagte Herr Long, dass die Überprüfung gezeigt habe, dass das Rechtssystem im Wesentlichen den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung gerecht werde und die nationale Verteidigung und Sicherheit gewährleiste.

Justizminister Le Thanh Long.

Der Bericht weist auf eine Reihe von Problemen und Mängeln hin, darunter Konflikte und Überschneidungen auf rechtlicher Ebene. Zwar bestehen Konflikte, Überschneidungen und Mängel, doch betrachtet man den Bericht als Ganzes, sind die Empfehlungen teilweise ungenau.

Beispielsweise Empfehlungen im Zusammenhang mit Regelungen zu Teilprojektgruppen gemäß dem Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Baugesetzes 2020 und dem Dekret 99/2021 über die Verwaltung der Zahlung und Abrechnung von Projekten, die mit öffentlichem Investitionskapital finanziert werden.

Expertenmeinungen legen nahe, dass weitere Berechnungen erforderlich sind, um festzustellen, ob dies zutrifft oder nicht; allerdings spielen bei der Betrachtung konkreter Rechtsdokumente auch Perspektiven und politische Erwägungen eine Rolle.

So gibt es beispielsweise Vorschläge zur Änderung und Ergänzung von Absatz 2, Artikel 68 des Gesetzes über öffentliche Investitionen, der den Zeitpunkt für die Durchführung und Auszahlung des Kapitals des jährlichen öffentlichen Investitionsplans regelt.

Der Rechtsausschuss vertritt jedoch die Auffassung, dass es sich um eine politische Frage handelt, die auch die Nationalversammlung bei ihrer Abstimmung sehr sorgfältig geprüft hat, da eine Dezentralisierung bis auf die Gemeindeebene, wie vorgeschlagen, die Qualität, den Fortschritt und die Effektivität von Investitionsprojekten beeinträchtigen könnte.

Im Namen der Arbeitsgruppe der Regierung schlug der Justizminister vor, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung seine Rolle stärken solle, insbesondere seine verfassungsmäßige Rolle bei der Aufklärung von Rechtsverstößen innerhalb seines Zuständigkeitsbereichs.

Hinsichtlich weiterer Empfehlungen von Abgeordneten der Nationalversammlung im Zusammenhang mit dem Aufbau, der Perfektionierung und der Verbesserung der Kapazitäten wird die Arbeitsgruppe diese entgegennehmen, um die Regierung im Rahmen ihrer Befugnisse, Funktionen und Aufgaben zu beraten.

Analysieren Sie die Ursachen für widersprüchliche und sich überschneidende Dokumente.

Zuvor hatte die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Hong Hanh (Delegation aus Ho-Chi-Minh-Stadt), in der Diskussionsrunde am frühen Nachmittag die Ergebnisse der Überprüfung des Systems der Rechtsdokumente gemäß den Bestimmungen der Resolution Nr. 101 kommentiert und dabei die Entschlossenheit der Regierung, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Ausschüsse der Nationalversammlung, insbesondere die positive Einstellung und Verantwortungsbereitschaft der Arbeitsgruppe des Ständigen Ausschusses der Regierung, die 523 Rechtsdokumente in 22 Schlüsselbereichen und anderen Bereichen überprüft und die Überprüfung im Wesentlichen in kurzer Zeit abgeschlossen hatte, sehr gewürdigt.

Dem Prüfbericht zufolge weisen nur 6,5 % der Rechtsdokumente Widersprüche und Überschneidungen auf, wobei die meisten davon Mängel und Probleme aufweisen, die sich auf die Dokumente der Untergesetzgebung konzentrieren.

Der Delegierte Hanh schlug jedoch vor, dass der Bericht die subjektiven Ursachen dieser Situation genauer analysieren sollte, nämlich ob die zuständige Behörde den Prozess der Verkündung von Rechtsdokumenten nicht strikt umgesetzt hat, der Konsultationsprozess nicht vollständig ist, die Bewertung der politischen Auswirkungen nicht tiefgründig und formalistisch ausfällt oder die Annahme und Erläuterung durch die zuständigen Behörden manchmal subjektiv ist.

„Es ist notwendig, diese Ursachen zu klären, um in der kommenden Zeit Lösungen finden zu können“, schlug die Delegierte vor.

Hinsichtlich der Überprüfungsergebnisse stellten die Delegierten fest, dass diese zwar sehr positiv ausfielen, aber das Bild unseres Rechtsdokumentensystems nicht vollständig widerspiegelten, weshalb eine Fortsetzung der Überprüfung notwendig sei.

Nationalversammlungsdelegierte Nguyen Thi Hong Hanh.

In der Debatte äußerte sich der Abgeordnete Do Duc Hien (Delegation aus Ho-Chi-Minh-Stadt) zu der Ansicht, dass die Qualität des Rechtssystems noch immer viele Widersprüche und Überschneidungen aufweise. Er erklärte, dass die Forderung der Nationalversammlung nach einer Überprüfung des Rechtssystems zeitgemäß sei, um Änderungen vorzuschlagen und Lösungen zu finden, die nicht nur die Gesetzgebung, sondern auch die Organisation der Strafverfolgung verbessern.

Der Abgeordnete Do Duc Hien wies darauf hin, dass eine umfangreiche Prüfung mit über 500 Dokumenten, darunter sowohl juristische als auch nachgeordnete Rechtsvorschriften, durchgeführt wurde. Dabei wurden keine Inhalte gefunden, die den Richtlinien der Partei, den Bestimmungen der Verfassung oder internationalen Verträgen widersprechen. Dies geht eindeutig aus dem Regierungsbericht sowie den unabhängigen Gutachten der Organe der Nationalversammlung hervor.

Obwohl es einige widersprüchliche und sich überschneidende Inhalte gibt, sind diese nicht zahlreich und beruhen hauptsächlich auf Unzulänglichkeiten und einer mangelnden Aktualität.

Herr Hien sagte außerdem, dass für jeden Inhalt, bei dem Konflikte oder Überschneidungen festgestellt wurden, eine ganz bestimmte Vorgehensweise hinsichtlich Inhalt, Fortschritt und Umsetzungsmethode festgelegt wurde.

Darunter befinden sich Inhalte zu Gesetzen, die voraussichtlich noch in dieser Sitzung behandelt werden, sowie Angelegenheiten, die bereits im Legislativprogramm und -plan für das Jahr bzw. die Legislaturperiode enthalten sind. Bezüglich der Untergesetze hat die Regierung ebenfalls zugesagt, umgehend Änderungen anzuordnen. Darüber hinaus ergab die Überprüfung keine dringenden Anfragen und auch keine Notwendigkeit, mehrere Gesetze mit einem einzigen Gesetz zu ändern.

Herr Hien betonte die Wichtigkeit der rechtlichen Überprüfung und schlug vor, dass die Überprüfung des Rechtsdokumentensystems hier nicht aufhören, sondern regelmäßig in Etappen durchgeführt werden sollte und dass die Ergebnisse der Überprüfung als Eingangsdaten für Forschung und Rechtsverbesserung verwendet werden sollten .

Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/bo-truong-le-thanh-long-con-mau-thuan-chong-cheo-o-tam-luat-a633881.html