Erfüllt im Wesentlichen die Anforderungen an die sozioökonomische Entwicklung.
Am Nachmittag des 1. November berichtete Justizminister Le Thanh Long während der sozioökonomischen Diskussionssitzung über verschiedene von den Delegierten angesprochene Punkte im Zusammenhang mit dem Regierungsbericht Nr. 587 vom 20. Oktober 2023 über die Ergebnisse der Überprüfung des Systems der Rechtsdokumente zur Umsetzung der Resolution Nr. 101/2023/QH15 der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung und erläuterte diese.
Herr Long erklärte, dass die Task Force der Regierung, die das System der Rechtsdokumente gemäß Beschluss Nr. 101 überprüft, große Anstrengungen unternommen und proaktiv Informationen aus verschiedenen Quellen bezogen habe: Berichte von Ministerien und lokalen Behörden, die Task Force des Premierministers zur Behebung von Schwierigkeiten und Hindernissen; aufgezeichnete und dokumentierte Empfehlungen, die sorgfältig ausgewählt und in den Ergebnisbericht der Überprüfung aufgenommen wurden…
Die Arbeitsgruppe der Regierung trug außerdem Stellungnahmen von Delegationen der Nationalversammlung sowie die Ergebnisse der Aufsicht durch den Ethnischen Rat der Nationalversammlung und Ausschüsse hinsichtlich der Ausarbeitung und Verkündung von Rechtsdokumenten zusammen…
Zu den Ergebnissen der Überwachung erklärte Herr Long, dass die Überprüfung gezeigt habe, dass das Rechtssystem im Wesentlichen die Anforderungen an die sozioökonomische Entwicklung erfülle und die nationale Verteidigung und Sicherheit gewährleiste.
Justizminister Le Thanh Long.
Der Bericht räumt zahlreiche Probleme und Mängel ein, darunter Konflikte und Überschneidungen auf rechtlicher Ebene. Obwohl Konflikte, Überschneidungen und Unzulänglichkeiten bestehen, zeigt eine Gesamtbetrachtung, dass die Empfehlungen teilweise ungenau sind.
Der Vorschlag bezieht sich beispielsweise auf Regelungen zu Teilprojektgruppen gemäß dem Gesetz zur Änderung und Ergänzung bestimmter Artikel des Baugesetzes von 2020 und dem Dekret 99 von 2021 über die Verwaltung der Zahlung und Abrechnung von Projekten, die mit öffentlichem Investitionskapital finanziert werden.
Experten weisen darauf hin, dass weitere Berechnungen erforderlich sind, um die Genauigkeit zu bestimmen; allerdings spielen bei der Bearbeitung bestimmter Rechtsdokumente auch Fragen der Perspektive und der politischen Ausrichtung eine Rolle.
So gibt es beispielsweise Vorschläge zur Änderung von Absatz 2, Artikel 68 des Gesetzes über öffentliche Investitionen, der den Zeitrahmen für die Durchführung und Auszahlung der Mittel des jährlichen öffentlichen Investitionsplans festlegt.
Der Rechtsausschuss stellte jedoch in seiner Stellungnahme fest, dass es sich um eine politische Frage handle und die Nationalversammlung diese vor ihrer Abstimmung sorgfältig geprüft habe, in dem Bewusstsein, dass die vorgeschlagene Dezentralisierung auf Gemeindeebene die Qualität, den Fortschritt und die Effektivität von Investitionsprojekten beeinträchtigen könnte…
Im Namen der Arbeitsgruppe der Regierung schlug der Justizminister vor, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung seine Rolle, insbesondere seine verfassungsrechtliche Rolle, bei der Auslegung von Rechtsverstößen innerhalb seiner Zuständigkeit stärken solle.
Hinsichtlich weiterer Vorschläge von Abgeordneten der Nationalversammlung, die sich auf den Aufbau, die Verbesserung und die Stärkung der Kapazitäten der Task Force beziehen, wird die Task Force diese berücksichtigen und die Regierung im Rahmen ihrer Befugnisse, Funktionen und Pflichten beraten.
Analysieren Sie die Ursachen für widersprüchliche und sich überschneidende Texte.
Am frühen Nachmittag lobte die Abgeordnete Nguyen Thi Hong Hanh (Delegation aus Ho-Chi-Minh-Stadt) in ihrer Stellungnahme zu den Ergebnissen der Überprüfung des Systems der rechtsnormativen Dokumente gemäß Entschließung Nr. 101 die Entschlossenheit der Regierung, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Ausschüsse der Nationalversammlung, insbesondere die Aktivität und Verantwortungsbereitschaft der Task Force des Ständigen Ausschusses der Regierung, die 523 rechtsnormative Dokumente in 22 Schlüsselbereichen und anderen Feldern überprüft und die Überprüfung im Wesentlichen in kurzer Zeit abgeschlossen hat.
Dem Prüfbericht zufolge enthielten nur 6,5 % der Rechtsdokumente Widersprüche oder Überschneidungen; die Mehrheit waren Dokumente mit Unzulänglichkeiten oder Hindernissen, die sich auf untergeordnete Rechtsdokumente konzentrierten.
Der Abgeordnete Hanh schlug jedoch vor, dass der Bericht die subjektiven Ursachen dieser Situation genauer analysieren sollte, etwa ob die zuständige Behörde die Verfahren zur Ausstellung von Rechtsdokumenten nicht strikt eingehalten hat, ob der Konsultationsprozess unvollständig war, ob die Folgenabschätzung der Politik oberflächlich oder nur eine Formalität war oder ob die Antworten und Erklärungen der zuständigen Behörden manchmal subjektiv waren.
„Es ist notwendig, diese Ursachen zu klären, um künftig Lösungen für diese Probleme finden zu können“, schlug die weibliche Vertreterin vor.
Hinsichtlich der Ergebnisse der Überprüfung stellten die Delegierten fest, dass die Ergebnisse zwar sehr positiv seien, aber nicht das Gesamtbild unseres Rechtsdokumentensystems vollständig widerspiegelten und daher eine weitere Überprüfung erforderlich sei.
Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Hong Hanh.
Als Reaktion auf die Meinung, dass die Qualität des Rechtssystems noch immer voller Widersprüche und Überschneidungen sei, erklärte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Do Duc Hien (von der Delegation aus Ho-Chi-Minh-Stadt), dass die Forderung der Nationalversammlung nach einer Überprüfung des Rechtssystems zeitgemäß sei, um Änderungen vorzuschlagen und Lösungen zu finden, die nicht nur die Ausarbeitung von Gesetzen, sondern auch deren Organisation und Umsetzung verbessern.
Der Abgeordnete Do Duc Hien erklärte, dass bei der umfangreichen Prüfung von über 500 Dokumenten, darunter Gesetze und Verordnungen, kein Inhalt gefunden wurde, der den Richtlinien der Partei, der Verfassung oder internationalen Verträgen widerspricht. Dies gehe eindeutig aus dem Regierungsbericht sowie den unabhängigen Gutachten der Organe der Nationalversammlung hervor.
Zwar wurden einige Inhalte als widersprüchlich oder sich überschneidend befunden, doch war dies nicht umfangreich und beruhte hauptsächlich auf Unzulänglichkeiten oder veralteten Praktiken.
Herr Hien erklärte außerdem, dass für jeden Punkt, bei dem Konflikte oder Überschneidungen festgestellt wurden, spezifische Lösungen entwickelt wurden, die Inhalte, Zeitpläne und Umsetzungsmethoden umfassen.
Dies umfasst Angelegenheiten im Zusammenhang mit Gesetzen, die in dieser Sitzungsperiode umgehend behandelt werden sollen, sowie Themen, die bereits auf der Tagesordnung für das Jahr oder die Legislaturperiode stehen. Bezüglich der Untergesetze hat sich die Regierung ebenfalls verpflichtet, unverzügliche Änderungen anzuordnen. Darüber hinaus hat die Überprüfung keine dringenden Bedürfnisse oder Anforderungen ergeben, die eine Zusammenlegung mehrerer Gesetze zu einem einzigen Gesetz erforderlich machen würden.
Herr Hien betonte die Wichtigkeit der Überprüfung des Gesetzes und schlug vor, dass die Überprüfung des Systems der Rechtsdokumente nicht hier aufhören oder in Chargen durchgeführt werden sollte, sondern regelmäßig erfolgen sollte, und dass die Ergebnisse der Überprüfung als Eingangsdaten für die Forschung und die Verbesserung des Gesetzes verwendet werden sollten .
Quelle
Kommentar (0)