Fehlende politische Mechanismen zur Förderung strategischer Technologien.
Vietnam hat im Laufe der Jahre zahlreiche Förderprogramme für Hightech-Unternehmen, Hightech-Zonen und Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten (FuE) erlassen. Da das Land jedoch in eine Phase des Wettbewerbs um Kern- und strategische Technologien eintritt, offenbart das aktuelle System viele Schwächen. Die Förderprogramme sind fragmentiert und folgen keinem systematischen Ansatz. Richtlinien zu Investitionen, Steuern, Land, wissenschaftlicher Forschung, öffentlichem Beschaffungswesen und geistigem Eigentum sind in vielen verschiedenen Dokumenten geregelt, was den Zugang für Unternehmen erschwert und die Schaffung eines umfassenden Unterstützungsmechanismus über den gesamten Technologieentwicklungszyklus hinweg verhindert.

Bemerkenswerterweise konzentrieren sich die politischen Maßnahmen primär auf die Forschungsphase, während risikoreichere Phasen wie Testen, Verifizieren, Standardisieren, Kommerzialisieren und Produktionsausweiten unzureichend unterstützt werden. Dies ist der „Flaschenhals“, der die Umsetzung vieler Forschungsergebnisse in marktfähige Produkte verhindert.
Darüber hinaus fehlten uns in der Vergangenheit ausreichend attraktive Mechanismen, um führende Experten, leitende Ingenieure und herausragende Wissenschaftler für strategische Technologieprojekte zu gewinnen. Angesichts des zunehmend verschärften globalen Wettbewerbs um Technologieexperten stellt diese politische Lücke eine dringende Notwendigkeit dar. Nur so können wir hochqualifizierte Fachkräfte für die Umsetzung strategischer Technologieprojekte gewinnen.
Strategische Technologien sind ein hochspezialisiertes Feld, das von Unternehmen erhebliche Investitionen erfordert, darunter Grundstückskosten, der Bau von Laboren, Forschungszentren und Testsystemen. Während viele Länder überlegene Anreizprogramme eingeführt haben, um Investitionen in strategische Sektoren wie Halbleiter, künstliche Intelligenz, Biotechnologie und neue Materialien anzuziehen, haben Vietnams aktuelle Maßnahmen noch keinen ausreichend starken Wettbewerbsvorteil geschaffen, um Unternehmen zu Investitionen in strategische Technologien zu bewegen.
Bahnbrechende Strategien für strategische Technologien
Angesichts des zunehmend verschärften Wettbewerbs im Technologiesektor, insbesondere bei Kerntechnologien, benötigen wir Mechanismen und Strategien, die strategischen Technologien Priorität einräumen. Ein bemerkenswertes Merkmal des Verordnungsentwurfs ist sein wertschöpfungskettenorientierter Ansatz, der die Förderung einzelner Stufen vernachlässigt. Die Strategien decken alle Bereiche ab, von Personalwesen, Forschung, geistigem Eigentum, Infrastruktur und Investitionskapital bis hin zur Produktvermarktung.
Erstmals werden in den Verordnungsentwürfen Mechanismen zur Gewinnung und Nutzung hochqualifizierter Fachkräfte umfassend dargelegt. Dazu gehören Kriterien zur Identifizierung solcher Fachkräfte, Standards für leitende Ingenieure, Experten und herausragende Wissenschaftler sowie entsprechende Anreizprogramme. Dies ist eine entscheidende Voraussetzung für die Bildung leistungsstarker Forschungsgruppen und die Durchführung umfangreicher Technologieentwicklungsprogramme.
Der Verordnungsentwurf sieht eine Förderung der Kosten für Inspektion, Prüfung, Zertifizierung von Normen und technischen Vorschriften sowie für nationale und internationale Bewertungen strategischer Technologieprodukte vor. Die Höhe der Förderung wird von der zuständigen Behörde auf Grundlage des Förderinhalts, der nachweisbaren Kosten, des Vermarktungspotenzials, der praktischen Anwendbarkeit und der Haushaltskonsolidierung festgelegt. Die Entwicklung, Bewertung und Veröffentlichung nationaler Normen und technischer Vorschriften für strategische Technologien und Technologieprodukte erfolgen nach vereinfachten Verfahren gemäß dem Gesetz über Normen und technische Vorschriften.
Der Verordnungsentwurf sieht außerdem vor, dass ein vereinfachtes Direktvergabeverfahren für Ausschreibungspakete nationaler Schlüsselprojekte in Forschung, Erprobung und gemeinsamer Laborinfrastruktur zur Entwicklung strategischer Technologien angewendet werden kann; zudem enthält er Regelungen zum Mechanismus für die Verwendung und Verwaltung von Mitteln gemäß den Bewertungsmeilensteinen für die Umsetzung strategischer Technologieaufgaben.
Darüber hinaus schlägt der Verordnungsentwurf Anreize wie die Befreiung von der Grundmiete für die gesamte Pachtdauer für strategische Technologieforschungs- und Entwicklungszentren, Hightech-Forschungs- und Entwicklungszentren sowie strategische Technologieunternehmen vor. Gleichzeitig enthält der Verordnungsentwurf Vorzugsregelungen für Investitionsprojekte im Bereich Infrastrukturbau und -betrieb in Hightech-Zonen: vollständige Befreiung von der Grundmiete für die gesamte Pachtdauer für an Hightech- und strategische Technologieinvestitionsprojekte verpachtete Grundstücke; Befreiung von der Grundmiete für 15 Jahre und eine 50%ige Reduzierung der Grundmiete für die verbleibende Fläche, sofern der Infrastrukturinvestor die befreite oder reduzierte Grundmiete nicht in den Unterpachtpreis einrechnet.
Konkret sieht der Entwurf für die Kommerzialisierungsphase erstmals einen Fördermechanismus mittels Finanzgutscheinen vor und legt fest, dass staatliche Stellen, öffentliche Einrichtungen und Staatsunternehmen bei der Beschaffung strategischer Technologieprodukte und -dienstleistungen vorrangig Haushaltsmittel einsetzen. Dies trägt zur Schaffung eines ersten Marktes für neue Technologieprodukte bei – ein Faktor, den viele Technologie-Startups derzeit benötigen. Es gilt als entscheidende Grundlage, damit Unternehmen mit mehr Zuversicht strategische Technologiedienstleistungen anbieten können.
Es ist offensichtlich, dass viele Maßnahmen nicht nur finanzielle Anreize bieten, sondern auch institutionelle Hürden abbauen. Dies reicht von Verfahren zum Schutz geistigen Eigentums und Mechanismen zur Steuerung wissenschaftlicher und technologischer Aufgaben bis hin zum Aufbau von Forschungsinfrastruktur und Mechanismen zur Markterschließung für neue Technologieprodukte. Damit vollzieht sich ein Paradigmenwechsel von der reinen „Unternehmensförderung“ hin zur „Schaffung eines Ökosystems“, in dem der Staat eine wichtige Rolle bei der Schaffung eines wirtschaftsfreundlichen Umfelds spielt.
Die dem Dekretentwurf hinzugefügten Richtlinien zielen nicht nur darauf ab, akute Schwierigkeiten zu beheben, sondern auch ein international wettbewerbsfähiges Investitionsumfeld für strategische Technologiesektoren zu schaffen. Bei umfassender Umsetzung werden diese neuen Richtlinien Forschung, Entwicklung und Kommerzialisierung strategischer Technologien maßgeblich fördern und so zur technologischen Selbstversorgung, zur Stärkung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit und zur Schaffung einer Grundlage für Vietnams stärkere Beteiligung an globalen Technologiewertschöpfungsketten in der neuen Entwicklungsphase beitragen.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/cu-huych-cho-cong-nghe-chien-luoc-phat-trien-10421744.html








