Die Ergebnisse der Überprüfung von Rechtsdokumenten durch den Ethnischen Rat und die Ausschüsse der Nationalversammlung im Jahr 2024 zeigten auch, dass 79 Dokumente nach dem Inkrafttreten von Gesetzen, Verordnungen und Beschlüssen erlassen wurden; und dass 147 Artikel und Klauseln unter 21 Gesetzen, die detaillierte Regelungen delegieren, noch nicht erlassen wurden.
Detaillierte Verordnungen spielen eine entscheidende Rolle für die einheitliche und wirksame Anwendung von Rechtsvorschriften. Gemäß dem Gesetz über die Verkündung von Rechtsdokumenten sind Entwürfe detaillierter Verordnungen obligatorisch und müssen gleichzeitig mit den Gesetzes- und Verordnungsentwürfen erstellt und eingereicht werden. Viele Behörden halten sich jedoch nach wie vor nicht strikt an diese Vorschrift. Es fehlen zudem ausreichend strenge Sanktionen, um diesem Problem entgegenzuwirken. Dies ist einer der Gründe für die anhaltenden Verzögerungen und Bearbeitungsrückstände bei der Veröffentlichung detaillierter Verordnungen, die noch immer nicht vollständig behoben sind.
Der Bearbeitungsstau bei detaillierten Verordnungen führt zu zahlreichen negativen Folgen. Diese Gesetzeslücke hat zur Folge, dass Gesetze und Verordnungen zwar rechtswirksam sind, aber „ausgesetzt“ werden. Die Situation, in der Gesetze auf Verordnungen und Verordnungen wiederum auf Rundschreiben warten, verlangsamt die Umsetzung von Gesetzen und Verordnungen.
Darüber hinaus führt diese Gesetzeslücke zu Verwirrung bei Behörden und Einzelpersonen, die mit der Durchsetzung von Rechtsvorschriften betraut sind. Dies birgt die Gefahr, Fehler zu begehen, und begünstigt willkürliche und uneinheitliche Rechtsauslegung, was wiederum Verstöße zur Folge haben kann. Zudem hindert der Mangel an klaren Richtlinien Bürger und Organisationen daran, ihre gesetzlich verankerten Rechte und Pflichten wahrzunehmen und auszuüben. Die Verzögerung bei der Veröffentlichung detaillierter Verordnungen verursacht wirtschaftliche Verluste und bremst Investitionen, Produktion und Geschäftstätigkeit. Der Bearbeitungsstau bei detaillierten Verordnungen zeigt außerdem, dass unsere Rechtsdisziplin und -ordnung noch nicht ausreichend gefestigt sind.
Angesichts der Anforderungen von Innovation und Entwicklung muss das Rechtssystem zunehmend verbessert, strenger und einheitlicher gestaltet werden. Um dies zu erreichen, müssen wir die parlamentarische Disziplin und Ordnung stärken und Verzögerungen und Bearbeitungsrückstände bei der Erstellung detaillierter Verordnungen umgehend beheben. Daher müssen wir die Kontrolltätigkeiten der Organe und Mitglieder der Nationalversammlung in diesem Bereich verstärken. Der Ethnische Rat und die Ausschüsse der Nationalversammlung sollten die ihnen zugewiesenen Aufgaben, die sich verzögern oder für die noch keine detaillierten Verordnungen erlassen wurden, proaktiv überprüfen und umgehend identifizieren. Sie sollten die Umsetzung der Kontrollfeststellungen und -empfehlungen regelmäßig überwachen und vorantreiben. Darüber hinaus müssen wir die fachlichen Kompetenzen der Juristen in Ministerien und Behörden hinsichtlich der Ausarbeitung, Prüfung und Analyse von Richtlinien verbessern.
Aktuelle Berichte belegen eindeutig, welche Behörden bei der Erstellung von Leitliniendokumenten schleppend vorgehen und wie viele detaillierte Verordnungen noch ausstehen. Die eindeutige Benennung dieser Behörden ist eine Maßnahme, um ihre Verantwortung für die Erstellung detaillierter Verordnungen zu stärken. Dies ist notwendig, aber nicht ausreichend. Ebenso wichtig ist es, die spezifischen Verantwortlichkeiten der federführenden und koordinierenden Behörden, insbesondere ihrer Leiter, im Hinblick auf Verzögerungen und Bearbeitungsrückstände bei der Erstellung detaillierter Verordnungen klar zu definieren. Fortschritt und Qualität der Erstellung von Rechtsdokumenten, einschließlich Leitliniendokumenten, sollten als Indikatoren und Kriterien für die Leistungsbewertung und die Rangfolge von Parteimitgliedern, Beamten und Angestellten dienen. Das Gesetz über die Verkündung von Rechtsdokumenten von 2025 legt klar fest, dass Behörden, Organisationen und Einzelpersonen, die zur Einreichung von Entwürfen für Rechtsdokumente befugt sind, für den Fortschritt und die Qualität der von ihnen eingereichten Dokumente verantwortlich sind. Der Leiter der Behörde oder Organisation trägt die unmittelbare Verantwortung, wenn die Einreichung oder Veröffentlichung von Rechtsdokumenten in seinem Zuständigkeitsbereich verzögert wird.
Nur wenn die individuelle Verantwortung klar definiert und Belohnungen und Sanktionen für organisatorische und individuelle Verantwortlichkeit zügig, öffentlich und mit ausreichender abschreckender Wirkung umgesetzt werden, lassen sich die durch den Bearbeitungsstau bei Detailvorschriften entstandenen Rechtslücken vermeiden. Werden Detailvorschriften rechtzeitig, konsequent und konsequent erlassen, schaffen sie einen vollständigen Rechtsrahmen, der zum Aufbau eines starken Rechtsstaats beiträgt und die sozioökonomische Entwicklung fördert.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/de-khong-con-khoang-trong-phap-luat-post411826.html
![[Video] Generalsekretär To Lam fordert eine konkrete Strategie zur Umstrukturierung der Wirtschaft.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/17/1773759967767_dung00-51-18-23still006-png.webp)
Kommentar (0)