Viele Änderungen des Landgesetzes 2024 wirken sich auf die Landfinanzierung aus
Das Finanzministerium sagte, dass das von der 2024. Nationalversammlung auf der fünften außerordentlichen Sitzung am 18. Januar 01 verabschiedete Landgesetz 2024 wesentliche Änderungen im Zusammenhang mit der Landfinanzierung und der Landzuteilung für die Regierung vorsieht, um eine Reihe von Inhalten zur Landfinanzierung zu präzisieren. einschließlich Inhalten zu Landnutzungsgebühren und Landmieten.
Zu den wichtigsten Änderungen im Landgesetz 2024, die sich auf die Landfinanzierung auswirken, gehören: (i) Ausweitung der Fälle, in denen der Staat Land mit jährlicher Landpachtzahlung verpachtet, um Stabilität und Nachhaltigkeit der Staatshaushaltseinnahmen aus Land zu gewährleisten; (ii) Spezifischere Regelungen für Fälle der Landgewinnung für die sozioökonomische Entwicklung zum nationalen und öffentlichen Nutzen; (iii) Vorschriften, die die Fälle der Versteigerung von Landnutzungsrechten und der Ausschreibung zur Auswahl von Investoren, die Land nutzen, trennen; Vorschriften über Mehrzweckgrundstücke und Erhebung der finanziellen Verpflichtungen für diese Art von Grundstücken; (iv) den Grundstückspreisrahmen der Regierung aufheben; sieht vor, dass die Grundstückspreisliste nach Fläche, Lage oder bebaut für jedes Grundstück auf der Grundlage der Wertfläche und des Standardgrundstücks erstellt wird (für Gebiete mit digitalen Katasterkarten und Grundstückspreisdatenbank zum ersten Mal zur Anmeldung). 01. Januar 01 und jährlich angepasst, geändert und ergänzt werden (anstelle von 2026 Jahren wie beim Bodengesetz von 05) und gleichzeitig die Anwendungsfälle der Bodenpreisliste zur Berechnung finanzieller Verpflichtungen im Zusammenhang mit Grundstücken erweitern; Dementsprechend ist der Grundstückspreis, der zur Berechnung der Landnutzungsgebühren und der Grundstücksmiete von Haushalten und Einzelpersonen verwendet wird, wenn der Staat Grundstücke zuweist, Grundstücke verpachtet oder Landnutzungsrechte anerkennt, der in der Grundstückspreisliste aufgeführte Grundstückspreis (Bestimmungen entfernen). Grundstückspreise teilweise wie bisher); (v) Dezentralisierung der Befugnis zur Festlegung spezifischer Grundstückspreise an den Vorsitzenden des Bezirksvolkskomitees in Fällen von Landzuteilung, Landverpachtung oder Genehmigung zur Änderung von Landnutzungszwecken unter der Autorität des Bezirksvolkskomitees, wie in Klausel 2013 dieses Dokuments vorgeschrieben Artikel 2, Absatz 4, Artikel 123 des Landgesetzes 2024; (vi) Erneuerung des Grundstückspreisberechnungsverfahrens: Falls der Grundstückspreis in der Grundstückspreisliste zur Berechnung der Landnutzungsgebühren und der Grundstücksmiete herangezogen wird, muss das zuständige Volkskomitee den Grundstückspreis in der Grundstückszuteilungsentscheidung festhalten Änderung des Landnutzungszwecks, Erweiterung der Landnutzungsrechte, Anpassung der Landnutzungsdauer, Änderung der Landnutzungsform; Im Falle der Festlegung eines bestimmten Grundstückspreises zur Berechnung der Landnutzungsgebühren oder der Grundstücksmiete muss das zuständige Volkskomitee innerhalb von höchstens 180 Tagen ab dem Zeitpunkt der Grundstückspreisfestsetzung eine Grundstückspreisentscheidung treffen. (vii) In Fällen, in denen Landnutzungsgebühren und Landmieten befreit sind, besteht keine Notwendigkeit, Verfahren zur Ermittlung von Grundstückspreisen, zur Berechnung von Landnutzungsgebühren oder befreiten Landmieten durchzuführen. Landnutzer, die von Landnutzungsgebühren und Landmieten befreit sind, müssen keine Verfahren durchführen, um eine Befreiung von Landnutzungsgebühren oder Landmieten zu beantragen...
Zur Konkretisierung der neuen Regelungen des Bodengesetzes 2024 gibt es eine Rechtsgrundlage für den Erlass eines Regierungserlasses zur Präzisierung der Landnutzungsgebühren und Landmieten.
Die Richtlinien müssen verbessert werden, um der neuen Realität gerecht zu werden
Das Finanzministerium erklärte, dass die Politik der Erhebung von Landnutzungsgebühren und Landmieten Teil der Landfinanzierungspolitik sei. In jüngster Zeit wurden neben der Landfinanzierungspolitik im Allgemeinen auch die Erhebung von Landnutzungsgebühren und die Landpachtpolitik schrittweise nach Marktprinzipien, Transparenz und Gleichheit zwischen den Wirtschaftssektoren institutionalisiert. Beitrag zur Förderung einer sparsamen und effektiven Landnutzung, schrittweise Einschränkung der Spekulation, Begrenzung der verschwenderischen Landnutzung, Beitrag zur Orientierung und Förderung der Entwicklung des Immobilienmarktes. Neben den wichtigen erzielten Ergebnissen weisen die Regelungen zu Landnutzungsgebühren und Landmieten, die dem Landgesetz von 2013 zugrunde liegen, auch einige Mängel und Einschränkungen auf, die überwunden werden müssen.
Um die Umsetzung der Richtlinien zur Erhebung von Landnutzungsgebühren, zur Landpacht und zur Wasserflächenpacht gemäß dem Landgesetz von 2013 zu überprüfen und zusammenzufassen, hat das Finanzministerium die offizielle Mitteilung Nr. 8335/BTC-QLCS vom 28. Juli 7 herausgegeben Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte fordern eine Bewertung der Umsetzung der Richtlinien zur Erhebung von Landnutzungsgebühren, zur Erhebung von Landpachtzinsen und zur Wasserflächenpacht und empfehlen und schlagen Inhalte vor. Diese Richtlinien müssen überarbeitet und ergänzt werden.
Basierend auf der Zusammenfassung lokaler Berichte ergeben sich eine Reihe von Problemen im Zusammenhang mit:
Erhebung von Landnutzungsgebühren und Landmieten bei der Änderung von Landnutzungszwecken in Fällen, in denen Wirtschaftsorganisationen rechtmäßig Landnutzungsrechte gemäß Landrecht zur Umsetzung von Investitionsvorhaben erhalten, da gemäß den Vorschriften nach geltendem Recht ein Entschädigungs- und Räumungsplan (hypothetisch) vorliegen muss festgelegt, um den höchsten Geldbetrag (den die Organisation für die Übertragung von Landnutzungsrechten oder Landpachtrechten gezahlt hat) zu vergleichen, der von den Landnutzungsgebühren und der Landpacht abgezogen wird; Dadurch ergeben sich zusätzliche Verwaltungsverfahren; Darüber hinaus gibt es keine Regelungen für die Behandlung von Fällen, in denen die Übertragung vieler Arten von Grundstücken erfolgt und dann der Zweck geändert wird, um Investitionsprojekte durchzuführen, bei denen Grundstücke in gemischter Form genutzt werden.
In Bezug auf den Grundsatz der Befreiung oder Ermäßigung von Landnutzungsgebühren und Landmieten (ob die Landzuteilung oder die Verpachtung von Grundstücken durch Versteigerung befreit oder ermäßigt ist? Ist die Landzuteilung und Neuansiedlung bei der Rückeroberung von Land durch den Staat von der Befreiung befreit?), Reduzierung von Land Nutzungsgebühren; Nachprüfung und Umgang mit Verstößen nach Befreiung oder Ermäßigung von Grundstücksnutzungsgebühren und Grundstücksmieten sind noch nicht konkret geregelt).
Probleme mit Gebieten bei der Festlegung von Themen und der Höhe der Befreiung oder Ermäßigung von Landnutzungsgebühren für Themen, die Anspruch auf Landnutzungsgebührenanreize haben, wenn Land zugewiesen oder Landnutzungsrechte anerkannt werden, aufgrund der bestehenden Vorschriften in der Tabelle „Liste der Investitionsanreize für Standorte“ nach Bezirksebene Gebiet, aber innerhalb des Bezirksgebiets gibt es Gemeinden, die nicht in Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen liegen, oder das Bezirksgebiet steht nicht auf der Liste der Vorzugsgebiete, hat aber Gemeinden oder Dörfer, die in Vorzugsgebieten liegen Unklar ist, wie die Berechnung der flächenbezogenen Anreize umgesetzt wird.
In Bezug auf die Erhebung von Landnutzungsgebühren, die Erhebung von Landmieten bei der mehrfachen Anpassung der detaillierten Bauplanung, sich ändernde Kriterien wie die Grundlage für die Berechnung der Erhebung von Landnutzungsgebühren, Änderungen oder Nichtänderungen der Landmiete; Vor der Planungsanpassung wurde Land zugeteilt und durch Versteigerung von Landnutzungsrechten verpachtet.
Es gibt keine spezifischen Regelungen zum Abzug von Entschädigungen und Bauräumungen für jede Art von Projekt mit gemischter Landnutzung; So berechnen Sie die Höhe der Entschädigung und Erstattung im Falle einer Landzuteilung ohne Erhebung von Landnutzungsgebühren oder einer Landzuteilung ohne Erhebung von Landnutzungsgebühren.
Regelungen zur Übergangsbearbeitung fehlen in der Praxis teilweise,...
Dabei hat das Finanzministerium Dokumente zusammengestellt, ausgewertet und an das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt gesendet, um den Entwurf im Zuge der Ausarbeitung des Landgesetzes 2024 zu prüfen und zu vervollständigen. Gleichzeitig ist das Finanzministerium davon überzeugt, dass dies der Fall ist notwendig, um die oben genannten Dekrete zu vervollständigen, die das Landgesetz von 2013 leiten, um Probleme zu lösen, die bei der Umsetzung der aktuellen Dekrete über die Erhebung von Landnutzungsgebühren und die Erhebung von Landpachten (Dekret Nr. 45/2014/ND-CP, Dekret Nr . 46/2014/ND-CP, Dekret Nr. 135/2016/ND-CP, Dekret Nr. 123/2017/ND-CP der Regierung) entsprechend der neuen Realität die Verwaltungsverfahren reformieren und eine wirksame Mobilisierung von Land sicherstellen Nutzungsgebühren und Landpachteinnahmen in den Staatshaushalt; Beitrag zur Förderung einer effektiven Ausbeutung und Nutzung von Land und Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung.
Zu den Regelungen zur Befreiung und Ermäßigung der Grundrente
Das Finanzministerium erklärte zum Grundsatz der Befreiung und Ermäßigung der Grundmiete: Das Bodengesetz 2024 legt nicht konkret fest, was eine Befreiung von der Grundmiete und was eine Ermäßigung der Grundmiete ist. Während des gesamten Prozesses der Ausarbeitung des Entwurfs des Landgesetzes und in der Gestaltung von Artikeln zu Fällen, in denen Auktionen und Ausschreibungen für Projekte zur Landnutzung durchgeführt werden müssen, wird jedoch der Grundsatz aufgezeigt: Befreiung von der Landmiete ermöglicht es den Landnutzern, nichts zahlen zu müssen Grundstücksmiete für die gesamte Pachtdauer; Der Rest ist eine Reduzierung der Grundstücksmiete. Daher sieht der Dekretentwurf in Artikel 39 und Artikel 40 die Befreiung und Ermäßigung der Grundmiete auf der Grundlage des Grundsatzes vor: (i) Die Befreiung von der Grundmiete ermöglicht es den Landnutzern, für die gesamte Laufzeit keine Grundmiete zahlen zu müssen. (ii) Durch die Reduzierung der Grundrente müssen Landnutzer keinen bestimmten Betrag zahlen, der als Prozentsatz der zu zahlenden Grundrente berechnet wird.
Zu den Fällen der Befreiung von der Grundpacht: Artikel 1 des Landgesetzes 2 regelt in den Absätzen 157 und 2024 ausdrücklich Fälle der Befreiung oder Ermäßigung von Landnutzungsgebühren und Grundrenten; Gleichzeitig sehen die Regierungsverordnungen nach Zustimmung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung weitere Fälle der Befreiung oder Ermäßigung von Landnutzungsgebühren und Landmieten vor, die nicht in Absatz 1, Artikel 157, aufgeführt sind. Daher legt der Dekretentwurf ausdrücklich Fälle der Befreiung von der Grundmiete fest; Gestalten Sie die Höhe der Grundstücksmietminderung nach Investitionsanreizbereichen und Investitionsanreizbereichen gemäß den Bestimmungen des Investitionsgesetzes, im Wesentlichen ähnlich den aktuellen Vorschriften im Dekret Nr. 46/2014/ND-CP (geändert und ergänzt durch Dekret Nr. 135). /2016/ND-CP, Dekret Nr. 123/2017/ND-CP).
In Artikel 157 des Bodengesetzes 2024 gibt es lediglich Regelungen zur Befreiung oder Ermäßigung von Landnutzungsgebühren und Landmieten bei der Nutzung von Grundstücken für Produktions- und Geschäftszwecke in Investitionsanreizbereichen oder in vorrangigen Investitionsanreizbereichen (z. B. das Landgesetz 2013). Daher gibt es in den Artikeln 39 und 40 des Dekretentwurfs nur allgemeine Regelungen zu Vorzugsbefreiungen und Ermäßigungen von Landnutzungsgebühren für Projekte in Feldern und Gebieten mit Investitionsanreizen, ohne besondere Anreize für Projekte zu schaffen, bei denen Grundstücke für den öffentlichen Bau genutzt werden arbeitet für geschäftliche Zwecke (Sozialisation).
Gleichzeitig sieht § 6 Übergangsbestimmungen für die Landnutzungsgebühren vor, wodurch Regelungen zu Befreiungs- und Minderungsanreizen für Projekte im sozialen Bereich abgeschafft werden Bestimmungen des Regierungsdekrets Nr. 50/14/ND-CP vom 51. Mai 69 und des Regierungsdekrets Nr. 2008/30/ND-CP vom 5. Juni 2008.
Anordnung und Verfahren zur Befreiung und Ermäßigung
Bezüglich der Anordnung und der Verfahren zur Befreiung und Ermäßigung: In Abschnitt 3, Artikel 157 des Landgesetzes 2024 ist festgelegt, dass in Fällen der Befreiung von Landnutzungsgebühren oder Landmieten keine Verfahren zur Ermittlung von Grundstückspreisen und zur Berechnung von Landnutzungsgebühren gelten erforderlich. Grundstück und Grundstücksmiete sind davon ausgenommen. Landnutzer, die von Landnutzungsgebühren und Landmieten befreit sind, müssen keine Verfahren durchführen, um eine Befreiung von Landnutzungsgebühren oder Landmieten zu beantragen.
Daher ist die Überwachung der Umsetzung der Bedingungen für die Befreiung von Landnutzungsgebühren und Landmieten gemäß den Vorschriften sicherzustellen; Gewährleistung der Befreiung von Landnutzungsgebühren und Grundstücksmieten für die richtigen Subjekte, Vermeidung von Einnahmeneinbußen des Staatshaushalts, Gewährleistung der Wirksamkeit staatlicher Vorzugspolitiken...), im Entwurf eines Dekrets ist die Befreiung von historischen Aufzeichnungen über Landnutzung und Grundstücksmiete festgelegt im Grundstückspachtbeschluss angegeben; Gleichzeitig legt es die Verantwortlichkeiten fest: (i) Steuerbehörden bei der Berechnung der Höhe der reduzierten Landnutzungsgebühren und Landmieten, die dem Volkskomitee auf gleicher Ebene vorgelegt werden, um über die Rückforderung der von ihnen erhobenen reduzierten Landnutzungsgebühren zu entscheiden ; (ii) Die Behörde für natürliche Ressourcen und Umwelt ist für die Erhebung von Statistiken und die Zusammenfassung von Fällen der Befreiung von der Landpacht verantwortlich. Während des Umsetzungsprozesses überprüft, prüft und bestimmt die Behörde für natürliche Ressourcen und Umwelt regelmäßig die Erfüllung der Bedingungen für die Befreiung von der Landpacht, wenn sich herausstellt, dass Personen, denen die Befreiung von der Landpacht gewährt wurde, die Bedingungen für die Befreiung nicht erfüllen von der Landmiete müssen dem Volkskomitee auf derselben Ebene gemeldet werden, um über die Aufhebung der Befreiung von der Landmiete zu entscheiden und Informationen an die Steuerbehörde zu übermitteln, um die Berechnung, Erhebung und Zahlung der gemäß der Richtlinie zu zahlenden (nicht befreiten) Landmiete zu koordinieren und Grundstückspreis zum Zeitpunkt der Grundstückspachtentscheidung sowie einen Betrag, der der verspäteten Zahlung der Grundstücksmiete gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Steuerverwaltung entspricht.
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