Schaut euch das 0-dong-Projekt an

Durch die Regenfälle Anfang Oktober 2023 sahen die Straßen La Xuan Oai und Lo Lu (Stadt Thu Duc) noch schmutziger und holpriger aus, mit zahlreichen Schlaglöchern und Elefantenlöchern, die unter trüben Pfützen verborgen waren.

Brücken und Straßen, die auf die Freigabe warten

Obwohl ein Ausbau der Straße geplant ist, um den Verkehrsbedürfnissen der Bevölkerung gerecht zu werden, steht das Projekt still, da die Entschädigungszahlungen weiterhin ausstehen. Konkret wurden für das Projekt zur Sanierung und Erweiterung der La Xuan Oai Straße von der Kreuzung mit der Lo Lu Straße bis zur Nguyen Duy Trinh Straße (Stadtteile Truong Thanh und Long Truong) 190 Milliarden VND an Entschädigungsgeldern bereitgestellt. Für den Abschnitt vom D2 des Hightech-Parks bis Le Van Viet mit 282 Milliarden VND an Entschädigungsgeldern (Stadtteile Tang Nhon Phu A und Tang Nhon Phu B) wurden hingegen noch keine Gelder ausgezahlt. Das Problem dieses Projekts liegt in der Zuweisung des Umsiedlungslandfonds und der Genehmigung der Koeffizienten zur Anpassung der Grundstückspreise für die Berechnung der Entschädigung.

Die Lo Lu Straße (Stadt Thu Duc) ist in einem stark maroden Zustand, aber die Gemeinde hat noch keine Entschädigungsgelder für die Sanierung und den Ausbau der Straße ausgezahlt.

In der La Xuan Oai Straße befindet sich auch das Tang-Long-Brückenprojekt, dessen Bau Ende 2017 begann und 2019 abgeschlossen sein sollte. Aufgrund von Grundstücksproblemen wurden jedoch über 30 % der Arbeiten eingefroren. Seit vier Jahren warten die Anwohner auf die Wiederaufnahme des Projekts, doch die Gemeinde hat noch keinen Termin für die Übergabe des Grundstücks festgelegt. Bis dahin bleibt ihnen nur eine provisorische Eisenbrücke.

Auch in Thu Duc City ist die etwa 2,5 km lange Lo Lu Straße, die die La Xuan Oai Straße mit der Nguyen Xien Straße verbindet, von ähnlichen Problemen betroffen: Bei Regen ist sie überschwemmt und schlammig, bei Sonnenschein staubig. Obwohl sie nur 6–10 m breit ist, handelt es sich um die Hauptstraße, die täglich von zahlreichen Autos und Lkw befahren wird. Die Lo Lu Straße wird von zwei Brücken überspannt: der Lap-Brücke und der Chum-Chup-Brücke. Beide sind nur etwa 3–4 m breit, sodass Fahrzeuge an beiden Enden der Brücke jeweils einem anderen Fahrzeug Vorfahrt gewähren müssen. Für den Ausbau der Lo Lu Straße wurden 105 Milliarden VND (Abschnitt durch den Stadtbezirk Truong Thanh) als Ausgleichskapital bereitgestellt. Bis Mitte September 2023 waren jedoch noch keine Gelder ausgezahlt worden, obwohl der Anpassungskoeffizient für die Grundstückspreise bereits ab 2022 genehmigt worden war.

Die La Xuan Oai Straße, die Lo Lu Straße und die Tang Long Brücke sind drei von 32 Ausgleichsprojekten in Thu Duc City im Jahr 2023 mit einem Gesamtvolumen von 9.395 Milliarden VND. Bis Mitte September 2023 hatte Thu Duc jedoch erst 2.726 Milliarden VND an Ausgleichsgeldern ausgezahlt, was 29 % entspricht. Thu Duc ist auch der Bezirk in Ho-Chi-Minh-Stadt mit den meisten Projekten, bei denen noch keine Auszahlungen erfolgt sind: 26 Projekte (im Wert von 2.386 Milliarden VND). Fünf weitere Projekte sind im Verzug, und nur ein Projekt liegt im Zeitplan (die Ong Bon Brücke mit einem Volumen von 7,7 Milliarden VND).

Projektkapitalerhöhung

Laut Einschätzung des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt verfügt Thu Duc über zahlreiche Projekte und ein hohes Kapitalvolumen, darunter viele unvollendete und verzögerte Vorhaben. Um einen hohen Auszahlungsfortschritt zu erzielen, muss sich die Stadt auf die Fertigstellung der unvollendeten Projekte sowie zweier großer Investitionsvorhaben konzentrieren: die Ringstraße 3 (6,539 Billionen VND) und die Kreuzung My Thuy (1,044 Billionen VND). Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt prognostiziert, dass Thu Duc bis Ende des Jahres die Auszahlungsquote von 95 % nicht erreichen wird.

Klare Richtung, unzureichender Wandel

Seit Jahresbeginn haben verschiedene Behörden, vom Parteikomitee der Stadt über den Volksrat bis hin zum Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt, die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel mit Nachdruck vorangetrieben, da sie dies als entscheidenden Faktor zur Verhinderung des wirtschaftlichen Abschwungs und zur Erholung der Wirtschaft betrachten. Insbesondere der Ständige Ausschuss des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt richtete 13 Arbeitsgruppen ein, die 38 Schlüsselprojekte überwachen und vorantreiben sollen, während der Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt die öffentlichen Investitionen beaufsichtigte. Etwa alle ein bis zwei Monate veröffentlichte das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt Anweisungen, Erinnerungen und Aufforderungen, doch die Fortschritte auf den Baustellen und die Auszahlungsquote aus der Staatskasse stehen in keinem entsprechenden Verhältnis.

Nicht nur die Stadt Thu Duc, sondern auch die Bezirke Cu Chi, Hoc Mon, Bezirk 12 und Bezirk 5 gehören zu den Gebieten, die voraussichtlich im Jahr 2023 die Auszahlungsquote von 95 % des Entschädigungskapitals nicht erreichen werden. Im Bezirk 5 gibt es im Jahr 2023 lediglich drei Entschädigungsprojekte: den Bau der Fachschule Tuong Lai, des Bezirksgesundheitszentrums und des Hang-Bang-Kanals. Für diese Projekte wurden insgesamt mehr als 587 Milliarden VND bereitgestellt, von denen jedoch noch kein Geld ausgezahlt wurde.

Insbesondere der Bau des Hang Bang-Kanals ist ein Schlüsselprojekt von Ho-Chi-Minh-Stadt. Er durchquert zwei Bezirke (Bezirk 5 und Bezirk 6), sein Ausgangspunkt ist die Van Tuong Straße, sein Endpunkt ist mit dem Lo Gom-Kanal verbunden.

Im Bezirk 6 erstreckt sich das Projekt über mehr als 1,4 km und ist in drei Phasen unterteilt. Der Abschnitt von der Binh Tien Straße bis zum Lo Gom Kanal ist bereits fertiggestellt; beidseitig wurden schattige Parks angelegt, inklusive eines zusätzlichen Kinderspielplatzes. Phase 2 ist 500 m lang, betrifft 344 Haushalte und läuft seit 2018. Bisher ist jedoch nur die Bai Say Straße abgeschlossen. In der Phan Van Khoe Straße warten noch 88 Haushalte auf die Übergabe ihrer Wohnungen, da die Entschädigungssumme als zu niedrig unter dem Marktwert angesehen wird.

Dieses Projekt war ursprünglich für den Zeitraum 2016–2020 genehmigt worden, musste aber aufgrund des schleppenden Fortschritts auf den Zeitraum 2021–2025 verlängert werden. Mitte 2022 beschloss der Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt, die Gesamtinvestitionen zu erhöhen und die Laufzeit von 16 Projekten mit schleppendem Fortschritt zu verlängern. So erhöhte sich beispielsweise das Budget für das Hang-Bang-Kanalprojekt von 188 Milliarden VND auf 779 Milliarden VND. Auch das Budget für das Tang-Long-Brückenprojekt stieg von 238 Milliarden VND auf 688 Milliarden VND, hauptsächlich aufgrund gestiegener Entschädigungskosten.

Langsame Zustimmung zum Grundstückspreisanpassungskoeffizienten

Im Jahr 2023 wird Ho-Chi-Minh-Stadt 271 Ausgleichsprojekte mit einem Kapital von fast 27 Billionen VND (entsprechend 39 % des gesamten öffentlichen Investitionskapitals) durchführen. Darunter befinden sich 116 Projekte aus dem Jahr 2022 und 155 neue Projekte aus diesem Jahr. Bis zum 13. September wurden in Ho-Chi-Minh-Stadt 11,625 Billionen VND ausgezahlt, was mehr als 43 % entspricht. Von den 155 Projekten, denen 2023 Ausgleichskapital zugewiesen wurde, befinden sich 24 im Verzug und 101 Projekte wurden noch nicht ausgezahlt. Diese Projekte konzentrieren sich auf die Städte Thu Duc, Cu Chi, Binh Chanh, Hoc Mon, den 8. und 12. Bezirk.

Zu den Gründen für die schleppende Auszahlung der Entschädigungsgelder zählt die besondere Aufmerksamkeit, die das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Einreichung, Bewertung und Genehmigung der Grundstückspreisanpassungskoeffizienten zur Berechnung der Entschädigung widmet. Gemäß Beschluss 05/2022 des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt beträgt die Bearbeitungszeit von der Bekanntmachung der Landenteignung bis zur Genehmigung des Koeffizienten durch das Volkskomitee etwa 240 Tage (acht Monate). Im Aktionsprogramm zur Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel im Jahr 2023 forderte der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, die Kommunen auf, die Entschädigungspreise sorgfältig vorzubereiten, damit das Volkskomitee alle Projekte bis zum 30. Juli genehmigen kann. In der verbleibenden Zeit werden sich die Kommunen auf die Auszahlung der Entschädigungen und die Information der Bevölkerung konzentrieren.

Obwohl Engpässe erwartet und von Jahresbeginn an klar eingedämmt wurden, entsprachen die tatsächlichen Veränderungen nicht den Erwartungen. Bis September 2023 waren von den 155 Projekten, denen 2023 Ausgleichskapital zugewiesen wurde, für 65 Projekte die Koeffizienten zur Anpassung der Grundstückspreise noch immer nicht genehmigt. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt prognostizierte, dass diese Projekte in diesem Jahr keine oder nur sehr geringe Auszahlungen vornehmen könnten.

Der Leiter der Entschädigungs- und Räumungsbehörde eines Vorortbezirks in Ho-Chi-Minh-Stadt erklärte, dass Projekte drei Bedingungen erfüllen müssen, um eine Entschädigung zu erhalten: die Einhaltung der Planungsrichtlinien, die Genehmigung durch die zuständige Behörde und die Genehmigung des Flächennutzungsplans. Laut Verordnung muss der jährliche Flächennutzungsplan vor dem 31. Dezember des Vorjahres genehmigt sein. In Ho-Chi-Minh-Stadt müssen viele Bezirke jedoch bis zum zweiten oder dritten Quartal auf die Genehmigung warten. So wird beispielsweise im Jahr 2023 das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt den Flächennutzungsplan für den 8. Bezirk, den Bezirk Tan Binh und den Bezirk Tan Phu erst am 31. August genehmigen.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/tphcm-truoc-muc-tieu-giai-ngan-95-diem-mat-du-an-0-dong-18523100900154295.htm