0 VND Projektüberprüfung

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Die Regenfälle Anfang Oktober 2023 ließen die Straßen La Xuan Oai und Lo Lu (Thu Duc City) noch schmutziger und holpriger erscheinen, mit zahlreichen „Schlaglöchern“ und „Elefantenlöchern“, die unter trüben Pfützen verborgen waren.

Brücken und Straßen „warten“ auf Freigabe

Obwohl es Pläne gibt, die Straße zu erweitern, um den Reisebedürfnissen der Menschen gerecht zu werden, ist das Projekt ins Stocken geraten, da die Ausgleichsarbeiten noch immer stillstehen. Insbesondere wurde für das Projekt zur Modernisierung und Erweiterung der La Xuan Oai Straße von der Kreuzung der Lo Lu Straße bis zur Nguyen Duy Trinh Straße (gehört zu den Bezirken Truong Thanh und Long Truong) ein Entschädigungskapital von 190 Milliarden VND zugeteilt, während für den Abschnitt von D2 des Hightech-Parks bis Le Van Viet mit einem Entschädigungskapital von 282 Milliarden VND (gehört zu den Bezirken Tang Nhon Phu A und Tang Nhon Phu B) noch kein Geld ausgezahlt wurde. Das Problem dieses Projekts hängt mit der Zuteilung von Umsiedlungsland und Wohnungsbaumitteln sowie der Genehmigung von Grundstückspreisanpassungskoeffizienten zur Berechnung der Entschädigung zusammen.

TP.HCM trước mục tiêu giải ngân 95%: Điểm mặt dự án 0 đồng - Ảnh 1. — Die Lo Lu Road (Thu Duc City) ist stark beschädigt, aber die Gemeinde hat noch keine Entschädigungsgelder für die Modernisierung und Erweiterung der Straße ausgezahlt.

In der La Xuan Oai Straße gibt es auch das Tang Long-Brückenprojekt, dessen Bau Ende 2017 begann und dessen Fertigstellung für 2019 geplant war. Über 30 % der Arbeiten wurden jedoch aufgrund von Problemen beim Landerwerb „eingefroren“. Seit vier Jahren wartet man auf die Wiederaufnahme des Projekts, doch die Gemeinde hat noch keinen Termin für die Übergabe des Geländes festgelegt. Während sie auf das Projekt warten, bleibt den Anwohnern nur die Möglichkeit einer provisorischen Eisenbrücke.

Auch in Thu Duc City ist die etwa 2,5 Kilometer lange Lo Lu Street, die die La Xuan Oai Street mit der Nguyen Xien Street verbindet, bei Regen überflutet und schlammig und bei Sonnenschein staubig. Obwohl die Hauptstraße nur 6–10 m breit ist, muss sie täglich eine große Zahl vorbeifahrender Autos und Lastwagen „tragen“. Auf der Lo Lu Straße gibt es zwei Brücken: die Lap-Brücke und die Chum Chup-Brücke. Beide sind nur etwa 3–4 m breit. Autos an beiden Enden der Brücke müssen einem Auto Vorfahrt gewähren, bevor es an der Reihe ist. Für das Projekt zur Erweiterung der Lo Lu-Straße wurde ein Entschädigungskapital von 105 Milliarden VND (Abschnitt durch den Bezirk Truong Thanh) bereitgestellt, bis Mitte September 2023 wurden jedoch keine VND ausgezahlt, obwohl der Anpassungskoeffizient für Grundstückspreise ab 2022 genehmigt worden war.

La Xuan Oai Street, Lo Lu Street und Tang Long Bridge sind 3 von 32 Kompensationsprojekten in Thu Duc City im Jahr 2023 mit einem Gesamtkapital von 9,395 Milliarden VND. Bis Mitte September 2023 hatte Thu Duc lediglich 2,726 Milliarden VND an Entschädigungskapital ausgezahlt, was 29 % entspricht. Thu Duc ist mit 26 Projekten (im Wert von 2.386 Milliarden VND) auch der Ort mit der höchsten Anzahl an Zero-Dong-Auszahlungsprojekten in Ho-Chi-Minh-Stadt, 5 weitere Projekte liegen hinter dem Zeitplan und nur ein Projekt ist im Zeitplan (Ong-Bon-Brücke mit einem Kapital von 7,7 Milliarden VND).

Projektkapitalerhöhung

Nach Einschätzung des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt gibt es in Thu Duc City eine große Zahl von Projekten und eine große Menge an zugewiesenem Kapital, darunter viele unvollendete und in die Länge gezogene Projekte. Um hohe Auszahlungsfortschritte zu erzielen, muss sich dieser Ort auf die Fertigstellung unvollendeter Projekte und zweier großer Investitionsprojekte konzentrieren: Ringstraße 3 (6,539 Milliarden VND) und My Thuy-Kreuzung (1,044 Milliarden VND). Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt prognostiziert, dass Thu Duc bis zum Jahresende die Auszahlungsrate von 95 % nicht erreichen wird.

Starke Führung, unzureichende Veränderung

Seit Jahresbeginn haben die Behörden vom Parteikomitee der Stadt über den Volksrat bis hin zum Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals entschlossen vorangetrieben, da sie dies als treibende Kraft zur Verhinderung eines wirtschaftlichen Niedergangs und zur Erholung der Wirtschaft betrachten. Insbesondere richtete der Ständige Ausschuss des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt 13 Arbeitsgruppen ein, um 38 Schlüsselprojekte zu überwachen und voranzutreiben, während der Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt das Thema öffentliche Investitionen überwachte. Alle ein bis zwei Monate gibt das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt Dokumente mit Anweisungen, Mahnungen und Aufforderungen heraus, doch der Baufortschritt und die Auszahlungsquote an die Staatskasse stehen in keinem Verhältnis dazu.

Zu den Orten, die im Jahr 2023 voraussichtlich nicht die Auszahlungsrate von 95 % des Entschädigungskapitals erreichen werden, gehören nicht nur die Stadt Thu Duc, sondern auch die Bezirke Cu Chi, Hoc Mon, Bezirk 12 und Bezirk 5. Im Jahr 2023 gibt es im Bezirk 5 nur drei Entschädigungsprojekte, darunter den Bau der Fachschule Tuong Lai, eines Bezirkskrankenhauses und den Bau des Hang Bang-Kanals mit einem insgesamt zugewiesenen Kapital von mehr als 587 Milliarden VND, aber kein einziger Dong wurde ausgezahlt.

Insbesondere der Bau des Hang Bang-Kanals ist ein Schlüsselprojekt von Ho-Chi-Minh-Stadt. Er verläuft durch zwei Bezirke (Bezirk 5 und Bezirk 6), beginnt an der Van Tuong-Straße und endet am Lo Gom-Kanal.

Im Bezirk 6 ist das Projekt mehr als 1,4 km lang und in drei Phasen unterteilt. Der Abschnitt von der Binh Tien-Straße bis zum Lo Gom-Kanal wurde fertiggestellt. Auf beiden Seiten wurden schattige Parks angelegt und ein Spielplatz für Kinder hinzugefügt. Phase 2 ist 500 m lang und betrifft 344 Haushalte. Sie wird seit 2018 umgesetzt, ist aber nur in der Bai Say Street abgeschlossen. In der Phan Van Khoe Street gibt es noch 88 Fälle, die nicht übergeben wurden, weil man der Meinung ist, dass der Entschädigungspreis niedriger ist als der Marktpreis.

Dieses Projekt wurde für den Zeitraum 2016–2020 genehmigt, musste jedoch aufgrund langsamer Fortschritte auf den Zeitraum 2021–2025 verlängert werden. Auf seiner Sitzung Mitte 2022 verabschiedete der Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt eine Resolution zur Erhöhung der Gesamtinvestitionen und zur Verlängerung der Umsetzungsfrist von 16 langsam vorankommenden Projekten. Die Kosten für das Hang-Bang-Kanal-Projekt wurden dabei von 188 Milliarden VND auf 779 Milliarden VND erhöht. Auch beim Tang Long-Brückenprojekt stiegen die Gesamtinvestitionen von 238 Milliarden VND auf 688 Milliarden VND, was größtenteils auf gestiegene Entschädigungskosten zurückzuführen war.

Langsame Genehmigung des Grundstückspreisanpassungskoeffizienten

Im Jahr 2023 wird es in Ho-Chi-Minh-Stadt 271 Kompensationsprojekte mit einem Kapital von fast 27.000 Milliarden VND geben (was 39 % des gesamten öffentlichen Investitionskapitals entspricht), darunter 116 Projekte, die aus dem Jahr 2022 übertragen werden, und 155 neue Projekte in diesem Jahr. Bis zum 13. September zahlte Ho-Chi-Minh-Stadt 11.625 Milliarden VND aus, was mehr als 43 % entspricht. Von den 155 Projekten, denen im Jahr 2023 Ausgleichskapital zugeteilt wurde, liegen 24 Projekte im Rückstand und 101 Projekte haben noch keine Auszahlung erhalten, und zwar vor allem in Thu Duc City, im Bezirk Cu Chi, im Bezirk Binh Chanh, im Bezirk Hoc Mon, im Bezirk 8 und im Bezirk 12.

Einer der Gründe für die langsame Auszahlung des Entschädigungskapitals ist, dass das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Einreichung, Bewertung und Genehmigung von Grundstückspreisanpassungskoeffizienten zur Berechnung der Entschädigung besondere Aufmerksamkeit widmet. Gemäß der Entscheidung 05/2022 des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt vergehen vom Zeitpunkt der Bekanntmachung der Landrückgewinnung bis zu der Zeit, in der das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt den Anpassungskoeffizienten für den Landpreis genehmigt, etwa 240 Tage (8 Monate). Im Aktionsprogramm zur Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionen im Jahr 2023 forderte der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, die Kommunen auf, die Einheitspreise für Entschädigungen sorgfältig vorzubereiten, damit das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt alle Projekte vor dem 30. Juli genehmigen kann. In der verbleibenden Zeit konzentrierten sich die Kommunen auf die Zahlung der Entschädigungen und die Überzeugung der Bevölkerung.

Obwohl Engpässe vorhergesehen und bereits zu Jahresbeginn drastische Maßnahmen ergriffen wurden, waren die tatsächlichen Veränderungen in keinem angemessenen Verhältnis dazu. Bis September 2023 fehlte bei 65 von 155 Projekten, denen im Jahr 2023 Ausgleichskapital zugeteilt wurde, noch immer die Genehmigung der Grundstückspreisanpassungskoeffizienten. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt geht davon aus, dass für diese Projekte in diesem Jahr keine oder nur sehr geringe Mittel ausgezahlt werden können.

Der Leiter des Entschädigungs- und Freigabeausschusses eines Vorortbezirks in Ho-Chi-Minh-Stadt sagte, dass das Projekt zur Durchführung der Entschädigung drei Bedingungen erfüllen müsse: Es müsse der Planung entsprechen, von den zuständigen Behörden genehmigt werden und über einen genehmigten Flächennutzungsplan verfügen. Gemäß den Vorschriften müssen jährliche Flächennutzungspläne vor dem 31. Dezember des Vorjahres genehmigt werden. In Ho-Chi-Minh-Stadt müssen viele Gemeinden jedoch bis zum zweiten oder dritten Quartal warten, bis sie genehmigt werden. Beispielsweise genehmigte das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt im Jahr 2023 erst am 31. August den Flächennutzungsplan für den 8. Bezirk sowie die Bezirke Tan Binh und Tan Phu ...