Unterstützung für die Armen im zentralen Hochland (Teil 1)

Die Region des zentralen Hochlands umfasst die Provinzen Dak Lak, Dak Nong, Gia Lai, Kon Tum und Lam Dong. Dieses bedeutende Gebiet beherbergt rund 6 Millionen Menschen aus 54 ethnischen Gruppen, von denen 2,2 Millionen ethnischen Minderheiten angehören. Die Richtlinie Nr. 40-CT/TW des Sekretariats des Zentralkomitees der Partei vom 22. November 2014 zur Stärkung der Führung der Partei im Bereich der Sozialpolitik (CSXH) hat die ethnischen Minderheiten zu mehr Engagement motiviert und dazu beigetragen, dass Dörfer die Armut überwinden und Zehntausenden von Schülern eine bessere Zukunft ermöglichen können.

Die Realität zeigt, dass dank der Richtlinie Nr. 40 die Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen in den Provinzen des zentralen Hochlands die Bedeutung des Sozialkredits erkannt und ihm mehr Aufmerksamkeit geschenkt haben. Seitdem haben die Kommunen das gesamte politische System mobilisiert, um den Sozialkredit mit dem Ziel umzusetzen, „niemanden zurückzulassen“.

Ressourcen für Sozialpolitik sparen

In jüngster Zeit hat der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Provinz Lam Dong die Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen angewiesen, die Inhalte der Richtlinie Nr. 40 eingehend zu erfassen und die Steuerung und Leitung des Sozialkreditprogramms als eine der Aufgaben in den regulären Programmen und Aktionsplänen der Parteikomitees, Sektoren und Kommunen festgelegt. Die Provinz betrachtet Sozialkredite als Ressource, um arme Haushalte, Haushalte in prekären Lebenslagen und andere Leistungsempfänger zu unterstützen, ihre Produktion zu entwickeln, provisorische Unterkünfte zu beseitigen und ihre Lebensbedingungen zu verbessern. Gleichzeitig sollen Kinder aus armen und benachteiligten Haushalten ein unbeschwertes Lernen ermöglichen und so die Qualität der Humanressourcen in der Region steigern.

In der Provinz Dak Lak haben die lokalen Behörden auf allen Ebenen die Überprüfung, Identifizierung und Bewertung von Kreditnehmern gemäß den geltenden Bestimmungen erfolgreich durchgeführt. Sie haben technische und berufliche Schulungen sowie Technologietransferaktivitäten mit den Kreditaktivitäten der Vietnamesischen Bank für Sozialpolitik abgestimmt und so die Kreditnehmer bei der effektiven Kapitalnutzung unterstützt. Mithilfe von Sozialkrediten wurden Modelle, Programme und Projekte zur sozioökonomischen Entwicklung und nachhaltigen Armutsbekämpfung vor Ort entwickelt und integriert. Darüber hinaus hat die Provinz die Bezirke, Städte und Gemeinden angewiesen, die Schulung, Beratung und den Transfer wissenschaftlicher und technischer Fortschritte an die Kreditnehmerhaushalte in der Region zu intensivieren. Diese Maßnahmen haben zu einer breiten Beteiligung armer Haushalte und anderer Akteure an der Umstrukturierung der Pflanzen- und Viehwirtschaft, der Anpassung der saisonalen Anbaustruktur und der schrittweisen Aneignung von Produktionsmethoden geführt. Durch die zweckgebundene Kapitalnutzung konnten viele Haushalte mit hohem Einkommen der Armut entkommen und sich schrittweise zu Wohlstand entwickeln.

Führungskräfte der Bank für Sozialpolitik, Zweigstelle Dak Lak, besuchten Kreditnehmer in der Gemeinde Ea Nam, Bezirk Ea H'leo.

In Dak Nong wurden die Überprüfung, Bewertung und Klassifizierung armer und armutsgefährdeter Haushalte in allen Gemeindegebieten, von der Dorfebene bis hin zu jedem einzelnen Haushalt, durchgeführt, um Fairness, Transparenz, Demokratie und die Beteiligung der zuständigen Behörden, Einrichtungen und der Bevölkerung zu gewährleisten. Das Finanzministerium hat sich mit den zuständigen Abteilungen und Zweigstellen abgestimmt und dem Provinzvolkskomitee empfohlen, dem Provinzvolksrat einen Vorschlag für einen lokalen Mechanismus zur Ausweitung des Kreditzugangs auf Haushalte und Einzelpersonen vorzulegen, die aufgrund folgender Gründe in finanzielle Not geraten sind: Unfälle, Krankheiten, Naturkatastrophen, Brände, Epidemien, die zu finanziellen Schwierigkeiten führen; Haushalte mit finanziellen Schwierigkeiten; junge Arbeitnehmer nach dem Wehrdienst oder Polizeidienst; Haushalte mit wirtschaftlichen Schwierigkeiten können Kredite aufnehmen, um im Ausland zu arbeiten. Dies ist sehr praxisnah, da es die Kreditvergabe an die Bevölkerung erleichtert und von ihr unterstützt und begrüßt wird.

Laut Statistiken bis Juni 2024 belief sich das gesamte Kapital für Sozialkredite in den fünf Provinzen des zentralen Hochlands auf über 30 Billionen VND, wobei Dak Lak die Provinz mit den höchsten ausstehenden Schulden in der Region ist. Obwohl die Bedingungen und Ressourcen weiterhin sehr schwierig sind, haben die Parteikomitees auf allen Ebenen im zentralen Hochland seit Inkrafttreten der Richtlinie 40 darauf geachtet, einen Teil des Kapitals aus dem lokalen Haushalt, der der Sozialbank anvertraut ist, zur Aufstockung des Kapitals für Kredite an Bedürftige und Sozialhilfeempfänger in der Region bereitzustellen. Zehn Jahre nach Inkrafttreten der Richtlinie 40 hat die Provinz Lam Dong 624 Milliarden VND aus den lokalen Haushalten aller Ebenen an die Sozialbank überwiesen (ein Anstieg um 571 Milliarden VND im Vergleich zur Zeit vor der Richtlinie 40). Die Provinz Dak Nong stellte 355 Milliarden VND bereit (eine Steigerung um 305 Milliarden VND), die Provinz Kon Tum 229,3 Milliarden VND (eine Steigerung um 220,8 Milliarden VND), die Provinz Dak Lak mehr als 502,3 Milliarden VND (eine Steigerung um 382 Milliarden VND) und die Provinz Gia Lai 470 Milliarden VND (eine Steigerung um 440 Milliarden VND).

Förderung der Rolle des gesamten politischen Systems

Neben der Rolle der Parteikomitees und Behörden im Bereich der Sozialkreditvergabe bilden die Vaterländische Front Vietnams und soziopolitische Organisationen die Brücke, um armen Haushalten und Förderempfängern von Sozialkrediten zinsgünstige Kredite zukommen zu lassen. In diesem Bereich verfügen fast alle Vereine und Verbände auf Dorfebene über Spar- und Kreditgruppen. Die Verbände auf allen Ebenen arbeiten eng mit der vietnamesischen Vaterlandsorganisation (VBSP) und den lokalen Behörden zusammen, um die Qualität der Sozialkredite zu festigen und zu verbessern. Sie führen sorgfältige Kreditprüfungen durch, verstärken Kontrollen und Aufsicht, treiben den Einzug von Schulden und Zinsen voran, beraten Kreditnehmer zu einem effektiven Kapitaleinsatz und unterstützen sie beim Aufbau und der Verbreitung typischer Produktions- und Geschäftsmodelle. So helfen sie sich gegenseitig, der Armut zu entkommen und Wohlstand zu erlangen. Ziel ist es, armen Haushalten und Förderempfängern von Sozialkrediten zeitnah, zielgerichtet und effektiv zinsgünstige Kredite zukommen zu lassen.

Der Frauenverband Dak Lak betreut derzeit 53.581 Haushalte mit Krediten in Höhe von insgesamt über 2.478 Milliarden VND. Dies entspricht einem Anstieg von über 1.406 Milliarden VND gegenüber 2014 und einem durchschnittlichen jährlichen Kreditwachstum von 10 %. Darüber hinaus haben Spar- und Kreditgruppen über 130 Milliarden VND mobilisiert, um das Sparen im Alltag zu fördern und so armen und in schwierigen Lebenslagen lebenden Frauen zu einem besseren Leben zu verhelfen.

Um Frauen dabei zu unterstützen, Kredite zweckentsprechend und effektiv zu nutzen, haben die Frauenverbände der Provinz auf allen Ebenen in Zusammenarbeit mit relevanten Sektoren 902 Schulungen und Seminare zum Technologietransfer in den Bereichen Ackerbau und Tierhaltung organisiert. Dadurch konnten 119.314 Frauen Kredite aufnehmen. Parallel dazu koordinierte das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales 426 Berufsausbildungskurse für 15.024 Frauen im ländlichen Raum. Darüber hinaus wurde die Aus- und Weiterbildung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Verbände und der Kreditgruppen vorangetrieben. Konkret haben die Frauenverbände in der Vergangenheit gemeinsam mit der Bank für Sozialpolitik 130 Schulungen durchgeführt, um die Fachkompetenz, die Auszahlungsverfahren und das Kapitalmanagement zu verbessern sowie neue Verfahren und Vorschriften im Bereich der Treuhandtätigkeiten zu erläutern. Diese Schulungen richteten sich an 12.765 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Verbände und Leiterinnen und Leiter der Kreditgruppen.

Die Transaktionsabteilung der Sozialpolitischen Bank des Bezirks Tuy Duc in der Provinz Dak Nong überprüft die tatsächliche Kapitalverwendung der Kreditnehmer.

Für den Jugendverband des Bezirks Cu Jut in der Provinz Dak Nong hat die Wahl des Vorstands höchste Priorität, um eine hochwertige Spar- und Kreditgruppe (TKVVV) aufzubauen. Der Jugendverband wählt angesehene Funktionäre und Mitglieder mit Erfahrung im Kredit- und Sparwesen aus und schlägt sie dem Vorstand vor. In Zusammenarbeit mit der Bank wurden über 50 Funktionäre und Gruppenleiter der TKVVV-Gruppen in Managementfähigkeiten geschult. Die Kreditvergabe erfolgt stets nach demokratischen, transparenten und korrekten Verfahren und unter Berücksichtigung der Sachlage. Dabei werden Kredite vorrangig an arme Haushalte von Mitgliedern vergeben. Von 2014 bis 2024 erhielten über 650 arme, von Armut bedrohte und benachteiligte Mitglieder des Jugendverbands Zugang zu vergünstigten Krediten. Der Jugendverband des Bezirks Cu Jut verwaltet 56 TKVVV-Gruppen mit über 3.451 armen, von Armut bedrohten und gerade der Armut entkommenen Haushalten, Studenten in schwierigen Lebenslagen, Arbeitsplätzen, Krediten, einem Guthaben von über 138 Milliarden VND und keinen überfälligen Schulden.

Herr Y. Bin Eban, Leiter der TKVV-Gruppe in der Gemeinde Tam Thang, ist stets bestrebt, seine Pflichten zu erfüllen und sich für die Mitglieder einzusetzen. Er berichtete, dass er anfangs auf viele Schwierigkeiten stieß, da das Wissen der Bevölkerung über Kreditaufnahme begrenzt war. Viele arme Haushalte wagten es nicht, Kredite aufzunehmen, aus Angst, die Schulden nicht zurückzahlen zu können. Er verstand die Gedanken und Wünsche der Mitglieder und suchte aktiv jeden Haushalt auf, um sie zum Beitritt zur TKVV-Gruppe zu ermutigen. Er beriet sie, wie man Geschäfte führt, Kapital sinnvoll einsetzt und die Effizienz steigert. Dadurch erkannten die Mitglieder nach und nach die Vorteile von zinsgünstigen Krediten, beteiligten sich aktiv an den Aktivitäten der Gruppe, halfen einander beim Aufbau ihrer Wirtschaft und konnten sich nachhaltig aus der Armut befreien. Durch die Aktivitäten der TKVV-Gruppe wurde das Bewusstsein der Mitglieder geschärft, ihr Selbstvertrauen bei der Teilnahme an gesellschaftlichen Aktivitäten gestärkt und gleichzeitig Solidarität und gegenseitige Hilfe gefördert. Die Mitglieder der Gewerkschaft vertrauen zunehmend der Organisation und der Führung der Partei sowie der staatlichen Verwaltung und Führung und fühlen sich ihr stärker verbunden.

Herr Nguyen Minh Huong, Direktor der Filiale der Dak Nong Social Policy Bank, sagte: „Obwohl die sozioökonomische Lage der Provinz Dak Nong nach wie vor mit vielen Schwierigkeiten zu kämpfen hat, erhält die Filiale jedes Jahr das ihr von der Provinz, dem Bezirk und der Stadt anvertraute Kapital sehr frühzeitig, um es zusammen mit dem Kapital der Zentralregierung zur Ausweitung der Kreditvergabe zu verwenden und so den Produktions- und Geschäftsbedarf armer Haushalte und Leistungsempfänger zu decken.“

Quelle: https://thoibaonganhang.vn/diem-tua-cho-nguoi-ngheo-noi-dai-ngan-tay-nguyen-bai-1-158820.html