Nguyen Xuan Hung, Vizepräsident des Vietnamesischen Gewerkschaftsbundes , berichtete über die Änderungen und Ergänzungen der Satzung des Vietnamesischen Gewerkschaftsbundes auf dem 14. Kongress des Vietnamesischen Gewerkschaftsbundes und erklärte, dass der Entwurf der Satzung des Vietnamesischen Gewerkschaftsbundes für die 14. Legislaturperiode mehr als 1,5 Millionen Kommentare und Vorschläge erhalten habe.
Die Meinungen wurden im Rahmen von Kongressen, Konferenzen und Seminaren auf allen Ebenen der Gewerkschaft eingeholt; von ehemaligen und aktuellen Führungskräften des Vietnamesischen Allgemeinen Gewerkschaftsbundes, Experten, Gewerkschaftsfunktionären und Mitgliedern im ganzen Land. Der Konsultationsprozess fand von November 2025 bis April 2026 statt.
Laut Herrn Nguyen Xuan Hung hat der Unterausschuss für die Gewerkschaftscharta die eingegangenen Rückmeldungen umgehend geprüft und eingearbeitet. Der Ständige Ausschuss des Präsidiums und das Präsidium des Vietnamesischen Gewerkschaftsbundes brachten sich in mehreren Sitzungen ein; der Vorstand des Vietnamesischen Gewerkschaftsbundes erörterte und verabschiedete die Charta in drei aufeinanderfolgenden Sitzungen.
Der Entwurf wurde außerdem vom Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Vaterländischen Front Vietnams , zentralen Massenorganisationen und zentralen Parteikomitees geprüft, bevor er finalisiert und dem 14. Nationalkongress der Vietnamesischen Gewerkschaften vorgelegt wurde.
Die Satzung des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes (13. Amtszeit) wurde am 3. Dezember 2023 vom 13. Nationalkongress des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes verabschiedet und umfasst 11 Kapitel und 45 Artikel. Die Bestimmungen der Satzung entsprechen im Wesentlichen dem Zeitpunkt des Inkrafttretens der Resolution des 13. Nationalkongresses des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes.
Angesichts der Notwendigkeit, die Organisationsstruktur im Einklang mit der Parteipolitik, den Gesetzen des Staates und den für die neue Periode festgelegten Aufgaben neu zu ordnen, wird eine Änderung und Ergänzung der Satzung als notwendig erachtet, um eine Grundlage für die Anpassung der Gewerkschaft an das neue Betriebsmodell zu schaffen.
Anpassung an das neue Organisationsmodell
Eine der bemerkenswertesten Änderungen im Entwurf der Satzung des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes, 14. Amtszeit, ist die Änderung des Namens des führenden Gremiums von „Präsidium des Vietnamesischen Allgemeinen Gewerkschaftsbundes“ in „Ständiger Ausschuss des Vietnamesischen Allgemeinen Gewerkschaftsbundes“, um den Bestimmungen der Partei zu entsprechen.
Die Präambel der Charta wurde ebenfalls geändert und ergänzt, um die Stellung und Rolle der vietnamesischen Gewerkschaften weiter zu präzisieren. Der Entwurf definiert die vietnamesische Gewerkschaft als alleinige Vertretung der Arbeitnehmer auf nationaler Ebene in Arbeits- und internationalen Gewerkschaftsangelegenheiten und bekräftigt, dass die vietnamesische Gewerkschaft der Vaterländischen Front Vietnams untersteht und deren Mitgliedsorganisation ist.
Die Grundsätze für die Organisation und Arbeitsweise der vietnamesischen Gewerkschaften werden fortlaufend überarbeitet und ergänzt, wobei der Grundsatz des demokratischen Zentralismus gewahrt bleibt. Der Entwurf sieht vor, dass die vietnamesischen Gewerkschaften auf freiwilliger Basis gegründet wurden, mit Arbeitgebern kooperieren und sich mit ihnen abstimmen, wobei die Unabhängigkeit der Gewerkschaftsorganisation gewährleistet wird.
Der Entwurf präzisiert zudem den Koordinierungsmechanismus zwischen dem vietnamesischen Gewerkschaftsbund und anderen Mitgliedsorganisationen der Vaterländischen Front Vietnams. Demnach werden diese Organisationen unter dem Vorsitz der Vaterländischen Front Vietnams demokratische Konsultationen durchführen, sich abstimmen und gemeinsam handeln, während sie gleichzeitig die Initiative und Kreativität der Gewerkschaftsorganisation im Einklang mit der Verfassung, den Gesetzen, der Satzung der Vaterländischen Front Vietnams und der Satzung des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes fördern.
Hinsichtlich des Organisationssystems kommt der Entwurf zu dem Schluss, dass das Modell der Gewerkschaftsverbände auf Bezirksebene, der lokalen Branchengewerkschaften und ähnlicher Organisationen mit dem zweistufigen lokalen Regierungsmodell gemäß der Parteipolitik in Einklang stehen soll.
Das Organisationssystem der vietnamesischen Gewerkschaften für die Amtszeit 2026-2031 basiert auf einem Modell, das die zentrale Ebene, Provinz- und gleichwertige Ebenen, Gemeinde- und gleichwertige Ebenen, Basisgewerkschaften und Basisberufsverbände umfasst.
Die Bestimmungen über die Zielgruppen und die Verwaltung der Provinz- und Stadtgewerkschaften sowie der zentralen Industriegewerkschaften wurden ebenfalls überarbeitet und ergänzt, um sie an die Richtlinien der Partei, die Gesetze des Staates und die praktische Organisation und Arbeitsweise der Gewerkschaften anzupassen.
Der Entwurf enthält zwei neue Artikel. Artikel 17 regelt die Gewerkschaften von Wirtschaftsgruppen und Unternehmen, die direkt dem Vietnamesischen Allgemeinen Gewerkschaftsbund unterstehen. Artikel 18 regelt die Gewerkschaften auf Gemeinde-, Stadtteil- und Sonderzonenebene; die Gewerkschaften zwischen Gemeinden und Stadtteilen; die Gewerkschaften in Industriegebieten; die Gewerkschaften in zentralen Regierungsbehörden; die Gewerkschaften an staatlichen, regionalen und anderen Universitäten; die Vietnamesische Fischereigewerkschaft; sowie einige weitere spezifische Gewerkschaftsmodelle.
Diese Änderungen beschränken sich nicht nur auf die Namensänderung oder die Umstrukturierung der Gewerkschaftsorganisation. Vielmehr wird gefordert, dass der Gewerkschaftsapparat reibungslos funktioniert, eng mit seinen Mitgliedern und Beschäftigten zusammenarbeitet und die legitimen Rechte und Interessen der Arbeitnehmer lückenlos vertritt, wahrt und schützt.
Ausbau der Leistungen und Verbesserung der Serviceangebote für Gewerkschaftsmitglieder.
Der Entwurf der überarbeiteten und ergänzten Satzung der vietnamesischen Gewerkschaft, 14. Amtszeit, enthält zahlreiche Bestimmungen, die sich direkt auf die Gewerkschaftsmitglieder beziehen.
In diesem Entwurf werden die Kriterien für die Mitgliedschaft in der vietnamesischen Gewerkschaft an die Parteipolitik und die Gesetze des Staates angepasst. Der Entwurf sieht außerdem das Recht der Gewerkschaftsmitglieder vor, elektronische Anwendungen zu nutzen und auf die digitalen Daten der vietnamesischen Gewerkschaft zuzugreifen.
Diese Regelung entspricht den Anforderungen der digitalen Transformation in der Gewerkschaftsarbeit und erleichtert den Gewerkschaftsmitgliedern den Zugang zu Informationen, Dienstleistungen und Sozialprogrammen.
Der Entwurf sieht außerdem vor, dass Gewerkschaftsmitglieder in besonders schwierigen Lebenslagen gemäß den geltenden Bestimmungen von den Gewerkschaftsbeiträgen befreit oder ermäßigt werden können. Diese Regelungen richten sich direkt an Arbeitnehmer, insbesondere an diejenigen, die mit Schwierigkeiten in den Bereichen Beschäftigung, Einkommen und Lebensbedingungen konfrontiert sind.
Eine weitere vorgeschlagene neue Maßnahme ist die Senkung der Gewerkschaftsbeiträge von 1 % auf 0,5 % des monatlichen Gehalts, das als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge der Gewerkschaftsmitglieder dient.
Die von Gewerkschaftsmitgliedern gezahlten Mitgliedsbeiträge müssen von den von Unternehmen entrichteten Gewerkschaftsbeiträgen unterschieden werden. Derzeit sind Unternehmen verpflichtet, 2 % ihrer Lohnsumme, die als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge dient, für die Zahlung der Gewerkschaftsbeiträge einzubehalten. Der vietnamesische Gewerkschaftsbund schlägt Änderungen hinsichtlich bestimmter Personengruppen vor, die zur Zahlung von Gewerkschaftsbeiträgen verpflichtet sind, um die Übereinstimmung mit dem Gewerkschaftsgesetz von 2024 zu gewährleisten.
Der Entwurf der überarbeiteten Charta enthält außerdem eine Bestimmung, wonach der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams jährlich dem Zentralkomitee der Vaterländischen Front Vietnams über den Haushalt und die Finanzberichte der Gewerkschaft Bericht erstatten muss.
Die Änderungen und Ergänzungen der Satzung des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes (14. Amtszeit) erfolgen vor dem Hintergrund zahlreicher neuer Anforderungen an die Gewerkschaftsorganisation. Die Organisationsstruktur muss sich an ein neues Modell anpassen, die Arbeitsmethoden müssen reformiert und die Rechte der Gewerkschaftsmitglieder praktischer gewährleistet werden, während die Verantwortung für die Vertretung, Betreuung und den Schutz der Arbeitnehmer stetig wächst.
Über 1,5 Millionen Kommentare und Vorschläge bildeten eine wichtige Grundlage für die Fertigstellung des Satzungsentwurfs, bevor dieser dem 14. Nationalkongress des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt wurde.
Nach ihrer Verabschiedung wird die Charta der vietnamesischen Gewerkschaften, 14. Amtszeit, als wichtige politische, rechtliche und organisatorische Grundlage für Gewerkschaften auf allen Ebenen dienen, um ihre Aktivitäten zu erneuern, die Effektivität der Betreuung von Gewerkschaftsmitgliedern und Arbeitnehmern zu verbessern und für die Erfüllung ihrer Aufgaben in der neuen Ära gerüstet zu sein.
Quelle: https://vtv.vn/dieu-le-cong-doan-viet-nam-se-co-nhieu-diem-moi-100260604100150775.htm
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