Eine Person, viele Aufgaben
Am Morgen, nach der Bearbeitung der eingehenden Dokumente des Kultur- und Sozialamtes, überprüft Frau Dang Thi Nga , Kulturbeauftragte der Gemeinde An Chau, weiterhin die Inhalte der Gemeinderadiosendung. Sie passt jeden Satz an, um sicherzustellen, dass er prägnant, verständlich und korrekt ist, bevor sie ihn im lokalen Rundfunksystem verliest. Unmittelbar danach sichtet sie Akten zu Themen wie Kulturerhalt, Familie, Denkmalschutz, Tourismus, Werbung, Radio- und Fernsehsendungen sowie weitere Angelegenheiten, die an diesem Tag Beratung erfordern.
Laut Aufgabenbeschreibung umfasst allein der Kulturbereich, den Frau Nga direkt berät, zahlreiche Aufgaben. Jeder Bereich hat seine eigenen Pläne, Dokumente, Berichte und Koordinierungsanforderungen, weshalb von den Mitarbeitern verlangt wird, dass sie mit den relevanten Dokumenten vertraut sind, über fundierte Kenntnisse des jeweiligen Gebiets verfügen und Probleme umgehend lösen.
Für die Gemeinde An Chau ist die Arbeitsbelastung noch höher, da sich dort derzeit fünf historische Stätten auf Provinzebene und zwei auf nationaler Ebene befinden. Die Kulturbeamten überwachen nicht nur die Bewegungen von Familien, den Tourismus und die Werbung, sondern beraten auch hinsichtlich der Verwaltung, des Schutzes und der Vermarktung der historischen Stätten; sie erfassen den Zustand der Infrastruktur; sie koordinieren sich mit der lokalen Bevölkerung und kümmern sich um alle auftretenden Probleme.
Darüber hinaus übernimmt Frau Nga zahlreiche weitere Aufgaben, wie die Beratung bei der Verwaltung von Sozialfonds, Wohltätigkeitsfonds und Nichtregierungsorganisationen; gleichzeitig erledigt sie Büro- und Archivierungsarbeiten und fungiert als Schatzmeisterin des Amtes. Daher ist die Arbeit einer Kultur- und Sozialbeauftragten auf Gemeindeebene oft sehr vielfältig, sodass sich „kulturelle Arbeit“ nur schwer von „Verwaltungsarbeit“ trennen lässt.
Nach Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungssystems wurde das Ministerium für Kultur und Soziales zu einer spezialisierten Behörde des Volkskomitees auf Gemeindeebene. Es berät die Staatsführung in zahlreichen Bereichen, darunter Kultur, Familie, Sport, Tourismus, Öffentlichkeitsarbeit, Werbung, Presse sowie Radio und Fernsehen. Derzeit gibt es jedoch keine feste Quote für die Anzahl der Kulturbeauftragten pro Gemeinde oder Stadtteil. Die Anzahl der mit diesen Aufgaben betrauten Personen hängt von der jeweiligen Stelle, dem verfügbaren Personal, der Größe des Gebiets und den spezifischen Zuweisungsmethoden der einzelnen Ortschaften ab.
Laut Frau Hoang Thi Thu Hien, Leiterin der Abteilung für Kultur und Soziales der Gemeinde An Chau, verfügt die Abteilung derzeit über 13 Mitarbeiter, von denen jedoch nur 3 direkt für den Kulturbereich zuständig sind.
Von außen betrachtet mag es so aussehen, als beschränke sich kulturelle Basisarbeit hauptsächlich auf Kunst und Sport. Tatsächlich ist dieses Feld jedoch sehr breit gefächert und umfasst alles von der Organisation von Kunst- und Sportveranstaltungen über die Verwaltung historischer Stätten und Festivals bis hin zu Familienangelegenheiten, Initiativen zur Förderung des kulturellen Lebens, Informationsverbreitung, digitaler Transformation und Tourismus. Die Arbeitsbelastung ist enorm, erstreckt sich über viele Dörfer, und es wäre sehr schwierig, all dies mit nur wenigen Verantwortlichen zu bewältigen.
Frau Hoang Thi Thu Hien – Leiterin der Abteilung für Kultur und Soziales der Gemeinde An Chau
Nicht nur in An Chau, sondern auch in der Gemeinde Tan Ky ist die Kulturarbeit in viele Gruppen unterteilt. Frau Nguyen Thi Hoa, stellvertretende Leiterin der Kultur- und Sozialabteilung der Gemeinde, erklärte, dass die Gemeinde zwei Fachkräfte beschäftigt, die direkt für den Kulturbereich zuständig sind und Bereiche wie Kulturmanagement, elektronisches Informationsportal, Presse, Öffentlichkeitsarbeit, Werbung, Sport und Bewegung, Bürgerinformation, Familie, Tourismus, Kulturerbe, Feste, Jugend und Gleichstellung der Geschlechter abdecken.
Herr Nguyen Dinh Hung, Kulturbeauftragter der Gemeinde Tan Ky, stellte fest, dass die Schwierigkeit der Kulturarbeit auf Gemeindeebene darin besteht, dass „eine Aufgabe oft viele weitere Aufgaben nach sich zieht“. Die Organisation einer Kulturveranstaltung umfasst nicht nur Programme, Bühnenauftritte oder Aktionen, sondern auch Öffentlichkeitsarbeit, Sicherheit, ein respektvolles Miteinander, Datenerhebung und Kommunikation. Die Durchführung eines Festivals beschränkt sich nicht nur auf die Rituale, sondern beinhaltet auch die Wahrung des kulturellen Erbes, die Aufrechterhaltung der Ordnung, die Förderung eines zivilisierten Lebensstils, die Tourismusförderung und die Beteiligung der Bevölkerung.
Nahe am Geschehen, die richtige Rolle spielen.
Angesichts dieser Realität stellt sich die Frage: Wie können Kulturverantwortliche angemessen in den lokalen Verwaltungsapparat eingebunden werden? Werden Kulturverantwortliche lediglich als diejenigen betrachtet, die für die Organisation von Bewegungen und Veranstaltungen oder die Durchführung regelmäßiger Propaganda zuständig sind, wird es schwierig sein, den Anforderungen der Gestaltung des kulturellen Lebens in der Gemeinde im neuen Kontext gerecht zu werden.
In den Stadtvierteln entsteht der Druck durch die hohe Bevölkerungsdichte, die zahlreichen Wohngebiete, die vielen Veranstaltungen und die rasante Geschwindigkeit der Informationsaufnahme und -verbreitung.
„Im Stadtbezirk besteht ein hoher Bedarf an schneller Informationsverbreitung, da täglich viele Aufgaben anfallen. Gleichzeitig müssen kulturelle Aktivitäten für den öffentlichen Raum und den Alltag der Stadtbewohner geeignet sein. Daher müssen Kulturverantwortliche nicht nur Kampagnen leiten, sondern auch die Bereiche Werbung, Basisinformation, kulturelle Aktivitäten im öffentlichen Raum und digitale Medien koordinieren.“
Herr Nguyen Ngoc Khanh – Leiter der Abteilung für Kultur und Soziales des Bezirks Thanh Vinh.
In gebirgigen, abgelegenen Gebieten und Regionen mit ethnischen Minderheiten liegt die Bedeutung der engen Verbindung und des tiefen Verständnisses der lokalen Kulturverantwortlichen für die Bevölkerung. Die Weitläufigkeit des Gebiets, die schwierigen Verkehrsverhältnisse, die verstreuten Kultureinrichtungen und die vielen Dörfer fernab des Zentrums bedeuten, dass die Aufrechterhaltung kultureller Aktivitäten nicht allein auf Anweisungen oder Kampagnen beruhen kann.
In Bergregionen ist es sehr schwierig, das authentische kulturelle Leben zu erfassen, wenn Kulturverantwortliche nicht in der Nähe der Dörfer leben. Jedes Dorf hat seine eigenen Bräuche, Gemeinschaftsaktivitäten und Bedürfnisse. Um diese Entwicklung aufrechtzuerhalten, ist es unerlässlich zu verstehen, was die Menschen brauchen, was die Dörfer noch bewahren und welche Kunsthandwerker ihr Wissen noch weitergeben können.
Herr Nguyen Xuan Bac – Leiter der Abteilung für Kultur und Soziales der Gemeinde Huu Kiem.
Die Querschnittsanalysen von städtischen bis hin zu Bergregionen zeigen, dass die Kulturarbeit auf Gemeinde- und Stadtteilebene an die jeweiligen Gegebenheiten angepasst werden muss. In städtischen Gebieten sollte der Fokus stärker auf einem respektvollen Umgang miteinander, digitalen Medien und gemeinschaftlichen Lebensräumen liegen, die dem Lebensrhythmus der Bewohner entsprechen. In Gebieten mit vielen historischen Stätten und Festen sollte der Erhalt, der Schutz und die Förderung des Wertes dieser Relikte Priorität haben. In Gebieten mit ethnischen Minderheiten und in ländlichen Regionen sollte der Schwerpunkt auf der Bewahrung der kulturellen Identität, der Vermittlung von Volksliedern und -tänzen, traditionellem Handwerk und der Förderung der Entwicklung einer neuen Lebensweise liegen.
Gemeinsames Merkmal ist, dass lokale Kulturverantwortliche lokal verankert sein, die Gemeinschaft verstehen und mit ihr in Kontakt treten müssen. Ein heruntergekommenes Kulturzentrum, ein nur schleppend aktiver Verein, ein Festival, dessen Programm angepasst werden muss, eine Lautsprecheranlage, deren Inhalte aktualisiert werden müssen, Fehlinformationen, die sich in den sozialen Medien verbreiten – all dies fällt in den Zuständigkeitsbereich der Kultur- und Sozialverantwortlichen auf Gemeindeebene.
Neue Fähigkeiten und Daten werden benötigt.
Aufgrund seiner Erfahrung im Bereich der Basiskommunikation ist Herr Tran Anh Tuan, Leiter der Abteilung für Information, Presse und Verlagswesen im Kultur-, Sport- und Tourismusministerium von Nghe An, der Ansicht, dass das derzeitige Team der Basiskommunikatoren häufig mehrere Positionen innehat und deren Kommunikationsfähigkeiten sowie der Umgang mit Informationstechnologie und digitaler Kommunikation uneinheitlich sind. Gleichzeitig ist der Betrieb der Basisinformationskanäle größtenteils Beamten des Kultur- und Sozialministeriums anvertraut, obwohl deren Arbeitsbelastung durch die Beratung der Staatsführung sehr hoch ist.
Laut Herrn Tran Anh Tuan ist es daher notwendig, den Fokus auf die Aus- und Weiterbildung von Beamten des Kultur- und Sozialministeriums sowie von Basiskommunikatoren zu legen, insbesondere im Hinblick auf berufliche und digitale Kommunikationsfähigkeiten.
Laut Frau Tran Thi My Hanh, Direktorin der Abteilung für Kultur, Sport und Tourismus der Provinz Nghe An, besteht die Anforderung bei der Übernahme zusätzlicher Aufgaben durch Gemeinden und Stadtteile nicht nur darin, über ausreichend Personal zu verfügen, sondern auch darin, die Qualität des Teams zu verbessern, das im Bereich der kulturellen Basisarbeit tätig ist.
Kulturverantwortliche müssen praxisorientiert geschult werden: Sie müssen in der Lage sein, auf Gemeindeebene zu Kulturplänen zu beraten, kulturelle Einrichtungen zu verwalten und zu betreiben, das kulturelle Erbe und Feste zu verstehen, Gemeinschaftsaktivitäten zu organisieren und die gesellschaftliche Beteiligung zu mobilisieren; gleichzeitig müssen sie digitale Technologien in den Bereichen Kommunikation, Statistik und Datenspeicherung einsetzen können.
Darüber hinaus muss jede Gemeinde und jeder Stadtteil eine Basisdatenbank zu historischen Stätten, Festen, Bräuchen, Kunsthandwerkern, Vereinen, Sportplätzen, Kulturzentren, traditionellen Familienmodellen und Wohngebieten mit kulturellem Erbe anlegen. Mithilfe dieser Daten lassen sich Ressourcenverteilung, Organisation von Gemeinschaftsaktivitäten und die Förderung des kulturellen Erbes gezielter und effektiver gestalten.
Wenn Kommunen und Stadtteile die Ebene darstellen, die den Menschen bei der Organisation des kulturellen Lebens am nächsten steht, sind die Kulturfunktionäre an der Basis nicht nur diejenigen, die „Bewegungen leiten“, sondern auch diejenigen, die beraten, vernetzen und den Rhythmus der Gemeinschaftsaktivitäten aufrechterhalten.
Frau Tran Thi My Hanh – Direktorin der Abteilung für Kultur, Sport und Tourismus der Provinz Nghe An
Quelle: https://baonghean.vn/doi-vai-de-giu-nhip-doi-song-van-hoa-co-so-10342892.html
