Der "Filter" nach der großen Fusion
Ninh Binh tritt nach der umfassenden Verwaltungsfusion in eine entscheidende historische Phase ein und erreicht einen neuen Status als Millennium Heritage City. Angesichts des Wachstumsdrucks des neu erweiterten Gebiets, das sowohl die Tiefe seiner Wälder als auch die Weite seiner Ebenen und die Ausdehnung des Meeres vereint, stellt sich eine zentrale Frage: Wie können wir uns entwickeln, ohne unsere Identität zu verlieren? Schon vor der Fusion war Ninh Binh ein leuchtendes Beispiel für den erfolgreichen Wandel seines Entwicklungsmodells von „braun“ zu „grün“. Und nun, mit neuen Entwicklungschancen, ist dieses Kernprinzip nicht nur erhalten geblieben, sondern wird strikt bewahrt. Die Provinz bleibt standhaft: „Wir werden niemals die Umwelt für wirtschaftlichen Gewinn opfern.“
Um dieser wichtigen Verpflichtung nachzukommen, verfolgt die Provinzregierung eine eigenständige und konstruktive Strategie: die Aufwertung der Tourismusbranche zu einem „zentralen Ökosystem“. Dabei geht es nicht einfach darum, einem einzelnen, sich selbst tragenden Schlüsselsektor der Wirtschaft Priorität einzuräumen, sondern vielmehr darum, den Tourismus zu einer zentralen Achse zu entwickeln, die die Produktionsweise sowohl des Industrie- als auch des Agrarsektors harmonisiert, lenkt und umgestaltet und sie in Richtung einer „grünen“ Zukunft lenkt.
Ninh Binh zählt derzeit zu den Vorzeigeprojekten, die ihr Entwicklungsmodell erfolgreich von „braun“ auf „grün“ umgestellt haben. Foto: Tourismusbehörde Ninh Binh.
Die Realität zeigt, dass die Ausweitung der Verwaltungsgrenzen zwar enorme Entwicklungschancen bietet, aber auch ein heikles Problem der Interessenkonflikte zwischen wirtschaftlicher Entwicklung und Denkmalschutz aufwirft. Herr Tran Song Tung, Ständiger Vizepräsident des Volkskomitees der Provinz Ninh Binh, bekräftigte in seiner Antwort die feste politische Entschlossenheit der Provinz: „Die Provinz ist entschlossen, keine Projekte mit veralteter Technologie und hohen Emissionsrisiken zuzulassen. Das kulturelle Erbe und die strengen Umweltstandards der Tourismusbranche stellen keine Hindernisse für die Entwicklung mehr dar, sondern sind zu natürlichen Filtern geworden, um hochwertiges Investitionskapital auszuwählen und anzuziehen.“
Die Verantwortlichen des Volkskomitees der Provinz Ninh Binh erklärten weiterhin, dass der nach der Fusion entstandene neue Tourismusraum nicht länger auf das alte Kulturerbegebiet beschränkt sei und dieses nicht mehr unter Druck setze. Die Tourismusbranche plane die Landschaftsachsen dringend neu und integriere proaktiv neue Gebiete in die Wertschöpfungskette des gehobenen und des Erholungstourismus, um die Aufenthaltsdauer zu verlängern, die Ausgaben der Touristen zu erhöhen und gleichzeitig die Belastung der natürlichen Kerngebiete zu verringern.
Zwanzig Jahre anhaltender Bewegung und eine neue räumliche Kernachse, die sich zum Meer hin ausrichtet.
Um die heutige klare ökologische Ausrichtung zu erreichen, hat Ninh Binh einen über zwei Jahrzehnte andauernden, kontinuierlichen Wandel durchlaufen und dabei viele wichtige Transformationsphasen bewältigt. Laut historischen Dokumenten und Aussagen des Leiters der lokalen Tourismusbranche begann die Geschichte von Ninh Binhs Transformation von einer vernachlässigten zu einer grünen Region im Jahr 2002. Damals verlagerte die Provinz ihren Fokus auf Tourismus in Verbindung mit dem Erhalt des kulturellen Erbes durch kleinere Projekte von 30 bis 50 Hektar, wie beispielsweise das Ökotourismusgebiet Trang An, das Feuchtgebietsschutzgebiet Van Long und die alte Hauptstadt Hoa Lu.
Ein entscheidender Wendepunkt war die Resolution 03 des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees – die erste thematische Resolution zum Thema Tourismus. Sie markierte einen grundlegenden Mentalitätswandel: weg von der Ausbeutung von Baumaterialien, Stein, Kalk und Zement hin zu einem umweltfreundlichen, nachhaltigen Tourismus. 2009 wurde die Resolution 15 als strategisches Rückgrat verabschiedet, die wissenschaftliche Forschung und Archäologie förderte und dazu führte, dass der Landschaftskomplex Trang An zum Weltkulturerbe erklärt wurde. Gleichzeitig prägte sie eine Reihe von Großprojekten wie Bai Dinh, den Yen-Thang-See und den Golfplatz von Trang An.
Tourismusveranstaltungen in Ninh Binh finden Beachtung bei zentralen und lokalen Führungskräften. Foto: Xuan Hao.
Angesichts der Skepsis, dass der Übergang vom traditionellen zum nachhaltigen Tourismus nach der Fusion auf erhebliche Hindernisse stoßen würde, bekräftigte Herr Bui Van Manh, Direktor des Tourismusministeriums von Ninh Binh: „Dies ist keine Schwierigkeit, sondern vielmehr eine Erweiterung des Handlungsspielraums und ein wesentlicher Vorteil. Auf dieser Grundlage hat die Provinz Ninh Binh die Resolution Nr. 07 zur Entwicklung der Kulturwirtschaft und des Tourismus für den Zeitraum 2026–2030 mit einer Vision bis 2045 erlassen und bekräftigt, dass Tourismus und Kulturwirtschaft zwei untrennbar miteinander verbundene Bereiche sind, deren Entwicklung dem Erhalt dient und umgekehrt.“
Das neue räumliche Zentrum von Ninh Binh ist nun stark auf das Meer ausgerichtet, mit dem neu entstandenen Badeort Thinh Long als Mittelpunkt. Die Entwicklung des Strandtourismus in Ninh Binh folgt jedoch nicht dem üblichen Weg der „Betonierung“ oder aggressiven Eingriffe, sondern setzt vollständig auf die Natur. Das bestehende Mangrovenökosystem des Nationalparks Xuan Thuy und die Küstenebenen von Nghia Hung und Giao Thuy werden genutzt, um einzigartige und unverwechselbare maritime Ökotourismusprodukte zu schaffen.
Die Landwirtschaft passt sich an, die Industrie wandelt sich, und die „weichen Verbindungen“ traditioneller Handwerksdörfer entstehen.
Innerhalb dieses zentralen Ökosystems hat der tatsächliche „Konflikt“ zwischen den Wirtschaftssektoren zu deutlichen Veränderungen im Denken und Handeln der einzelnen Akteure geführt. Im Agrarsektor war der Wandel von der reinen Agrarproduktion zur Agrarökonomie noch nie so tiefgreifend wie heute. Felder dienen nicht mehr nur dem Reisanbau; sie sind heute integraler Bestandteil der touristischen Landschaft. Spezialitäten wie Bergziegenfleisch, Kräutertee und Bio-Reis werden nicht mehr roh oder einzeln auf ländlichen Märkten verkauft, sondern direkt an gehobene Restaurants und Hotels für Touristen geliefert.
Traditionelle Industriezweige in Ninh Binh, wie die Zement- und Bergbauindustrie, stehen vor der Herausforderung der Energiewende. Foto: CTV.
Das Tourismusökosystem spielt eine entscheidende Rolle als solide Konsumentenbasis und sichert den Landwirten hohe und stabile Einkommen. Dies ermutigt sie, weiterhin Landwirtschaft zu betreiben, umweltfreundliche Anbaumethoden anzuwenden und die Wasserressourcen zu schützen. Traditionelle Industrien in Ninh Binh, wie die Zement- und Bergbauindustrie, stehen hingegen unter Druck. Da die Provinz Ninh Binh die Vorschriften für grüne Korridore und Schutzzonen für Kulturerbe verschärft, werden Unternehmen, die nicht proaktiv in Kreislauftechnologien investieren, um Staub und Emissionen zu reduzieren, vom Markt verschwinden. Hightech-Unternehmen, Automobilwerke und Elektronikhersteller hingegen sind Vorreiter des „Fabrikpark“-Modells. Sie produzieren saubere, emissionsarme Produkte und öffnen ihre Anlagen sogar für Touristen – ganz im Sinne der grünen Entwicklungsziele der Provinz.
Der Tourismus dient als Plattform für „Soft Links“ wie Sinh Duoc, um kulturelle Elemente in ihre Produkte einfließen zu lassen. Foto: SD.
Um besser zu verstehen, wie eine ländliche Wirtschaftseinheit in diesem Ökosystem agiert, betrachten wir die Entwicklung der Sinh Duoc-Kooperative. Als lokale, nichtlandwirtschaftliche Kooperative sieht Sinh Duoc den Wandel von Ninh Binh von einer „braunen“ zu einer „grünen“ Region als große Chance für das Zusammenwirken von ländlicher Wirtschaft, traditionellem Handwerk und Kultur. Laut Aussage eines Vertreters von Sinh Duoc beteiligt sich die Kooperative auf drei konkrete Arten an dieser Wertschöpfungskette: durch die Aufwertung lokaler Agrarprodukte mittels der Entwicklung von pflanzlichen Körperpflegeprodukten; durch die Umwandlung von Produktionsstätten in touristische Ziele, an denen traditionelles Handwerk erlebt werden kann; und durch die Aufrechterhaltung umweltfreundlicher, kontrollierter Produktionsprozesse zum Schutz der Umwelt. Der Tourismus dient als Plattform für Akteure wie Sinh Duoc, um kulturelle Elemente in Produkte zu integrieren, nachhaltige Lebensgrundlagen für die Bevölkerung zu schaffen und dem grünen Ökosystem der Provinz Tiefe und Identität zu verleihen.
Schaffung eines rechtlichen Rahmens zur Verwirklichung der strategischen, sektorübergreifenden Partnerschaft.
Obwohl die strategische Ausrichtung klar definiert und vielversprechende Ansätze entwickelt wurden, spiegelt die Verknüpfung von Tourismus, Landwirtschaft und Industrie in Ninh Binh derzeit noch weitgehend die spontane Entwicklung einzelner Unternehmen wider – wie kleine Bäche, die noch auf einen größeren Fluss warten. Damit diese „weichen Verbindungen“ wie landwirtschaftliche Genossenschaften oder traditionelle Handwerksdörfer im grünen Ökosystem der historischen Stadt Fuß fassen und gedeihen können, benötigt die alte Hauptstadt dringend einen umfassenden Rechtsrahmen, einen verbindenden „roten Faden“, um die verborgenen Ressourcen freizulegen. Es geht nicht um trockene Verwaltungsvorschriften, sondern um die Schaffung eines nachhaltigen, symbiotischen Umfelds durch vier Säulen humanistischer und praxisorientierter Politik.
In erster Linie geht es darum, diese greifbaren Räume zu bewahren und zu standardisieren. Die Regierung muss lokale Handwerksdörfer und Kooperativen unterstützen und stärken, damit diese sich mithilfe klar definierter Richtlinien zu professionelleren Gemeinschaften entwickeln können. Vom einladenden Gästehaus über den kleinen Weg zur Werkstatt bis hin zum freundlichen Lächeln eines Bauern, der seine Dienste anbietet – alles bedarf sorgfältiger Aufmerksamkeit und systematischer Steuerung. Selbst in den weitläufigen, neu hinzugekommenen Meeresgebieten müssen die Modernisierung der Infrastruktur, die Abfallentsorgung und die Verbesserung der Rettungskapazitäten im Einklang mit der Natur erfolgen, um den ursprünglichen Grünstreifen unbedingt zu erhalten und die Küstenlinie vor der zunehmenden Bebauung zu schützen.
Der Mechanismus der „gemeinsamen Verwaltung des Kulturerbes“ wird den Wert steigern und Gemeinden dabei helfen, ihr angestammtes Erbe selbstbewusst und stolz zu bewahren. Foto: Xuan Hao.
Um sicherzustellen, dass die Tourismuseinnahmen der Region zugutekommen und sie bereichern, muss die zuständige Behörde als Vermittler fungieren und dauerhafte Partnerschaften zwischen Reiseveranstaltern, Luxushotels und den Gärten und Produktionsstätten der Landwirte knüpfen. Wenn Produkte aus kontrolliert biologischem Anbau (OCOP) und erlesene lokale Kräuterprodukte respektvoll in eine geschlossene Lieferkette integriert werden, kann der Mechanismus der „gemeinsamen Bewirtschaftung des Kulturerbes“ seinen Wert unter Beweis stellen und der Gemeinschaft helfen, ihr angestammtes Erbe selbstbewusst und stolz zu bewahren. Damit diese positive Entwicklung anhält, muss die Provinz die Engpässe im Zusammenhang mit Land und Kapital beseitigen und den Genossenschaften die notwendigen technologischen Mittel zur Verfügung stellen, damit diese Produktion und Weiterverarbeitung verbessern und Produkte höchster Qualität herstellen können.
Letztendlich wird im digitalen Zeitalter ein gutes Produkt, das nicht für sich selbst spricht, auf die Dorfgrenzen beschränkt bleiben. Ninh Binh muss seine Bauern dabei unterstützen, mithilfe technologischer Plattformen die Geschichte ihrer Heimat zu erzählen und ihre Identität zu digitalisieren, um die Herzen internationaler Touristen zu erreichen. Wenn alle landwirtschaftlichen Destinationen, traditionelles Handwerk und der Küstentourismus nahtlos auf einer gemeinsamen Kulturerbekarte verknüpft sind, werden wir keine fragmentierten und spontanen Entwicklungen mehr erleben.
Das Finale…
Die Umwandlung des Tourismus in ein zentrales Ökosystem, das die Transformation anderer Wirtschaftssektoren vorantreibt, ist eine kluge und mutige Lösung für die wirtschaftlichen und ökologischen Herausforderungen, vor denen Ninh Binh nach dem Zusammenschluss steht. Das Engagement der Regierung für die Schaffung geeigneter Mechanismen ist entscheidend, um kurzfristige Interessenkonflikte in nachhaltige, symbiotische Beziehungen zu verwandeln. Natur, jahrtausendealtes Erbe und das weite Meer mit seinen Inseln der alten Hauptstadt stellen keine Belastung für den Naturschutz dar; im Gegenteil, sie sind unschätzbare Güter, die nachhaltige Gewinne für eine prosperierende, jahrtausendealte Stadt generieren, die sich zukunftsorientiert und nach grünen Standards entwickelt.
Quelle: https://nongnghiepmoitruong.vn/du-lich--he-sinh-thai-trung-tam-giu-xanh-cho-ninh-binh-d814843.html
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