In den größeren Städten der Provinz, insbesondere in Bien Hoa und im Bezirk Trang Bom, existieren seit Jahrzehnten zahlreiche illegale Tierschlachtbetriebe. Viele dieser illegalen Schlachthöfe verarbeiten mehr Schweine, Büffel und Rinder als lizenzierte Betriebe.
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| Ein gemeinsames, behördenübergreifendes Inspektionsteam des Bezirks Thong Nhat inspizierte und entdeckte einen nicht lizenzierten Schlachthof im Bezirk. Foto: B. Nguyen |
Trotz häufiger Razzien der Behörden operieren nicht lizenzierte Tierschlachtbetriebe aufgrund unzureichender und schwacher Strafen weiterhin unverhohlen.
* Die illegale Schlachtung von Tieren ist weiterhin weit verbreitet.
Laut dem Amt für Tierhaltung und Veterinärmedizin der Provinz Dong Nai gab es im Jahr 2021 in der Provinz noch immer zahlreiche nicht lizenzierte Tierschlachtbetriebe, darunter 62 in der Stadt Bien Hoa, 37 im Bezirk Trang Bom, 13 im Bezirk Nhon Trach, 13 im Bezirk Dinh Quan und 13 im Bezirk Tan Phu. Diese illegalen Schlachthöfe reduzierten oder stellten ihren Betrieb vorübergehend ein, wenn die Behörden die Kontrollen verstärkten, und nahmen ihn wieder auf, sobald sich die Lage beruhigte. Im Laufe des Jahres 2022 und in den ersten drei Monaten des Jahres 2023 wurden in der Provinz Hunderte von Verstößen gegen die Vorschriften für Schlachtung, Vorbehandlung, Verarbeitung, Transport und Handel mit Tieren und Tierprodukten sowie gegen die Veterinärhygiene untersucht und geahndet.
Laut Nguyen Truong Giang, Leiter der Abteilung für Tierhaltung und Veterinärmedizin der Provinz Dong Nai, werden derzeit 70–80 % der menschlichen Krankheiten von Tieren übertragen. Daher ist die Planung von Schlachthöfen in räumlicher Trennung von Wohngebieten, insbesondere das konsequente Vorgehen gegen nicht lizenzierte Schlachthöfe in Wohngebieten, zum Schutz der Gesundheit von Tausenden, ja Millionen von Verbrauchern unerlässlich. |
Darüber hinaus sind kleine Geflügelschlachthöfe auf provisorischen Märkten nach wie vor weit verbreitet. Die Situation bezüglich des Handels mit Nutztieren und Geflügelfleisch ohne Schlachtkontrollstempel, Veterinärhygieneetiketten oder Quarantänebescheinigungen bleibt komplex, insbesondere auf dem Tam-Hoa-Markt und dem Sat-Markt (Stadt Bien Hoa).
Laut Nguyen Truong Giang, Leiter des Amtes für Tierhaltung und Veterinärmedizin der Provinz Dong Nai, sind illegale Tierschlachtbetriebe in der Provinz weiterhin weit verbreitet, insbesondere in den großen Städten. Viele große, nicht lizenzierte Schlachthöfe sind seit Jahren in Betrieb, beispielsweise der Büffel- und Rinderschlachthof im Bezirk Trang Bom, in dem etwa 20 Büffel und Rinder pro Nacht geschlachtet werden, sowie zahlreiche illegale Schlachthöfe in den Bezirken Long Thanh, Vinh Cuu und Nhon Trach, in denen Dutzende Schweine pro Nacht geschlachtet werden. Zentralisierte Tierschlachtbetriebe stehen derzeit in starkem Wettbewerb mit diesen illegalen Einrichtungen, was zu ineffizienten Abläufen führt. Die meisten zentralisierten Schlachthöfe arbeiten nur mit 40–50 % ihrer geplanten Kapazität. Einige zentral finanzierte Schlachthöfe in der Provinz mussten ihren Betrieb einstellen. Einer der Hauptgründe für die Ineffizienz dieser Einrichtungen ist ihre Unfähigkeit, mit nicht lizenzierten Tierschlachthöfen zu konkurrieren.
Laut dem Volkskomitee der Stadt Bien Hoa wurden 2022 zahlreiche Inspektionsteams eingerichtet, um gegen illegale Tierschlachtungen vorzugehen. Gegen die betroffenen Betriebe wurden Bußgelder in Höhe von fast einer Milliarde VND verhängt. Infolgedessen gibt es in der Stadt nur noch gut 40 illegale Schlachtstätten – ein deutlicher Rückgang im Vergleich zu zuvor. Die illegalen Schlachtaktivitäten sind jedoch weiterhin ein komplexes Problem und konzentrieren sich hauptsächlich auf die Stadtteile Trang Dai und Long Binh. Die Stadt Bien Hoa hat drei Lösungsansätze zur Bekämpfung der Tierschlachtungen vorgeschlagen: verstärkte Inspektionen von Schlachthöfen, Kontrollen von Schweinetransporten auf der Straße und Überprüfungen von Handelsplätzen.
Die Strafen sind nicht streng genug, um eine abschreckende Wirkung zu haben.
Der Grund für das jahrzehntelange Fortbestehen illegaler Tierschlachtbetriebe liegt in den unzureichenden Abschreckungsmaßnahmen. Im Bezirk Trang Bom gibt es zahlreiche solcher Betriebe, die sich über fast alle Gemeinden des Bezirks verteilen. Illegale Schlachtungen sind in diesem Gebiet weit verbreitet, mit der höchsten Konzentration in der Gemeinde Binh Minh. Laut einigen zentralen Schlachtbetrieben im Bezirk Trang Bom haben die illegalen Betriebe zwar zugesichert, keine Tiere mehr illegal zu schlachten, tun dies aber weiterhin. Bei strengen Kontrollen bringen sie nur einen Teil ihrer Schweine zum zentralen Schlachtbetrieb, während der Rest zu Hause geschlachtet wird.
Laut einem Beamten der Stadt Bien Hoa wurden die Betreiber nicht lizenzierter Schlachthöfe für Nutztiere und Geflügel wiederholt aufgefordert, in zentrale Schlachthöfe umzuziehen. Diese Aufforderung wurde jedoch ignoriert. Das größte Problem besteht darin, dass Verstöße lediglich mit geringen Verwaltungsstrafen geahndet werden. Das Fleisch aus nicht lizenzierten Schlachtungen wird beschlagnahmt, wärmebehandelt und anschließend an den jeweiligen Betrieb zurückgeschickt. Die Behörden, die nicht lizenzierte Schlachtbetriebe kontrollieren und bestrafen, stoßen dabei auf Beschimpfungen und Widerstand. Auch die Eintreibung der Strafen gestaltet sich schwierig.
Laut Ngo Thanh Tung, Leiter des Landwirtschafts- und Entwicklungsamtes des Bezirks Thong Nhat, beträgt die höchste Verwaltungsstrafe für illegales Schlachten von Nutz- und Geflügeltieren lediglich 6–8 Millionen VND. In einigen Fällen haben die Kontrollteams sieben Verstöße mit vollständiger Dokumentation festgestellt, eine strafrechtliche Verfolgung ist jedoch unmöglich. Hinzu kommt, dass illegale Schlachthöfe äußerst aggressiv auftreten und den Kontrollteams Widerstand leisten, was die Überwachung und Bekämpfung illegaler Schlachtungen extrem erschwert.
Der stellvertretende Leiter der Provinzmarktbehörde, Vo Khac Nhu, teilte diese Ansicht und bestätigte, dass die Bekämpfung illegaler Schlachtungen von Nutz- und Geflügeltieren mit vielen Schwierigkeiten verbunden ist. Nicht nur die Inspektionen illegaler Schlachthöfe gestalten sich schwierig, sondern auch die illegalen Schweinetransporteure gehen sehr aggressiv vor und umfahren die an Kontrollpunkten stationierten Inspektionsteams. Die lokalen Behörden spielen hier eine entscheidende Rolle bei der genauen Erfassung der Statistiken über die Anzahl der Betriebe und bei der Bekämpfung des Problems der illegalen Schlachtung.
Ebenen
Stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolkskomitees VO VAN PHI:
Die Bemühungen müssen koordiniert werden, um das Problem der illegalen Tierschlachtung gründlich anzugehen.
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Die Planung zentralisierter Schlachtungen und die Bekämpfung illegaler Schlachtungen sind entscheidend für die Eindämmung von Krankheitsausbrüchen und die Gewährleistung von Lebensmittelsicherheit und -hygiene. Die Regierung erkennt die Mängel im Schlachtmanagement an und hat mit der Richtlinie Nr. 02/CT-TTg vom 14. Januar 2023 die Kontrolle und das Management von Schlachtungen verbessert, um die Sicherheit von Lebensmitteln und die Bekämpfung von Krankheiten zu gewährleisten. Diese Richtlinie dient den Kommunen als Grundlage für die Optimierung des Schlachtmanagements. Behörden, Ämter und Kommunen innerhalb der Provinz müssen die einzelnen Phasen – von der Schlachtkontrolle über den Transport bis hin zum Verzehr – umfassend koordinieren.
Die Gemeinden und Stadtteile führen Kontrollen bei den zuständigen Personen zum richtigen Zeitpunkt durch. Das Veterinärpersonal muss seinen Pflichten im Veterinärmanagement und in der tierärztlichen Arbeit nachkommen. Das Ministerium für Industrie und Handel führt Marktkontrollen durch; Fleisch, das nicht unter Quarantäne gestellt wurde, darf nicht auf dem Markt verkauft werden. Die Polizei ermittelt und ahndet Verstöße gegen die Vorschriften zur Tierschlachtung, um die öffentliche Gesundheit und die Seuchensicherheit der Nutztiere in der Provinz zu gewährleisten.
Stellvertretender Leiter der Abteilung für Umweltkriminalitätsprävention der Provinzpolizei, NGUYEN TAN LONG:
Der illegale Transport und die Schlachtung von Tieren müssen strengstens bestraft werden.
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Die Provinzpolizei, insbesondere die Umweltpolizei, hat in letzter Zeit die Kontrollen und die Durchsetzung der Vorschriften gegen illegale Tierschlachtungen und den Transport von Tierprodukten ohne Quarantäne verstärkt; zahlreiche Verstöße im Zusammenhang mit illegalen und krankheitsbefallenen Schlachtungen wurden geahndet. Die Provinzpolizei hat außerdem in einem Fall, der die Schlachtung krankheitsbefallener Tiere im Bezirk Thong Nhat betrifft, ein Gerichtsverfahren eingeleitet.
Gleichzeitig hat die Provinzpolizei in Zusammenarbeit mit Ministerien, Behörden und Kommunen Informationen zur Kontrolle der Tierschlachtung verbreitet, um Krankheitsausbrüche zu verhindern und Lebensmittelsicherheit und -hygiene zu gewährleisten. Um jedoch illegale Tierschlachtungen, den Transport und den Verzehr nicht kontrollierter Tierprodukte wirksam zu bekämpfen, ist eine enge Abstimmung zwischen den Polizeikräften aller Ebenen und den zuständigen Behörden unerlässlich. Die Rolle der Parteikomitees und der lokalen Behörden ist in diesem Zusammenhang besonders wichtig.
Le Quyen (Aufnahme)
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