Das Parteikomitee der Abteilung für öffentliche Sicherheit der Provinz Ninh Binh organisierte ein Seminar zur Verbesserung der Effektivität von Inspektion, Überwachung und Durchsetzung der Parteidisziplin.

Lektion 1: Die Grundlage für die Durchführung von Inspektionen und Kontrollen durch die gesamte Partei.

Die Veröffentlichung, Verbreitung und sofortige Umsetzung der Resolution Nr. 05-NQ/TW vom 7. April 2026 und der Verordnung Nr. 21-QĐ/TW vom 11. April 2026 durch das Zentralkomitee, die zahlreiche Neuerungen enthält, ist von besonderer Bedeutung für die Schaffung eines rechtlichen Rahmens und einer operativen Grundlage für die Inspektions-, Aufsichts- und Disziplinarmaßnahmen der Partei während der gesamten Amtszeit und darüber hinaus. Das Zentralkomitee betont, dass die Inspektions- und Aufsichtstätigkeit nicht allein in der Verantwortung der Inspektionskomitees auf allen Ebenen liegt, sondern eine Aufgabe der gesamten Partei ist.

Die Verantwortlichkeiten der Parteikomitees und -organisationen müssen klar definiert werden.

Die Herausgabe der beiden zuvor genannten wichtigen Dokumente ist ein konkreter Schritt zur Umsetzung der Resolution des 14. Nationalkongresses der Partei, zur Erfüllung der immer höheren Anforderungen und zur Sicherstellung des Grundsatzes, dass überall dort, wo Aktivitäten von Parteiorganisationen und Parteimitgliedern stattfinden, eine Inspektion und Überwachung gemäß dem zweistufigen lokalen Regierungsmodell erfolgen muss.

Eine der bemerkenswertesten Neuerungen ist, dass die Verordnung Nr. 21 den Grundsatz hinzufügt: „Parteiorganisationen müssen sich den Inspektionen und der Aufsicht durch zuständige Behörden unterziehen.“ Dies bedeutet, dass Parteiorganisationen neben der Durchführung eigener Inspektionen und Aufsichten auch den Inspektionen und der Aufsicht durch zuständige Behörden unterliegen müssen.

Laut Genosse Pham Thai Ha, Mitglied des Zentralen Inspektionskomitees , legen die neuen Bestimmungen klarere Anforderungen für die Einhaltung der Inspektionen und der Aufsicht durch die zuständigen Behörden fest. Dies ist ein sehr wichtiger Grundsatz, der die Verbindlichkeit der Einhaltung bekräftigt; alle Parteiorganisationen müssen den Anforderungen der zuständigen Behörden während der Inspektionen und der Aufsicht ohne „verbotene Zonen“, ohne „Ausnahmen“ und ohne Behinderung, Ausweichmanöver, Verzögerungen, Verweigerung der Erklärung, Kooperation oder Vorlage von Dokumenten nachkommen, um das Kernziel der Aufrechterhaltung von Disziplin und Ordnung innerhalb der Partei zu erreichen.

Parteiorganisationen müssen sich den Kontrollen und der Aufsicht durch zuständige Behörden unterwerfen, um die Einheit, den Grundsatz des demokratischen Zentralismus und den Gehorsam der Untergebenen gegenüber ihren Vorgesetzten zu gewährleisten. Wenn zuständige Behörden Kontrollen und Aufsichten durchführen, müssen die Untergebenen den Anweisungen Folge leisten. Parteiorganisationen, die sich den Kontrollen und der Aufsicht widersetzen, können gemäß den Bestimmungen überprüft und disziplinarisch belangt werden.

Die Veröffentlichung, Verbreitung und sofortige Umsetzung der Resolution Nr. 05-NQ/TW vom 7. April 2026 und der Verordnung Nr. 21-QĐ/TW vom 11. April 2026 durch das Zentralkomitee, die viele neue Punkte enthält, ist von besonderer Bedeutung für die Schaffung eines „rechtlichen Rahmens“ und einer „operativen Grundlage“ für die Inspektion, Überwachung und Disziplinarmaßnahmen der Partei für die gesamte Amtszeit und die darauffolgenden Zeiträume.

Laut Ngo Quoc Hung, Sekretär des Parteikomitees der Gemeinde Ngoc Thien in der Provinz Bac Ninh , wird die Verordnung, die Parteiorganisationen verpflichtet, bei der Durchführung von Inspektions- und Aufsichtsaufgaben „zwei Rollen“ zu erfüllen, die Selbstinspektion und Selbstüberwachung verstärken, proaktiv einen Mechanismus für die regelmäßige Überwachung aufbauen und Inspektionen und Überwachung von Anfang an durchführen.

Seinen Angaben zufolge beweist der Leitsatz, dass „die gesamte Partei Inspektions- und Aufsichtsarbeit leistet“, deutlich seinen systematischen und umfassenden Charakter; er betont die Verantwortung der Parteiorganisationen und -mitglieder, insbesondere der Führungskräfte; und er konzentriert sich auf die „fundamentale“ Rolle der Parteigliederungen bei der thematischen Überwachung der Parteimitglieder.

Die Parteizentrale ist der Ort, an dem Parteimitglieder leben, ausgebildet werden und direkt geführt werden. Jegliche Anzeichen moralischen Verfalls können, wenn sie von der Parteizentrale frühzeitig erkannt und korrigiert werden, nicht zu schwerwiegenden Verstößen führen.

Wenn die Parteigliederungen in der Kontroll- und Aufsichtsarbeit angemessen positioniert sind, wird die Notwendigkeit der Selbstkorrektur betont. Dies gewinnt noch mehr an Dringlichkeit, wenn den Basiseinheiten mehr Autonomie und Verantwortung übertragen wird.

Verordnung Nr. 21 präzisiert ferner die Übertragung der Befugnis an den Ständigen Ausschuss des Parteikomitees, die Herausgabe von Verordnungen über die Koordinierung zwischen dem Inspektionsausschuss und der Polizei, dem Militär, der Inspektion, der staatlichen Rechnungsprüfung, der Staatsanwaltschaft, den Volksgerichten auf gleicher Ebene sowie anderen relevanten Parteiorganisationen, -behörden und -einheiten zu prüfen und zu beschließen.

Diese Anpassung entspricht dem aktuellen Modell, in dem die Gemeindeebene keine eigene Inspektionsbehörde, Staatsanwaltschaft oder Volksgericht hat; die Provinzebene hat eine Provinz-/Stadtinspektionsbehörde; und die Staatsanwaltschaft und das Volksgericht befinden sich auf Provinz- und Regionalebene innerhalb der Provinz.

Nguyen Viet Dung, Sekretär des Parteikomitees des Bezirks Nam Dong in Hai Phong, ist aufgrund lokaler Erfahrungen der Ansicht, dass dieser grundlegend neue Ansatz eine direkte Lösung darstellt, um Engpässe, Schwierigkeiten und Verwirrungen an der Basis zu beseitigen.

Sind die Verantwortlichkeiten jeder Organisation und jedes Einzelnen klar definiert und ein enger Koordinierungsprozess etabliert, werden Informationsaustausch, Überprüfung, Inspektion, Überwachung und die Bearbeitung von Verstößen besser synchronisiert, zeitnaher und einheitlicher ablaufen, insbesondere bei der Umsetzung eines zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells. Der Inspektionsausschuss des Parteikomitees auf Gemeindeebene kann sich direkt mit den Provinz- oder Regionalbehörden vernetzen; dies verkürzt die Bearbeitungszeiten und stärkt die proaktive Verantwortung für die Aufdeckung von Verstößen an der Basis.

Die Befugnisse der Kontrollausschüsse auf allen Ebenen sollen gestärkt werden.

Zusätzlich zu den bereits in den geltenden Dokumenten festgelegten Befugnissen enthält die neue Verordnung vier weitere Bestimmungen, darunter das Recht des Inspektionsausschusses, relevante Organisationen, Behörden und Einheiten aufzufordern, Beamte zur Teilnahme an Inspektions- und Überwachungsteams zu benennen.

Diese Änderung ist für die Arbeit der Kontrollausschüsse auf allen Ebenen von praktischem Nutzen, insbesondere auf der Basisebene, angesichts der begrenzten und neuen Belegschaft, mit nur 3-7 Vollzeitmitgliedern im Parteiausschuss auf Gemeindeebene und 3-5 Vollzeit- und Teilzeitmitgliedern im Parteiausschuss auf Basisebene, zuzüglich des zunehmenden Drucks ihrer Aufgaben.

Um jedoch die Einhaltung der Grundsätze, Prozesse und Verfahren bei der Durchführung von Inspektions- und Überwachungsaufgaben zu gewährleisten, müssen die Parteikomitees und Inspektionskommissionen auf allen Ebenen die zur Teilnahme an Inspektionsteams und Delegationen nominierten Genossen gemäß der Zentralen Inspektionskommission anweisen, sich strikt an die Rededisziplin, die Vertraulichkeit von Informationen, Akten und Dokumenten zu halten und die Grundsätze bei der Kontaktaufnahme und Zusammenarbeit mit den zu inspizierenden Personen zu beachten.

Hinsichtlich der Einrichtung eines Datennutzungsmechanismus zur Unterstützung der Inspektions- und Aufsichtstätigkeit, mit dem Ziel, die digitale Transformation zu fördern und den Anforderungen einer datengestützten Inspektion und Aufsicht gerecht zu werden, erlaubt die Verordnung Nr. 21 den Inspektionsausschüssen auf allen Ebenen, Datenbanken mehrerer staatlicher Stellen in den Bereichen Bankwesen, Wertpapiere, Grundbuch, Land, Steuern, Inspektion, Rechnungsprüfung, Strafverfolgung, Gerichtsverfahren, Vollstreckung von Urteilen und andere Datenbanken zu verbinden, wobei die Vorschriften der Partei und die Gesetze des Staates strikt eingehalten werden müssen.

Laut Genosse Pham Thai Ha steht das Recht, auf die Datenbanken staatlicher Stellen im genannten Bereich zuzugreifen, um Inspektions- und Aufsichtsaufgaben wahrzunehmen, auch im Einklang mit den Aufgaben und Befugnissen des Zentralen Inspektionskomitees, wie sie in Artikel 1 der neu erlassenen Geschäftsordnung über die Arbeitsverfahren des Zentralen Inspektionskomitees festgelegt sind.

Den neuen Bestimmungen zufolge können künftig auch Inspektionsausschüsse auf Gemeindeebene ermächtigt werden, sich mit dem Datenbanksystem zu verbinden. Inspektionsausschüsse aller Ebenen dürfen sich jedoch nur in den vorgeschriebenen Bereichen mit den Datenbanken staatlicher Stellen verbinden und nicht mit vergleichbaren Daten aus dem nichtstaatlichen Sektor.

Zur Stärkung der operativen Maßnahmen ist der Inspektionsausschuss gemäß Verordnung Nr. 21 bei der Durchführung von Inspektions- und Überwachungsarbeiten befugt, Maßnahmen wie Audio- und Videoaufzeichnungen, Versiegelung von Akten und Dokumenten, Aufforderung an die zuständigen Behörden zur Einfrierung von Konten, Beschlagnahme von Vermögenswerten, vorübergehende Aussetzung der Ausreise aus dem Land und andere gesetzlich vorgeschriebene Maßnahmen zu ergreifen.

Die gesetzeskonforme Anwendung dieser Maßnahmen wird zu mehr Transparenz bei Inspektions- und Überwachungstätigkeiten beitragen; gleichzeitig wird dadurch die Verantwortung derjenigen, die inspiziert und überwacht werden, für die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen erhöht.

Zusammen mit den in der Verordnung Nr. 21 angepassten, ergänzten und aktualisierten Bestimmungen über die Durchsetzung von Disziplinarmaßnahmen innerhalb der Partei; die Bearbeitung von Beschwerden gegen Parteiorganisationen und Parteimitglieder; die Bearbeitung von Berufungen gegen Parteidisziplinarmaßnahmen usw., wodurch die Synchronizität und Übereinstimmung mit der Resolution des 14. Parteitags und der Resolution Nr. 05 sichergestellt wird, wird eine solide Grundlage geschaffen, um das Denken und Handeln nach dem Motto „Handeln, richtig handeln und entschlossen handeln“ stark zu fördern und so die Qualität, Effektivität und Effizienz der Inspektions- und Aufsichtsarbeit in der Zeit der schnellen und nachhaltigen nationalen Entwicklung zu verbessern.

(Fortgesetzt werden)

TIEU PHUONG

Quelle: https://nhandan.vn/giu-vung-ky-luat-ky-cuong-dong-hanh-de-phat-trien-post962291.html