Beseitigung von Engpässen für Kultur- und Sportinstitutionen.

(Abbildung zur Veranschaulichung)

Trotz beachtlicher Erfolge weist die Planung und der Betrieb der bestehenden Kultur- und Sportinfrastruktur zahlreiche Schwächen und Mängel auf, wobei es in vielen Gebieten sowohl Überschüsse als auch Defizite gibt. Investitionen in Kultur- und Sporteinrichtungen sind nach wie vor begrenzt und erfolgen stückweise; die technische Ausstattung und Infrastruktur sind in einigen Gebieten veraltet; und die Landressourcen sind knapp und reichen nicht aus, um den Bedarf zu decken.

Nach Angaben des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus umfasst die aktuelle Gesetzgebung im Bereich Kultur und Sport 274 Rechtsdokumente (davon 180 im Kulturbereich und 94 im Sportbereich), die das Rechtssystem in Bezug auf „Kultur- und Sportinstitutionen“ grundlegend geprägt haben.

Kultur- und Sportinstitutionen spielen eine sehr wichtige Rolle und nehmen eine entscheidende Stellung in der Entwicklung der Kultur und des Sports des Landes ein.

Knapp 40 Jahre nach Beginn der Reformen hat das Land ein vergleichsweise umfassendes und synchronisiertes System von Kultur- und Sporteinrichtungen aufgebaut und entwickelt, das sich von städtischen Gebieten über ländliche und abgelegene Regionen bis hin zu Grenz- und Inselgebieten erstreckt.

Neue Kultur- und Sporteinrichtungen tragen zur Schaffung entwickelter Landschaften bei, die sowohl modern sind als auch die einzigartige Identität jedes Ortes widerspiegeln.

Dieser Ort hat sich zu einem Raum für die Kultur- und Sportindustrie entwickelt, der nach den Mechanismen des Marktes funktioniert; zu einer Brutstätte für kreative Ideen, darstellende Talente und hochkarätige Wettbewerbe; zu einem Veranstaltungsort für den kulturellen Austausch, kulturelle und künstlerische Darbietungen, Sportveranstaltungen und gesellschaftspolitische Ereignisse.

Der Betrieb der Kultur- und Sportinstitutionen offenbart jedoch zahlreiche Einschränkungen und Mängel; es bestehen seit Langem bestehende Widersprüche und Hindernisse. Die Finanzierung ihrer Entwicklung ist nach wie vor sehr begrenzt und erfolgt nur stückweise.

Während viele Kultur- und Sporteinrichtungen noch immer über veraltete Infrastruktur und Ausrüstung sowie begrenztes Land verfügen, werden einige Kultur- und Sporteinrichtungen trotz erheblicher Investitionen ineffizient betrieben oder sogar aufgegeben, was zu großer Verschwendung führt (viele Theater, Trainingsplätze und Sportarenen, in die mit modernen Einrichtungen investiert wurde, verfallen schnell und sind größtenteils geschlossen und werden selten genutzt)...

Die Gesetze über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Güter enthalten noch keine detaillierten Regelungen für Kultur- und Sportinfrastrukturanlagen (beispielsweise ist das My-Dinh-Stadion noch nicht als Sportinfrastrukturanlage eingestuft und unterliegt daher nicht den Vorschriften für öffentliche Güter wie andere gewöhnliche Güter).

Trotz intensiver Bemühungen um Investoren konnte das vietnamesische Kultur- und Tourismusdorf in den letzten zehn Jahren keine Finanzierung sichern. Hauptgrund hierfür sind die Unstimmigkeiten hinsichtlich der Befugnisse, Funktionen und Verantwortlichkeiten des Dorfes (gemäß der Entscheidung Nr. 39/QD-TTg des Premierministers vom 15. Juli 2014), die nicht mit geltendem Recht vereinbar sind.

Gemäß diesem Beschluss ermächtigt der Premierminister den Vorsitzenden des Gemeindevorstands, Bauvorhaben zu genehmigen, Grundstücke zu verpachten, Grundstücke an Unternehmen zuzuweisen und Investitionszertifikate auszustellen.

Das Investitionsgesetz (2015) sowie das später erlassene Grundstücks- und Baugesetz wurden jedoch nicht an die bestehenden Bestimmungen der Gemeinde angepasst. Daher steht die Gemeinde bei der Anwerbung von Investitionen vor zahlreichen Herausforderungen.

Tatsächlich ist die Politik der Partei gegenüber Kultur- und Sportinstitutionen klar, insbesondere im Hinblick auf das harmonische Gleichgewicht zwischen Erhaltung und Weiterentwicklung; die synchrone Entwicklung verschiedener Arten von Kultur- und Sportinstitutionen; die Innovation der Inhalte und Methoden der Verwaltung der Aktivitäten von Kultur- und Sportinstitutionen von der zentralen bis zur Basisebene; und die Förderung der Kulturwirtschaft, der kulturellen Dienstleistungen und des Sportwirtschaftssektors gemäß den Marktmechanismen…

Viele Ortschaften und Einheiten wissen jedoch bei der Organisation der Umsetzung immer noch nicht, wo sie anfangen sollen oder wie sie vorgehen sollen (!). Einige Inhalte und Formen der Aktivitäten von Kultur- und Sporteinrichtungen sind nicht durch Rechtsdokumente geregelt.

Viele Richtlinien und Rechtsvorschriften sind nach wie vor vage und unpräzise, ​​was sowohl bei der Ressourceninvestition als auch bei der operativen Organisation zu einem „Jeder-ist-sich-selbst“-Ansatz führt. Die aktuellen Richtlinien sind nicht miteinander verknüpft und aufeinander abgestimmt; sie tragen den Besonderheiten bestimmter Kultur- und Sportbereiche (wie Elitekultur, Wissenschaft und Leistungssport) nicht ausreichend Rechnung.

Die Beseitigung der „Engpässe“ und Hindernisse, die Kultur- und Sportinstitutionen behindern, muss bei den Institutionen selbst und ihren politischen Maßnahmen beginnen.

Es ist notwendig, das System der Richtlinien und Gesetze im Bereich Kultur und Sport so zu verbessern, dass es mit einschlägigen Gesetzen im Einklang steht, beispielsweise durch die Ausarbeitung eines Gesetzes über darstellende Künste, die umfassende Änderung des Gesetzes über das kulturelle Erbe (in der geänderten Fassung) und die Prüfung der Genehmigung des Nationalen Zielprogramms für kulturelle Entwicklung für den Zeitraum 2025–2035…

Gleichzeitig sollen die einschlägigen Rechtsvorschriften überprüft, ergänzt und geändert werden, um den Begriff und den Inhalt von „Kultur- und Sporteinrichtungen“ und „Kultur- und Sportanlagen“ zu präzisieren; die „Planung von Kultur- und Sporteinrichtungen“ soll auf eine synchronisierte, moderne, unverwechselbare und effektive Weise perfektioniert werden, die Fairness gewährleistet und den Bedürfnissen der Bevölkerung entspricht; und die Vergesellschaftung von Investitionsmitteln durch öffentlich-private Partnerschaften soll priorisiert werden.

Laut der Zeitung Nhan Dan

Quelle: https://baolaocai.vn/go-diem-nghen-cho-thiet-che-van-hoa-the-thao-post384332.html