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Beseitigung von „Engpässen“ für Kultur- und Sportinstitutionen

Việt NamViệt Nam20/05/2024

(Ảng minh họa)

(Illustration)

Neben den bemerkenswerten Ergebnissen hat die Planung und der Betrieb des bestehenden Systems von Kultur- und Sporteinrichtungen zahlreiche Schwächen und Mängel aufgezeigt, die vielerorts sowohl zu hoch als auch zu niedrig sind. Die Investitionsmittel für Kultur- und Sporteinrichtungen sind nach wie vor begrenzt und werden nur tröpfchenweise bereitgestellt, die technische Ausstattung und die Einrichtungen sind teilweise veraltet, und die verfügbaren Grundstücke sind knapp und bedarfsgerecht.

Nach Angaben des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus umfassen die aktuellen Gesetze zu Kultur und Sport 274 Rechtsdokumente (davon 180 Dokumente zum Kulturbereich und 94 Dokumente zum Sportbereich), die im Wesentlichen das Rechtssystem für „Kultur- und Sportinstitutionen“ geprägt haben.

Kultur- und Sportinstitutionen spielen eine sehr wichtige Rolle und Stellung in der Entwicklung von Kultur und Sport des Landes.

Nach fast 40 Jahren der Umsetzung des Renovierungsprozesses hat das Land ein relativ umfassendes und synchrones System von Kultur- und Sporteinrichtungen aufgebaut und entwickelt, das von städtischen bis zu ländlichen, abgelegenen, Grenz- und Inselgebieten reicht.

Neue Kultur- und Sporteinrichtungen tragen zur Schaffung von Entwicklungslandschaften bei, die sowohl modern als auch von lokaler Identität geprägt sind.

Dieser Ort hat sich zu einem Raum entwickelt, in dem die Kultur- und Sportbranche nach den Prinzipien des Marktes agieren kann; zu einem Ort, an dem kreative Ideen, darstellende Talente und Hochleistungswettbewerbe gefördert werden; zu einem Ort, an dem kulturelle Austauschveranstaltungen, kulturelle, künstlerische und sportliche Darbietungen sowie politische und soziale Veranstaltungen organisiert werden.

Die Funktionsweise des Systems der Kultur- und Sportinstitutionen offenbart jedoch zahlreiche Schwächen und Mängel; es bestehen Widersprüche und langjährige Probleme. Die Investitionsmittel für die Entwicklung von Kultur- und Sportinstitutionen sind nach wie vor sehr begrenzt und werden nur tröpfchenweise bereitgestellt.

Während viele Kultur- und Sporteinrichtungen über veraltete Anlagen und technische Ausrüstung sowie begrenzte Landressourcen verfügen, wurde in einige Kultur- und Sporteinrichtungen sehr teuer investiert, die jedoch ineffektiv oder sogar "verlassen" arbeiten, was zu großer Verschwendung führt (viele Theater, Trainingsplätze und Sportstadien, in die recht modern investiert wurde, verfielen schnell und mussten beinahe schließen, da ihnen kaum Zeit blieb, sie wieder in Betrieb zu nehmen)...

Das Gesetz über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Güter enthält keine detaillierten Regelungen für kulturelle Infrastrukturanlagen und Sportinfrastrukturanlagen (beispielsweise ist das My Dinh Stadion noch nicht als Sportinfrastrukturanlage definiert und unterliegt daher nicht den Regelungen für öffentliche Güter wie andere gewöhnliche Güter).

In den vergangenen zehn Jahren hat das Nationale Dorf für Ethnische Kultur und Tourismus in Vietnam trotz größter Bemühungen keine Investitionen erhalten. Hauptgrund hierfür sind die Schwierigkeiten hinsichtlich der Zuständigkeiten, Funktionen und Aufgaben des Dorfes (gemäß der Entscheidung Nr. 39/QD-TTg des Premierministers vom 15. Juli 2014), die nicht mit geltendem Recht vereinbar sind.

Gemäß diesem Beschluss ermächtigt der Premierminister den Vorsitzenden des Dorfverwaltungsrats, Bauvorhaben zu genehmigen, Land zu verpachten, Land an Unternehmen zuzuweisen und Investitionszertifikate zu erteilen.

Das Investitionsgesetz (2015), das Grundstücksgesetz und das später erlassene Baugesetz berücksichtigten die Gemeinde jedoch nicht. Daher stieß die Gemeinde bei der Anwerbung von Investitionen auf zahlreiche Schwierigkeiten.

Tatsächlich sind die Richtlinien der Partei für Kultur- und Sportinstitutionen klar, insbesondere die Richtlinien für einen harmonischen Umgang mit dem Verhältnis zwischen Erhaltung und Entwicklung; die synchrone Entwicklung verschiedener Arten von Kultur- und Sportinstitutionen; die Innovation der Inhalte und Methoden der Verwaltung der Aktivitäten von Kultur- und Sportinstitutionen von der zentralen bis zur Basisebene; die Förderung der Kulturwirtschaft, der kulturellen Dienstleistungen und der Sportwirtschaft im Einklang mit dem Marktmechanismus...

Viele Ortschaften und Einheiten wissen jedoch bei der Organisation der Umsetzung immer noch nicht, wo sie anfangen und wie sie vorgehen sollen (!). Einige Inhalte und Betriebsformen von Kultur- und Sporteinrichtungen sind nicht durch Rechtsdokumente geregelt.

Viele Richtlinien und Rechtsvorschriften sind nach wie vor allgemein gehalten und unpräzise, ​​was dazu führt, dass jeder sein eigenes Ding macht – sowohl bei der Ressourceninvestition als auch bei der Organisation von Aktivitäten. Die aktuellen Richtlinien sind nicht ausreichend vernetzt und abgestimmt; sie berücksichtigen nicht die Besonderheiten bestimmter Kultur- und Sportbereiche (wie z. B. Spitzenkultur, Wissenschaft, Hochleistungssport usw.).

Die Beseitigung von Engpässen und Problemen für Kultur- und Sportinstitutionen muss bei den Institutionen selbst und ihren Richtlinien beginnen.

Es ist notwendig, das System der Rechtspolitiken im Bereich Kultur und Sport in Abstimmung mit verwandten Gesetzen zu perfektionieren, beispielsweise durch den Aufbau des Gesetzes über darstellende Künste, die umfassende Änderung des Gesetzes über das kulturelle Erbe (in der geänderten Fassung) und die Prüfung und Verabschiedung des Nationalen Zielprogramms für kulturelle Entwicklung für den Zeitraum 2025–2035…

Gleichzeitig sollen die einschlägigen Rechtsvorschriften überprüft, ergänzt und geändert werden, um den Begriff und die Bedeutung von „Kultur- und Sportinstitutionen“ und „Kultur- und Sportanlagen“ zu präzisieren; die „Planung von Kultur- und Sportinstitutionen“ soll im Sinne von Synchronisierung, Modernität, Identität, Effizienz, Gewährleistung von Fairness und Erfüllung der Bedürfnisse der Bevölkerung vervollständigt werden; der Vergesellschaftung von Investitionsmitteln in Form von öffentlich-privaten Partnerschaften soll Bedeutung beigemessen werden.

Laut der Zeitung Nhan Dan

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