Die Beeinträchtigung der Öffentlichkeit so gering wie möglich halten.

Ausstellung von Eigentumsurkunden für Grundstücke ohne Dokumente vor dem 1. Juli 2014: Minimierung der Unannehmlichkeiten für die Bürger.

Die Verordnung zur Umsetzung des Landgesetzes wird Verfahren zur Ausstellung von Landbesitzurkunden in Fällen enthalten, in denen für ein Land vor dem 1. Juli 2014 keine Dokumentation vorlag, um Schwierigkeiten und Unannehmlichkeiten für die Bevölkerung zu minimieren.

Der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Le Minh Ngan, stellt die neuen Punkte des Landgesetzes vor.

Am Morgen des 19. Februar hielt das Büro des Präsidenten eine Pressekonferenz ab, um die Anordnungen des Präsidenten bezüglich der von der 15. Nationalversammlung in ihrer fünften außerordentlichen Sitzung (18. Januar 2024) verabschiedeten Gesetze, einschließlich des Landgesetzes 2024, bekannt zu geben.

Der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Le Minh Ngan, erläuterte den grundlegenden Inhalt des Landgesetzes und erklärte, dass es aus 16 Kapiteln und 260 Artikeln besteht, einschließlich Änderungen und Ergänzungen zu 180 der 212 Artikel des Landgesetzes von 2013 sowie der Hinzufügung von 78 neuen Artikeln.

Herr Ngan informierte außerdem über wichtige Neuerungen, wie die Änderung und Ergänzung der Vorschriften für Landnutzer, um sie an die Bestimmungen des Bürgerlichen Gesetzbuches, des Gesetzes über Glauben und Religionen, des Staatsangehörigkeitsgesetzes und des Investitionsgesetzes anzupassen; die Beseitigung der Diskriminierung zwischen im Inland lebenden vietnamesischen Staatsbürgern und solchen, die im Ausland leben, beim Zugang zu Land.

Das Gesetz stärkt die Rechte von im Ausland lebenden Vietnamesen und legt fest, dass im Ausland lebende Vietnamesen mit vietnamesischer Staatsbürgerschaft die gleichen Rechte in Bezug auf Grundstücke haben wie im Inland lebende Vietnamesen. Es bestimmt außerdem, dass Gruppen von Landnutzern, einschließlich Haushaltsmitgliedern, die gleichen Rechte und Pflichten wie einzelne Landnutzer haben.

Eine weitere wichtige Neuerung ist das Wahlrecht, entweder die Pacht jährlich oder als Einmalzahlung für die gesamte Pachtdauer zu entrichten. Das Gesetz legt die Bedingungen fest, unter denen Wirtschaftsorganisationen das Recht ausüben können, Land vom Staat zu pachten und eine jährliche Pacht zu zahlen. Öffentliche Einrichtungen, denen vom Staat gebührenfrei Land zugeteilt wurde, die aber die Fläche ganz oder teilweise für Produktion, Geschäftstätigkeit oder Dienstleistungen benötigen, können auf Pacht und jährliche Pacht umstellen.

Bemerkenswerterweise überträgt das Gesetz den Volkskomitees auf Bezirksebene die Befugnis, über die Landgewinnung für Zwecke der Landesverteidigung, der Sicherheit und der sozioökonomischen Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse zu entscheiden, ohne dabei wie im Landgesetz von 2013 nach Landnutzern zu differenzieren.

Bezüglich der Grundstücksfinanzierung erklärte Vizeminister Ngan, dass das Gesetz den staatlichen Rahmen für die Grundstückspreisfestlegung aufgehoben habe; es lege die Grundsätze, die Basis und die Methoden der Grundstücksbewertung fest; es sehe vor, dass jährlich Grundstückspreistabellen erstellt würden, wobei die erste Tabelle ab dem 1. Januar 2026 veröffentlicht und angewendet und ab dem 1. Januar des Folgejahres angepasst, geändert und ergänzt werde; und es schreibe die Entwicklung von Grundstückspreistabellen auf der Grundlage von Wertzonen und Standardgrundstücken für Gebiete mit digitalen Katasterkarten und Grundstückspreisdatenbanken vor.

Mit dieser Gesetzesänderung wird festgelegt, dass Haushalte und Einzelpersonen, die vom 15. Oktober 1993 bis vor dem 1. Juli 2014 Land genutzt haben und deren Land nun vom Volkskomitee der Gemeinde, in der sich das Land befindet, als frei von Streitigkeiten bestätigt wurde, Anspruch auf eine Bescheinigung über die Landnutzungsrechte und das Eigentum an den mit dem Land verbundenen Vermögenswerten haben.

Zur Verdeutlichung dieses Punktes erklärte der stellvertretende Minister Le Minh Ngan auf der Pressekonferenz, dass es bei der Ausstellung von Landnutzungszertifikaten, insbesondere in Fällen, in denen keine Dokumente vorliegen, die die Landnutzungsrechte belegen, von größter Wichtigkeit sei, Entscheidungen auf der Grundlage der tatsächlichen Landnutzungs- und Landbewirtschaftungsgeschichte zu treffen.

„Wir müssen betonen, dass die Ausstellung von Zertifikaten an Bürger auf eine Weise, die zu Streitigkeiten und Komplikationen führt, inakzeptabel ist“, betonte Herr Ngan.

Laut dem stellvertretenden Minister können nur diejenigen Beamten, die direkt mit den Menschen zu tun haben, die direkt für die Landressourcen vor Ort verantwortlich sind und die Landnutzungsänderungen im Laufe der Geschichte direkt mitgestaltet haben, diese Angelegenheit wirklich verstehen.

Dabei ist es unerlässlich, Streitigkeiten zu vermeiden, um eine stabile Nutzung zu gewährleisten. Stabilität bedeutet Nutzung für einen bestimmten Zweck und über einen bestimmten Zeitraum.

Hinsichtlich der Frage, wie der Prozess der Erlangung von Landbesitzurkunden für Bürger erleichtert werden kann, ist Herr Ngan der Ansicht, dass dies in großem Umfang von der Organisation der Umsetzung und dem Bewusstsein der Bevölkerung für die Einhaltung des Gesetzes abhängt.

Für die effektive Umsetzung dieser Politik müssen die rechtlichen Voraussetzungen erfüllt sein, das heißt, das Land muss stabil und ohne Streitigkeiten genutzt werden und vom Volkskomitee auf Gemeindeebene bestätigt werden.

Bei der Umsetzung müssen die lokalen Behörden, die Vaterländische Front und sogar die Kontroll- und Prüfbehörden berücksichtigen, ob die Umsetzung Schwierigkeiten für die Bevölkerung verursachen wird.

„Dies kann im Gesetz nicht gesondert geregelt werden. Wir werden es jedoch in die Verordnung aufnehmen, um in diesem Fall Schwierigkeiten und Unannehmlichkeiten für die Bevölkerung zu minimieren“, antwortete Herr Ngan der Presse.

Darüber hinaus wies der stellvertretende Minister darauf hin, dass die Bevölkerung sich der Wichtigkeit bewusst sein müsse, Anträge auf Landbesitzurkunden rechtmäßig einzureichen, um soziale Konflikte bei der Umsetzung der Politik zu vermeiden.

„Dies ist eine sehr gute Politik, die auf früheren Landgesetzen aufbaut und die aktuellen Gegebenheiten berücksichtigt. Wir werden uns bemühen, die Untergesetze zu verbessern, und gleichzeitig werden wir in unserer Verantwortung als zentrale staatliche Verwaltungsbehörde die Umsetzung der Politik in Abstimmung mit den zuständigen Behörden effektiv überwachen“, sagte Herr Ngan.

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