Vertrag für die Zukunft

(NB&CL) Eine der größten Erwartungen der Welt an das Jahr 2025 sind die Dutzenden von Verpflichtungen im „Pakt für die Zukunft“ – einem Dokument, das von der Generalversammlung der Vereinten Nationen im September 2024 verabschiedet wurde. Es wird erwartet, dass daraus konkrete Maßnahmen folgen und einen Durchbruch für Multilateralismus und Weltfrieden erzielen.

Ein Aufruf zum Multilateralismus

Während der hochrangigen Woche der UN-Generalversammlung im September 2024 verabschiedete die UN-Generalversammlung den „Pakt für die Zukunft“, ein Dokument, das UN-Generalsekretär Antonio Guterres als wegweisendes Abkommen bezeichnete, das den Weg für einen „effektiveren, inklusiveren und vernetzteren Multilateralismus“ ebnet.

Mit über 50 Seiten und 56 formulierten Zielen entwirft der Vertrag eine Vision für die multilaterale Zusammenarbeit bei einer Reihe wichtiger Themen, mit denen die Welt heute konfrontiert ist, darunter Frieden und Sicherheit, Ziele für nachhaltige Entwicklung, Reform der globalen Regierungsführung, Klimawandel, Gleichstellung der Geschlechter, künstliche Intelligenz (KI) und digitale Zusammenarbeit.

Ein Symbol für Frieden und nachhaltige Entwicklung für die Zukunft am Hauptsitz der Vereinten Nationen in New York, USA. Foto: Eduardo Kobra.

„Dieser Vertrag ist eine Idee von UN-Generalsekretär Antonio Guterres, der damit einen neuen und umfassenden Fahrplan für multilaterale Reformen und Zusammenarbeit schaffen will“, sagte Karen Mathiasen, Direktorin für Projekte beim Centre for Global Development (CGD).

Bereits in den einleitenden Bestimmungen des Vertrags verpflichtete sich die UN-Generalversammlung zu mutigen, ambitionierten, schnellen, gerechten und transformativen Maßnahmen zur Umsetzung der „Agenda 2030“ für nachhaltige Entwicklung und stellte die Armutsbekämpfung in den Mittelpunkt der Bemühungen zur Erreichung dieses Ziels.

Die Staats- und Regierungschefs der Welt verpflichteten sich unter anderem dazu, die Finanzierungslücke für die Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs) in den Entwicklungsländern zu verringern, sicherzustellen, dass das multilaterale Handelssystem weiterhin ein Motor für nachhaltige Entwicklung ist, und Reformen der internationalen Finanzstruktur zu beschleunigen, um die Stimme und Vertretung der Entwicklungsländer zu stärken.

Die Generalversammlung verpflichtete sich außerdem zur Reform des Sicherheitsrates und erkannte die dringende Notwendigkeit an, das Gremium repräsentativer, inklusiver, transparenter, effektiver, effizienter, demokratischer und rechenschaftspflichtiger zu gestalten.

Der „Pakt für die Zukunft“ enthält zwei Anhänge. Der erste Anhang, der „Globale Digitale Pakt“, zielt darauf ab, alle digitalen Spaltungen zu überwinden, einen inklusiven, offenen, sicheren und vertraulichen digitalen Raum zu fördern, der die Menschenrechte achtet, schützt und stärkt, und die internationale Steuerung künstlicher Intelligenz (KI) zu verbessern. Der zweite Anhang, die „Erklärung für zukünftige Generationen“, legt Leitprinzipien, Verpflichtungen und Maßnahmen fest, um internationale Stabilität, Frieden und Sicherheit zu fördern, friedliche, inklusive und gerechte Gesellschaften zu gewährleisten und gleichzeitig Ungleichheiten innerhalb und zwischen Staaten sowie die spezifischen Bedürfnisse von Entwicklungsländern anzugehen.

Mit diesen Bestimmungen wird der „Pakt für die Zukunft“ als ein Erfolg, wenn auch kein großer, aber ein Wendepunkt für den Multilateralismus angesehen. Oder, wie UN-Generalsekretär António Guterres es formulierte: Dieser Vertrag wird „den Multilateralismus vor dem Zusammenbruch bewahren“.

Wir warten auf konkrete und entschiedene Maßnahmen.

Vor dem Hintergrund eskalierender Kriege im Nahen Osten, anhaltender verheerender Konflikte in Afrika und Europa und wachsendem Misstrauen der Mitgliedstaaten der Südhalbkugel hinsichtlich des Versäumnisses der reicheren Nationen der Nordhalbkugel, frühere Verpflichtungen zur Bekämpfung des Klimawandels, des Hungers und der extremen Armut zu erfüllen, stellt die Annahme des „Pakts für die Zukunft“ durch die Vereinten Nationen einen entscheidenden Schritt zur Bewältigung der größten Herausforderungen der Menschheit dar.

„Unsere Zukunft liegt in unseren eigenen Händen“, betonte der ehemalige kamerunische Premierminister Philemon Yang, der derzeit den Vorsitz der UN-Generalversammlung innehat, auf der 79. Sitzung nach Verabschiedung des Vertrags. Laut Yang stellt dieses Dokument ein Bekenntnis zur Bewältigung akuter Krisen und zur Schaffung der Grundlage für eine nachhaltige, gerechte und friedliche Weltordnung für alle Völker und Nationen dar.

Einige bemerkenswerte Verpflichtungen im „Pakt für die Zukunft“

- Den Hunger beenden, die Ernährungsunsicherheit und alle Formen der Mangelernährung beseitigen.

- Sicherstellen, dass das multilaterale Handelssystem weiterhin eine treibende Kraft für nachhaltige Entwicklung bleibt.

- Investitionen in Menschen tragen zur Armutsbekämpfung bei und stärken das Vertrauen und den sozialen Zusammenhalt.

- Die Bemühungen um den Aufbau einer friedlichen, gerechten und inklusiven Gesellschaft verstärken.

- Geschlechtergleichstellung erreichen und alle Frauen und Mädchen stärken.

- Die Maßnahmen zur Bekämpfung des Klimawandels verstärken.

Damit der Vertrag jedoch wirklich etwas bewirken kann, müssen die Länder handeln. Richard Gowan, Direktor der Internationalen Krisengruppe der Vereinten Nationen, sagte : „Es ist entscheidend, dass die UN-Mitglieder einen geeigneten Umsetzungsplan für die verbindlichen Teile des Vertrags vorlegen, denn wir erleben oft, dass Staats- und Regierungschefs bei den Vereinten Nationen scheinbar gut klingende Verpflichtungen unterzeichnen, diese dann aber nicht einhalten.“

Laut Herrn Gowan sind erhebliche Anstrengungen erforderlich, um die im Vertrag vereinbarten 56 Maßnahmen umzusetzen. Dies erfordert nicht nur die klare Definition von Zeitplänen und konkreten Fortschrittszielen, sondern auch eine umfassende Überprüfung des Vertrags im Rahmen eines Treffens auf Ebene der Staatsoberhäupter.

Mitgliedstaaten und andere an der vollständigen Umsetzung des Vertrags interessierte Parteien werden in den kommenden Monaten und Jahren jedoch mehrere Möglichkeiten zum Handeln haben. Deutschland – einer der beiden Trägerstaaten des „Vertrags für die Zukunft“ – wird die 80. Legislaturperiode der Generalversammlung (2025–2026) leiten, und im Januar 2027 tritt ein neuer UN-Generalsekretär sein Amt an. Auch Deutschland sichert fortlaufende UN-Maßnahmen zur Förderung der Umsetzung der Verpflichtungen aus dem Vertrag zu.

Ein Weg zum Wandel, der gegenwärtigen und zukünftigen Generationen die Möglichkeit bietet, ein effektiveres, vernetzteres und inklusiveres globales Governance-System aufzubauen, wird sich daher bereits 2025 eröffnen. Wie Bundeskanzler Olaf Scholz es formulierte : „Wenn sich die Nationen nicht zusammenschließen, um die mehr als 50 Maßnahmen des Vertrags umzusetzen, werden uns nicht nur die Geschichte, sondern auch junge Menschen auf der ganzen Welt richten.“

Quang Anh

Quelle: https://www.congluan.vn/hiep-uoc-cho-tuong-lai--cot-moc-mo-duong-cho-su-thay-doi-post331229.html