Khanh Hoa: Wirksamkeit von Waldschutzverträgen

Die Aufgabe des Waldschutzes hat dazu beigetragen, die Abholzung zu begrenzen, das Bewusstsein und die Verantwortung jedes Einzelnen für den Schutz der Wälder zu stärken und gleichzeitig den Menschen zu einem legitimeren Einkommen aus dem Wald zu verhelfen und so zur nachhaltigen Beseitigung der Armut beizutragen.

Mit der Durchführungsverordnung Nr. 75/2015/ND-CP vom 9. September 2015 der Regierung über Mechanismen und Richtlinien zum Schutz und zur Entwicklung der Wälder im Zusammenhang mit der Politik der schnellen und nachhaltigen Armutsreduzierung und dem Vertragsprogramm zum Schutz der Wälder für den Zeitraum 2023–2025 haben 338 Haushalte ethnischer Minderheiten in der Provinz Verträge zum Schutz von mehr als 9.480 Hektar Naturwald mit staatlichen Waldbesitzern und Volkskomitees auf Gemeindeebene abgeschlossen.

*Das Waldgebiet von Khanh Vinh bedeckt bis zu 75 % der natürlichen Fläche.*

Die South Khanh Hoa Forest Protection Management Board ist ein staatlicher Waldbesitzer, der mit der Verwaltung und dem Schutz einer Waldfläche von über 30.212 Hektar beauftragt ist, darunter über 22.470 Hektar kritischer Schutzwald. In den letzten Jahren stieß die Waldbewirtschaftung und der Waldschutz der Einheit auf viele Schwierigkeiten, da die spezialisierte Waldschutztruppe dünn besetzt ist, während die Waldfläche der Einheit recht groß ist. Viele Waldgebiete der Einheit sind häufig Ziel illegaler Ausbeutung von Forstprodukten und Landraub zur Inbesitznahme von Produktionsflächen.

„Seit Anfang 2024 hat die Station den Schutz von 450 Hektar Naturwald an 15 arme Haushalte ethnischer Minderheiten in der Gemeinde Son Tan (Bezirk Cam Lam) vergeben. Dadurch stehen mehr Personalressourcen für die Überwachung und den Schutz des Waldes zur Verfügung. Wenn Haushalte den Schutz des Waldes vertraglich vereinbart haben und feststellen, dass der Wald betroffen ist, melden sie dies der Station umgehend, damit eine zeitnahe Inspektion und Bearbeitung erfolgen kann. Darüber hinaus hat die Waldschutzverwaltung des südlichen Khanh Hoa den Schutz von 6.030 Hektar Naturwald an 204 Haushalte in 6 Ortschaften im Bezirk Khanh Son vergeben“, sagte Nguyen Phuoc The, Leiter der Abteilung für Waldschutz der Waldschutzverwaltung des südlichen Khanh Hoa.

Nicht nur staatliche Waldbesitzer, auch viele Volkskomitees auf Gemeindeebene in den Gebieten ethnischer Minderheiten und der Bergregionen der Provinz setzen sich für die Zuweisung von Waldschutzgebieten an Haushalte ethnischer Minderheiten und arme Kinh ein. Im Bezirk Khanh Vinh wurden seit Ende 2023 mehr als 954 Hektar Naturwald unter der Verwaltung der fünf Gemeinden Khanh Nam, Khanh Phu, Khanh Thuong, Lien Sang und Son Thai 38 Haushalten zum Schutz zugewiesen. Bei den zugeteilten Haushalten handelt es sich allesamt um arme Haushalte ethnischer Minderheiten mit einem Einkommen von 400.000 VND/ha/Jahr. Dadurch haben die Haushalte mehr Einkommen, anstatt vollständig von Brandrodung und Lohnarbeit abhängig zu sein.

*Förster patrouillieren regelmäßig in Schlüsselgebieten.*

Nach Recherchen des Reporters erfüllten bis 2023 im Bezirk Khanh Vinh, wie die örtliche Forstschutzbehörde und das Gemeindevolkskomitee überprüften, die Kriterien für die Zuteilung von Naturwald mehr als 1.343,6 Hektar und verteilten sich auf acht Gemeinden: Khanh Dong, Khanh Binh, Khanh Hiep, Khanh Nam, Khanh Phu, Lien Sang, Son Thai und Khanh Thuong. Obwohl die Gemeindevolkskomitees die zugeteilten Flächen öffentlich bekannt gegeben haben, ist eine Registrierung der Haushalte für die Zuteilung von Waldschutzgebieten nicht erforderlich. Der Grund dafür ist, dass die von den Gemeindevolkskomitees verwalteten Naturwaldgebiete fragmentiert und verstreut sind, was die Organisation des Schutzes erschwert.

Um die Zuteilung von Wald an Haushalte zum Zweck des Waldschutzes zu erhöhen, müssen die Gemeinden mehrfach Propaganda und Mobilisierung organisieren. Im Jahr 2023 unterzeichneten 56 Haushalte in den Distrikten Khanh Son und Khanh Vinh Verträge zum Waldschutz. Bis 2024 ist die Zahl der Haushalte, die Verträge zum Waldschutz abschließen, durch die Umsetzungsbemühungen der Einheiten und Gemeinden gestiegen. Zusätzlich zu den Haushalten in den Distrikten Khanh Son und Khanh Vinh, die weiterhin Verträge für natürliche Waldgebiete abschließen, die von den Volkskomitees auf Gemeindeebene verwaltet werden, haben auch viele staatliche Waldbesitzer Verträge zum Waldschutz mit Haushalten unterzeichnet. Im Einzelnen: Das Bac Khanh Hoa Protective Forest Management Board hat Verträge über 525 Hektar an 20 Haushalte in der Gemeinde Ninh Tay (Stadt Ninh Hoa) vergeben; Tram Huong Forestry One Member Co., Ltd. hat Verträge über 750 Hektar zum Schutz von 25 Haushalten in 3 Gemeinden abgeschlossen: Khanh Dong, Khanh Hiep, Khanh Trung (Khanh Vinh); Khanh Hoa Forest Products One Member Co., Ltd. hat 18 Haushalten in den Gemeinden Giang Ly und Lien Sang (Bezirk Khanh Vinh) 540 Hektar Schutzgebiet zugewiesen.

Ein typisches Beispiel ist die Familie von Herrn Cao Van Dua aus der Gemeinde Lien Sang im Bezirk Khanh Vinh. Er stammt aus einer armen Familie und sein Einkommen hängt hauptsächlich von der Brandrodung ab. Dank der Verträge zum Schutz der Wälder konnte die Familie jedoch bei der Social Policy Bank Kapital leihen, um ein Modell zur Schweine- und Hühnerzucht zu entwickeln. Jedes Jahr hat die Familie mehr Einkommen und ist nun der Armut entkommen.

Laut Nguyen Van Hao, Direktor der Khanh Hoa Forest Products Company Limited, „befindet sich im Khanh Vinh-Wald ein großer Anteil wertvoller Hölzer, die in den letzten Jahren die Aufmerksamkeit von „Waldräubern“ auf sich gezogen haben. Daher werden Waldschutzmaßnahmen stets sehr gezielt und entschlossen durchgeführt, um Kriminelle abzuschrecken. Der Kampf gegen Waldräuber geht stets Hand in Hand mit der Aufgabe, Waldbrände zu verhindern. Die Übertragung der Waldbewirtschaftung und des Waldschutzes an Haushalte und lokale Gemeinschaften bringt doppelte Vorteile: Die Menschen erzielen durch den Waldschutz ein Einkommen, können die Produkte unter dem Blätterdach des Waldes nutzen und tragen gleichzeitig zur Verantwortung, sich gemeinsam für den Waldschutz einzusetzen. Das Unternehmen wird das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung weiterhin beraten, dem Volkskomitee der Provinz Richtlinien zur Waldbewirtschaftung, zum Waldschutz und zur Waldentwicklung vorzulegen. Dabei liegt der Schwerpunkt auf der Entwicklung von Lebensgrundlagen und der Kapazitätsentwicklung für Waldschutzkräfte sowie der Vermittlung von Wissen und Fähigkeiten für die Waldpatrouille.

Insbesondere kommt es weiterhin zu Abholzung, illegaler Ausbeutung und dem Transport von Forstprodukten. Die illegale Rodung und der illegale Eingriff in den Wald sind recht kompliziert und führen zu zahlreichen Schwierigkeiten beim Waldschutz. Das Unternehmen wird auch in Zukunft die bestehenden Waldflächen bewirtschaften und schützen, die Waldressourcen sinnvoll nutzen, die Qualität und den Wert der gepflanzten Wälder schrittweise verbessern und gesellschaftliche Ressourcen mobilisieren, um sich am Schutz und der Entwicklung der Wälder zu beteiligen.

Laut Nguyen Duy Quang, Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, wird die Politik der Vertragsvergabe von Waldschutzprojekten an Haushalte in der Provinz gemäß dem Nationalen Zielprogramm für sozioökonomische Entwicklung in den ethnischen Minderheiten- und Bergregionen der Provinz für den Zeitraum 2021–2030, Phase 1: 2021–2025, umgesetzt. Neben der Schaffung von Arbeitsplätzen, der Steigerung des Einkommens und der Verbesserung der Lebensbedingungen der Haushalte trägt diese Politik auch dazu bei, die Unterstützung für ein besseres Waldschutzmanagement von Orten und Einheiten zu stärken. Damit die Vertragsarbeit zum Waldschutz wirksam sein kann, hat das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung zahlreiche Dokumente herausgegeben, in denen die Einheiten aufgefordert werden, die Unterstützung für mit dem Waldschutz beauftragte Haushalte zu verbreiten, anzuleiten und zu verstärken, damit sie die Verwaltung und den Schutz der zugewiesenen Wälder den Vorschriften entsprechend durchführen können. Das Ministerium überprüft und bewertet auch regelmäßig die Ergebnisse der Vertragsvergabe zum Waldschutz jeder Einheit und jedes Ortes.

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