Warum wurde Bac Binh, ein überwiegend landwirtschaftlich geprägter Bezirk mit einem der größten Reisanbaugebiete der Provinz, im Jahr 2023 zum Bezirk mit den höchsten Haushaltseinnahmen, gleich nach der Stadt Phan Thiet?
Der Fünfjahresplan wurde übertroffen.
Derzeit arbeitet das Bauteam der Binh-Liem-Brücke, die den Luuy-Fluss überspannt und die Gemeinden Phan Hoa und Phan Ri Thanh mit dem Entwicklungsgebiet südlich des Luuy-Flusses im Bezirk Bac Binh verbindet, mit Hochdruck daran, die Brücke noch vor dem chinesischen Neujahr 2024 für den Verkehr freizugeben – obwohl der Bau erst Ende November 2023 begann. Gibt es überhaupt eine Brücke mit einem Budget von über 11,4 Milliarden VND, die in nur zwei Monaten fertiggestellt werden kann? Die Geschichte dieses Projekts beginnt 2014, als ein Unternehmen anbot, 50 % der Kosten zu finanzieren und den Bau zu übernehmen. Nachdem jedoch zwei Widerlager und fünf Pfeiler errichtet waren, ließ das Unternehmen das Projekt fast zehn Jahre lang ruhen, was bei der lokalen Bevölkerung für Frustration und Besorgnis sorgte. Erst 2023, nach Abschluss aller notwendigen Verfahren und Zahlung der Entschädigung für die Landräumung, wurden die Bauarbeiten mit Mitteln aus dem Haushalt des Bezirks Bac Binh wieder aufgenommen.
Dies ist eines der Projekte, die Bac Binh 2023 in Angriff nahm, um der Anweisung des Provinzparteikomitees zur „Stadtverschönerung, zum Umweltschutz und zur Erhaltung einer grünen, sauberen und schönen Landschaft“ nachzukommen und gleichzeitig das 40-jährige Jubiläum der Wiedergründung des Bezirks zu feiern. Neben dem Brückenbau realisierte Bac Binh zahlreiche weitere Projekte mit bedeutenden sozialen Auswirkungen, darunter zwei Parks in Cho Lau und Luong Son sowie einen Markt. Darüber hinaus wurde die Infrastruktur in vielen Bereichen – von Verkehr und Schulen bis hin zu Kultureinrichtungen – in Bac Binh seit Beginn der Amtszeit 2021 durch Hunderte weiterer abgeschlossener und in Betrieb genommener Projekte und Maßnahmen schrittweise verbessert.
Laut Angaben des Investitions- und Bauprojektmanagementamtes des Bezirks Bac Binh waren Ende 2023 die meisten öffentlichen Investitionsprojekte des Zeitraums 2021–2025 abgeschlossen. Lediglich ein Projekt in der Stadt Luong Son sollte 2024 mit dem Bau beginnen. Die um zwei Jahre frühere Fertigstellung der Investitionsprojekte ist auf mehrere Faktoren zurückzuführen, vor allem aber auf die Verfügbarkeit von Investitionskapital im Bezirk und die Abstimmung mit den Mitteln der Provinz zur Realisierung wichtiger, dringender Projekte in der Region.
In den vergangenen drei Jahren konnte Bac Binh seine Haushaltseinnahmen kontinuierlich steigern, mit bemerkenswerten Zuwächsen zwischen 50 % und über 140 %. Dadurch erreichten die Gesamteinnahmen in den drei Jahren 1.122.449 Millionen VND und übertrafen damit den Fünfjahresplan (2021–2025), der vom Parteitag des Distrikts mit 1.007.340 Millionen VND beschlossen worden war.
Dank des geschäftigen Projekts
Warum wurde Bac Binh, ein überwiegend landwirtschaftlich geprägter Bezirk mit einem der größten Reisanbaugebiete der Provinz, 2023 zum Bezirk mit den höchsten Haushaltseinnahmen – nur übertroffen von der Stadt Phan Thiet? Eine Analyse der Einnahmequellen im Jahr 2023 zeigt, dass der Hauptgrund die rege Bautätigkeit und die zahlreichen Projekte sind, die im Bezirk in Betrieb genommen und umgesetzt werden. Zu den bemerkenswerten Großprojekten zählen die Nord-Süd-Schnellstraße, der Song-Luy-Stausee, der Bahnhof Song Luy, der Flughafen Phan Thiet und die Bezirksstraßen. Die Einnahmen des Bezirks stammen daher größtenteils aus Investitionen in den Infrastrukturausbau. Hinzu kommen Einnahmen aus Mehrwertsteuerprüfungen, Körperschaftsteuer, temporären Bauprojekten und der Begleichung von Steuerschulden. Dies belegen sechs Einnahmequellen, die die jährliche Haushaltsprognose erreichten oder übertrafen: Einnahmen aus der Grundsteuer für nichtlandwirtschaftliche Flächen (425 %), Einnahmen aus dem nichtstaatlichen Wirtschaftssektor (236,71 %), Gebühren und Entgelte (162,5 %) sowie sonstige Haushaltseinnahmen (126,89 %). Die Pachtgebühren für Land- und Wasserflächen erreichten 105,88 %; die Einnahmen aus öffentlichen Landfonds und anderen öffentlichen Eigentumserträgen erreichten 100 %.
Unterdessen blieben vier Einnahmequellen hinter den Erwartungen zurück: Registrierungsgebühren (90,56 %), Einkommensteuer (59,62 %), Grundsteuer (30 %) und Gebühren für Mineralgewinnungsrechte (7,50 %). Dies deutet auf einen schwächelnden Immobilienmarkt hin, der zu einem Rückgang der Übertragungen von Grundsteuerrechten innerhalb der Bevölkerung führte. Dadurch sanken die Einnahmen aus der Einkommensteuer um 21 Milliarden VND gegenüber dem geplanten Wert (59,62 %). Noch geringer fiel der Rückgang bei den Grundsteuern mit 49 Milliarden VND aus (nur 30 %), da in einigen Gebieten des Bezirks die Festlegung der Grundstückspreise für Wohnbaugrundstücke noch aussteht, bevor die Grundsteuerrechte versteigert werden können. Dieses Problem betrifft jedoch nicht nur den Bezirk Bac Binh. Die Einnahmen aus den Gebühren für Mineralgewinnungsrechte lagen sogar noch niedriger, nämlich 3,7 Milliarden VND unter dem geplanten Wert (nur 7,5 %). Dies lag daran, dass es im Jahr 2023 nicht die gleichen Entwicklungen wie im Jahr 2022 gab, wie beispielsweise die Erteilung einmaliger Mineralienabbaugenehmigungen für den Bau des Nord-Süd-Schnellstraßenprojekts, insbesondere für den Abschnitt, der durch den Bezirk Vinh Hao - Phan Thiet verläuft.
Diese Einnahmeausfälle spiegeln jedoch nicht die Gesamthaushaltseinnahmen von Bac Binh wider und haben auch keinen signifikanten Einfluss darauf. Laut vorliegenden Daten wurden Bac Binh im Jahr 2024 395 Milliarden VND für den Staatshaushalt zugewiesen, was einer Steigerung von 33,89 % gegenüber der Schätzung für 2023 entspricht. Damit ist Bac Binh nach Phan Thiet City der Bezirk mit den zweithöchsten Haushaltseinnahmen in der Provinz.
Im Jahr 2021 erzielte Bac Binh Einnahmen in Höhe von 234.876 Mio. VND von den angestrebten 155.000 Mio. VND, was 152 % des Plans entspricht. 2022 stiegen die Einnahmen auf 437.573 Mio. VND von den angestrebten 180.000 Mio. VND. Dies bedeutet einen Anstieg von 243 % gegenüber dem Zielwert von 2021 und von 186 % gegenüber dem Ergebnis von 2021, obwohl sich die Region gerade erst von der Covid-19-Pandemie erholt hatte. Für 2023 werden Einnahmen in Höhe von 450.000 Mio. VND von den angestrebten 295.000 Mio. VND prognostiziert, was 152,54 % des veranschlagten Budgets entspricht.
BICH NGHI - FOTO VON N. LAN
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