Der persönliche Freibetrag von 11 Millionen VND/Monat für regelmäßige Einkünfte aus Gehältern und Löhnen sowie das steuerpflichtige Anfangseinkommen für private Haushalte und Einzelunternehmen von 100 Millionen VND/Jahr sind im aktuellen Kontext zu niedrig.
Bis heute, trotz zahlreicher direkt oder indirekt bei den zuständigen Behörden eingereichter Vorschläge und Empfehlungen zur Änderung und Ergänzung des Einkommensteuergesetzes, bleibt die Überarbeitung dieser Steuer... in der Zukunft.
Der Grund dafür ist, dass die Regierung laut Gesetz dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung einen Vorschlag zur Erhöhung des persönlichen Freibetrags unterbreiten muss, um die Preisschwankungen auszugleichen, falls der Verbraucherpreisindex (VPI) seit der letzten Anpassung des persönlichen Freibetrags um mehr als 20 % steigt. Da der VPI seit der letzten Anpassung des persönlichen Freibetrags (von 9 Millionen VND auf 11 Millionen VND/Monat, gültig ab dem 1. Januar 2020) lediglich um 15,06 % gestiegen ist und somit die Obergrenze noch nicht erreicht hat, bleibt der persönliche Freibetrag unverändert.
Würde man die Anpassung der persönlichen Freibeträge jedoch auf den Verbraucherpreisindex stützen, wäre dies erzwungen und für die große Mehrheit der Menschen unrealistisch.
Da dies ein Indikator für das allgemeine Preisniveau von Waren und Dienstleistungen auf dem Markt ist, sind die Preise für lebensnotwendige Güter, die fast das gesamte Einkommen der Bevölkerung ausmachen, im Vergleich zu Anfang 2020 deutlich gestiegen. So stiegen beispielsweise die Lebensmittelpreise um 33,28 %, die Preise für Bildungsdienstleistungen um 24,95 %; die Strom- und Wasserpreise haben sich 2023 verdoppelt und werden voraussichtlich weiter steigen…
Das Nominaleinkommen stieg nur langsam, während die Preise für lebensnotwendige Güter und Dienstleistungen rasant zunahmen. Dies führte zu einem Rückgang des Realeinkommens und wirkte sich negativ auf den Binnenkonsum aus. Der Binnenkonsum wäre sogar noch weiter gesunken, wenn man den Konsum von 4,6 Millionen ausländischen Touristen, die Vietnam in den ersten drei Monaten dieses Jahres besuchten, sowie die über 4 Millionen Menschen, die seit der letzten Anpassung des persönlichen Steuerfreibetrags geboren wurden, außer Acht ließe.
Exporte, öffentliche Investitionen und Konsum gelten als die drei Haupttreiber des Wirtschaftswachstums. Während Exporte und öffentliche Investitionen ab dem vierten Quartal 2023 an Dynamik gewannen und sich im ersten Quartal dieses Jahres beschleunigten, hat sich der Binnenkonsum noch nicht erholt.
In den ersten drei Monaten des Jahres 2024 stieg der Exportumsatz des Landes um 17 %, wobei der Binnensektor mit über 25,2 Milliarden US-Dollar einen Zuwachs von mehr als 26 % verzeichnete – der höchste Anstieg aller Zeiten. Die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel erreichte 13,67 % des Plans, ein Plus von 16,7 Billionen VND gegenüber dem Vorjahreszeitraum. Gleichzeitig stiegen die Einzelhandelsumsätze mit Waren und Dienstleistungen in den ersten drei Monaten dieses Jahres lediglich um 8,2 % (ohne Berücksichtigung der Preissteigerungen von über 5 %), was der Hälfte des Anstiegs im Vergleich zum Vorjahreszeitraum entspricht und deutlich unter dem durchschnittlichen Anstieg im Zeitraum 2015–2019 (11,5 % pro Jahr) liegt.
Seit Beginn der Covid-19-Pandemie haben die Nationalversammlung und die Regierung eine Reihe beispielloser Maßnahmen zur Unterstützung von Unternehmen und Bürgern sowie zur Ankurbelung des Binnenkonsums umgesetzt. Dazu gehören die Verlängerung, der Erlass und die Senkung der meisten Steuern, Gebühren und Pachtzinsen sowie die Senkung des Mehrwertsteuersatzes von 10 % auf 8 % für die meisten Waren und Dienstleistungen mit dem Ziel, die Binnennachfrage anzukurbeln. Der Binnenmarkt hat sich jedoch noch nicht von seinem Vor-Pandemie-Niveau erholt.
Einer der Hauptgründe für den geringen Inlandsverbrauch ist die schwache Kaufkraft aufgrund des geringen Einkommenswachstums. Schätzungen zufolge stieg das Einkommen der Arbeitnehmer im ersten Quartal dieses Jahres im Vergleich zum Vorjahreszeitraum nur um etwa 550.000 VND. Dieser Anstieg reicht nicht aus, um die gestiegenen Kosten für Strom, Trinkwasser, Studiengebühren, medizinische Versorgung usw. auszugleichen. Daher können die Menschen ihre Ausgaben für andere Güter und Dienstleistungen nicht erhöhen, und die Kaufkraft am Markt hat sich naturgemäß noch nicht erholt.
Die obige Situation zeigt, dass stärkere Maßnahmen erforderlich sind, wenn wir den Inlandsverbrauch steigern wollen.
Angesichts der schwachen Kaufkraft des Inlandsmarktes ist die erste und einfachste Lösung, die Konsumnachfrage anzukurbeln und den persönlichen Freibetrag für Haushalte und Einzelunternehmer zu erhöhen. Dementsprechend muss lediglich eine einzige Bestimmung (Absatz b, Artikel 19) des geltenden Einkommensteuergesetzes geändert werden, sodass die Regierung bei einem Anstieg des Verbraucherpreisindexes um 15 % oder mehr dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung einen Vorschlag zur Anpassung des persönlichen Freibetrags an die Preisschwankungen unterbreiten kann. Eine umfassende Überarbeitung des Einkommensteuergesetzes kann planmäßig erfolgen.
Um die Belastung für die Bevölkerung zu verringern und zur Entwicklung des Binnenmarktes beizutragen sowie sicherzustellen, dass die persönliche Zulage im Vergleich zu den Lebenshaltungskosten nicht zu veraltet ist, muss das Finanzministerium umgehend einen Vorschlag zur Erhöhung der persönlichen Zulage auf 15-17 Millionen VND/Monat prüfen und der zuständigen Behörde vorlegen.
Wenn die Behörden nicht umgehend Maßnahmen ergreifen, um diese Situation endgültig zu lösen, werden viele Menschen aufgrund der Steuern noch ärmer werden.
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