In ihrer Teilnahme an der Diskussion über die Ergebnisse der Umsetzung der Resolution Nr. 43/2022/QH15 erklärte die Delegierte Ta Thi Yen von der Delegation der Provinzversammlung von Dien Bien: Angesichts der sozioökonomischen Lage, die mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert ist, wurden die in der Vergangenheit umgehend angewandten Maßnahmen von der Wirtschaft und der Bevölkerung als positive Lösungen zur Unterstützung der Produktion und der Geschäftstätigkeit sowie zur wirtschaftlichen Erholung begrüßt.
Gleichzeitig wurden eine Reihe von Maßnahmen umgesetzt, wie beispielsweise die Kreditvergabe über die Sozialpolitische Bank zur Unterstützung der Schaffung, des Erhalts und der Erweiterung von Arbeitsplätzen sowie Maßnahmen zur Befreiung und Senkung von Steuern und Gebühren, insbesondere der Mehrwertsteuer (MwSt.). Dies trug dazu bei, Menschen und Unternehmen zu ermutigen, Schwierigkeiten zu überwinden und die Wirtschaft schrittweise wiederzubeleben.
Einige Maßnahmen haben jedoch nicht die erwarteten Ergebnisse erzielt, beispielsweise Zinszuschüsse und Entwicklungskapital für das Darlehensprogramm für private Vorschul- und Grundschuleinrichtungen sowie Darlehen zur Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen. Die Auszahlungsquote des Investitionsplans 2023 war mit lediglich 50,739 Milliarden VND zum 30. September 2023 sehr niedrig. Dies entspricht 28,9 % des geplanten Investitionsvolumens, obwohl für die Umsetzung des Programms weniger als drei Monate verbleiben.
Bezüglich ineffektiv umgesetzter oder verzögerter Maßnahmen schlugen die Delegierten eine Analyse und Evaluierung vor, um die Ursachen zu klären und aus den Anfangsphasen der Situationsanalyse, der Politikforschung und der Entwicklung von Vorschlägen sowie der Umsetzung auf allen Ebenen der Entscheidungsfindung und der Politikdurchführung zu lernen. Gegebenenfalls sollten die Verantwortlichkeiten jeder Ebene, Einheit und Einzelperson präzisiert werden, um sicherzustellen, dass öffentliche Finanzmittel zeitnah, wirtschaftlich, zweckgebunden und mit größtmöglicher Effizienz eingesetzt werden und Verschwendung vermieden wird, insbesondere angesichts der begrenzten und angespannten öffentlichen Finanzlage aufgrund des wirtschaftlichen Abschwungs und der pandemiebedingten Einnahmeausfälle.
Zu den Ergebnissen der Überprüfung des Systems der Rechtsdokumente gemäß Beschluss Nr. 101/2023/QH15 der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung erklärte die Delegierte Ta Thi Yen, dass es sich um eine beispiellose umfassende Überprüfung des Systems der Rechtsdokumente handele, die bisher größte ihrer Art, die 22 Schlüsselbereiche abdecke, darunter: Gesetze über Ausschreibungen, Auktionen, Planung, öffentliche Investitionen, Landverwaltung und -nutzung, öffentliche Vermögenswerte, Staatshaushalt usw.
Insgesamt wurden 523 Rechtsdokumente von den zuständigen Behörden geprüft, darunter 16 Dokumente mit widersprüchlichen oder sich überschneidenden Bestimmungen und 104 Dokumente mit unzureichenden oder problematischen Bestimmungen.
Die Delegierten stellten fest, dass diese widersprüchlichen, sich überschneidenden und unzureichenden Dokumente und Inhalte noch nicht vollständig und umfassend dokumentiert wurden, da sich einige Überprüfungsergebnisse mit zuvor durchgeführten und veröffentlichten Überprüfungen überschneiden; und Inhalte, die noch unterschiedliche Meinungen hervorrufen oder mehr Zeit für Klassifizierung, Recherche, Prüfung und Bewertung erfordern, wurden nicht zusammengestellt oder für die Behandlung in diesem Bericht vorgeschlagen.
„Diese Mängel wurden nicht im Rahmen einer Überprüfung aufgedeckt, sondern traten erst in der Praxis während der Umsetzung auf und wurden nun dokumentiert. Es handelt sich dabei um die Schwachstellen und Unzulänglichkeiten des Rechtssystems, die Ursachen für Hemmnisse, Hindernisse und Einschränkungen der sozioökonomischen Entwicklung sowie die rechtlichen Risiken für diejenigen, die die Vorschriften umsetzen. Sie tragen auch dazu bei, dass einige Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst Verantwortung scheuen und diese fürchten“, erklärte die Abgeordnete Ta Thi Yen.
Darauf aufbauend schlug die Delegierte Ta Thi Yen vor, neben der Prüfung und Nutzung der Ergebnisse der Überprüfung im Regierungsbericht an die 6. Sitzung, der als Grundlage für den Aufbau und die Weiterentwicklung des Rechtssystems dient, auch die bereits durchgeführten und berichteten Überprüfungsergebnisse weiter zu berücksichtigen. Dies gilt insbesondere für die Inhalte, die in Berichten, Entschließungen zur Aufsicht und Anfragen der Nationalversammlung und ihres Ständigen Ausschusses angesprochen wurden. Für Inhalte, die nach der Überprüfung weiterhin unterschiedliche Meinungen hervorrufen, wird die zeitnahe Veröffentlichung von Erläuterungen und Leitlinien zur Anwendung des Gesetzes gefordert, um Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung zu beseitigen.
Darüber hinaus bedarf es Lösungen und Regelungen, um die Effektivität der Gesetzgebung zu verbessern, einschließlich des Prozesses der Einholung und Berücksichtigung von Rückmeldungen während des Gesetzgebungsverfahrens. Nur so kann die Wurzel des Problems angegangen und die Konsistenz, Einheitlichkeit, Angemessenheit und Umsetzbarkeit des Rechtssystems in der Praxis gewährleistet werden.
Quelle
![[Foto] Premierminister Le Minh Hung leitet die thematische Sitzung zur Förderung von Wissenschafts- und Technologieentwicklung und Innovation.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/23/1782207872934_ndo_br_dsc-1724-jpg.webp)
