
Im Rahmen ihrer Stellungnahmen zu den Umsetzungsergebnissen der Resolution Nr. 43/2022/QH15 bewertete Ta Thi Yen, Delegierte der Nationalversammlungsdelegation der Provinz Dien Bien, Folgendes: Angesichts der mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontierten sozioökonomischen Lage wurden die in der Vergangenheit umgehend umgesetzten Maßnahmen von der Geschäftswelt und der Bevölkerung als positive Lösungen zur Unterstützung der Produktions- und Geschäftstätigkeit sowie der wirtschaftlichen Erholung begrüßt.
Gleichzeitig wurden eine Reihe von Maßnahmen umgesetzt, darunter die Kreditvergabe über die Bank für Sozialpolitik zur Förderung der Schaffung von Arbeitsplätzen sowie zur Erhaltung und Ausweitung der Beschäftigung und Maßnahmen zur Befreiung und Ermäßigung von Steuern, Gebühren und Abgaben, insbesondere der Mehrwertsteuer. Diese Maßnahmen trugen dazu bei, Menschen und Unternehmen bei der Überwindung ihrer Schwierigkeiten zu unterstützen und die Wirtschaft schrittweise wieder in Schwung zu bringen und zu Wohlstand zu führen.
Es gibt jedoch auch einige Maßnahmen, die nicht die erwarteten Ergebnisse erzielt haben, wie beispielsweise die Politik zur Stützung der Zinssätze und des Entwicklungsinvestitionskapitals des Darlehensprogramms für nicht öffentliche Vorschul- und Grundschulbildungseinrichtungen sowie Darlehen für die Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen. Die Auszahlungsrate des Kapitalplans 2023 ist sehr niedrig und erreichte zum 30. September 2023 lediglich 50.739 Milliarden VND, was 28,9 % des zugewiesenen Kapitalplans entspricht, während die verbleibende Zeit zur Umsetzung des Programms weniger als drei Monate beträgt.
Die Delegierten schlugen vor, dass es für ineffektiv umgesetzte und verspätet ausgezahlte Maßnahmen notwendig sei, die Ursachen zu analysieren, zu bewerten und zu klären, um Lehren aus der Situationserfassung, der Erforschung und dem Vorschlag von Maßnahmen sowie der Organisation der Umsetzung auf allen Ebenen der Entscheidungsfindung und Politikumsetzung zu ziehen. Die Verantwortlichkeiten jeder Ebene, jeder Einheit und jedes Einzelnen müssen geklärt werden, um sicherzustellen, dass die öffentlichen Finanzmittel zeitnah, sparsam, zielgerichtet und mit höchster Effizienz eingesetzt werden und Verschwendung vermieden wird, insbesondere angesichts der Tatsache, dass die öffentlichen Finanzmittel aufgrund des wirtschaftlichen Abschwungs und der Einnahmerückgänge infolge der Pandemie sehr begrenzt und knapp sind.
Zu den Ergebnissen der Überprüfung des Systems der Rechtsdokumente gemäß den Bestimmungen der Resolution Nr. 101/2023/QH15 in der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung kommentierte die Delegierte Ta Thi Yen, dass dies eine beispiellose allgemeine Überprüfung des Systems der Rechtsdokumente sei, mit dem größten Umfang aller Zeiten für 22 Schlüsselbereiche, darunter: Gesetze zu Ausschreibungen, Auktionen, Planung, öffentlichen Investitionen, Verwaltung und Nutzung von Land, öffentlichem Vermögen, Staatshaushalt...
Die Gesamtzahl der von den Durchführungsstellen geprüften Rechtsdokumente beträgt 523. 16 dieser Dokumente enthalten widersprüchliche oder sich überschneidende Bestimmungen und 104 Dokumente enthalten unangemessene oder problematische Bestimmungen.
Die Delegierten merkten an, dass diese widersprüchlichen, sich überschneidenden und unzureichenden Dokumente und Inhalte nicht vollständig und umfassend aufgelistet wurden, da sich einige Überprüfungsergebnisse mit den Ergebnissen zuvor durchgeführter und gemeldeter Überprüfungen überschneiden; Inhalte mit unterschiedlichen Meinungen oder Inhalten, die mehr Zeit zum Klassifizieren, Recherchieren, Überprüfen und Bewerten erfordern, wurden in diesem Bericht nicht vorläufig zusammengefasst und zur Bearbeitung vorgeschlagen.
„Diese Mängel wurden nicht erst bei der Überprüfung entdeckt, sondern traten tatsächlich bei der Umsetzung auf und wurden nun zusammengefasst. Es handelt sich um Hindernisse und Mängel des Rechtssystems, die die Ursache für Engpässe, Barrieren und Einschränkungen der sozioökonomischen Entwicklung sind und rechtliche Risiken für diejenigen mit sich bringen, die die Umsetzung organisieren. Sie sind Teil der Ursache für die Mentalität der Vermeidung und Angst vor Verantwortung bei vielen Kadern und Beamten“, sagte Delegierte Ta Thi Yen.
Auf dieser Grundlage schlug Delegierte Ta Thi Yen vor, neben der Untersuchung und Nutzung der Ergebnisse der Überprüfung im Regierungsbericht zur 6. Tagung als Datenquelle für den Aufbau und die Vervollständigung des Rechtssystems in der kommenden Zeit auch weiterhin auf die bereits durchgeführten und gemeldeten Überprüfungsergebnisse zu achten, insbesondere auf die in den Berichten, Beschlüssen zur Aufsicht und Befragung der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung genannten Inhalte. Es wird empfohlen, frühzeitig ein Dokument zu erstellen, das die Anwendung des Gesetzes erläutert und anleitet, um Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung zu beseitigen.
Darüber hinaus müssen Lösungen und Maßnahmen gefunden werden, um die Effektivität der Gesetzgebung zu verbessern, einschließlich der Phasen der Meinungseinholung, der Beteiligung an der Meinungsbildung und der Entgegennahme von Meinungen im Gesetzgebungsprozess. Nur so können wir das Problem an der Wurzel packen und die Synchronisierung, Einheitlichkeit, Angemessenheit und praktische Durchführbarkeit des Rechtssystems sicherstellen.
Quelle
Kommentar (0)