Im Rahmen ihrer Stellungnahmen zu den Umsetzungsergebnissen der Resolution Nr. 43/2022/QH15 bewertete Ta Thi Yen, Delegierte der Nationalversammlungsdelegation der Provinz Dien Bien, Folgendes: Angesichts der mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontierten sozioökonomischen Lage wurden die in der Vergangenheit umgehend umgesetzten Maßnahmen von der Geschäftswelt und der Bevölkerung als positive Lösungen zur Unterstützung der Produktions- und Geschäftstätigkeit sowie der wirtschaftlichen Erholung begrüßt.
Eine Reihe von Maßnahmen, wie etwa die Kreditvergabe über die Social Policy Bank zur Unterstützung der Schaffung, Erhaltung und Ausweitung von Arbeitsplätzen; Gleichzeitig wurde eine Politik der Befreiung und Senkung von Steuern, Gebühren und Abgaben, insbesondere der Mehrwertsteuer, umgesetzt. Diese trug dazu bei, Menschen und Unternehmen bei der Überwindung ihrer Schwierigkeiten zu unterstützen und die Wirtschaft schrittweise wieder zum Leben zu erwecken und zu Wohlstand zu führen.
Allerdings haben auch einige politische Maßnahmen nicht die erwarteten Ergebnisse gebracht, wie etwa die Politik der Zinsstützung und des Entwicklungsinvestitionskapitals des Darlehensprogramms für nicht öffentliche Vorschul- und Grundschulbildungseinrichtungen sowie die Darlehen für die Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen. Die Auszahlungsrate des Kapitalplans 2023 ist sehr niedrig. Zum 30. September 2023 erreichte sie lediglich 50.739 Milliarden VND, was 28,9 % des zugewiesenen Kapitalplans entspricht, während die verbleibende Zeit zur Umsetzung des Programms weniger als drei Monate beträgt.
Bei Maßnahmen, deren Umsetzung ineffektiv ist und deren Auszahlung langsam erfolgt, schlugen die Delegierten vor, dass eine Analyse, Bewertung und Klärung der Ursachen erfolgen sollte, um Lehren aus der Phase der Lagebeurteilung zu ziehen. bis zur Phase der Forschung und Entwicklung politischer Vorschläge; Umsetzung auf allen Ebenen der Entscheidungsfindung und Politikumsetzung. Es ist notwendig, die Verantwortlichkeiten jeder Ebene, Einheit und Einzelperson zu klären, um sicherzustellen, dass die öffentlichen Finanzmittel zeitnah, sparsam, für die richtigen Zwecke und mit der größtmöglichen Effizienz eingesetzt werden und Verschwendung vermieden wird, insbesondere vor dem Hintergrund, dass die öffentlichen Finanzmittel aufgrund des wirtschaftlichen Abschwungs und der Einnahmerückgänge infolge der Pandemie sehr begrenzt und knapp sind.
Zu den Ergebnissen der Überprüfung des Systems der Rechtsdokumente gemäß den Bestimmungen der Resolution Nr. 101/2023/QH15 in der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung kommentierte die Delegierte Ta Thi Yen, dass dies eine beispiellose allgemeine Überprüfung des Systems der Rechtsdokumente sei, mit dem größten Umfang aller Zeiten für 22 Schlüsselbereiche, darunter: Gesetze zu Ausschreibungen, Auktionen, Planung, öffentlichen Investitionen, Verwaltung und Nutzung von Land, öffentlichem Vermögen, Staatshaushalt...
Die Gesamtzahl der von den Durchführungsstellen geprüften Rechtsdokumente beträgt 523. 16 dieser Dokumente enthalten widersprüchliche oder sich überschneidende Bestimmungen und 104 Dokumente enthalten unangemessene oder problematische Bestimmungen.
Die Delegierten merkten an, dass diese widersprüchlichen, sich überschneidenden und unzureichenden Dokumente und Inhalte nicht vollständig und umfassend aufgelistet wurden, da sich einige Überprüfungsergebnisse mit den Ergebnissen zuvor durchgeführter und gemeldeter Überprüfungen überschneiden. Inhalte, zu denen es noch unterschiedliche Meinungen gibt oder die mehr Zeit zur Einordnung, Recherche, Sichtung und Bewertung benötigen, werden in diesem Bericht nicht vorläufig zusammengefasst oder zur Bearbeitung vorgeschlagen.
„Diese Mängel wurden nicht erst bei der Überprüfung entdeckt, sondern traten tatsächlich bei der Umsetzung auf und wurden nun zusammengefasst. Es handelt sich um Hindernisse und Mängel des Rechtssystems, die die Ursache für Engpässe, Barrieren und Einschränkungen der sozioökonomischen Entwicklung sind und rechtliche Risiken für diejenigen mit sich bringen, die die Umsetzung organisieren. Sie sind Teil der Ursache für die Mentalität der Vermeidung und Angst vor Verantwortung bei vielen Kadern und Beamten“, sagte Delegierte Ta Thi Yen.
Auf dieser Grundlage schlug die Delegierte Ta Thi Yen vor, dass man neben der Untersuchung und Nutzung der Überprüfungsergebnisse im der 6. Tagung vorgelegten Regierungsbericht als Eingangsdatenquelle für den Aufbau und die Vervollkommnung des Rechtssystems in der kommenden Zeit auch weiterhin auf die Bearbeitung der zuvor durchgeführten und gemeldeten Überprüfungsergebnisse achten müsse, insbesondere hinsichtlich der in den Berichten, Entschließungen zur Aufsicht und Befragung der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung genannten Inhalte. Da die Inhalte geprüft wurden, es aber immer noch unterschiedliche Meinungen gibt, wird empfohlen, bald Dokumente zu haben, die die Anwendung des Gesetzes erläutern und anleiten, um Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Organisation der Umsetzung zu beseitigen.
Darüber hinaus müssen Lösungen und Sanktionen zur Verbesserung der Wirksamkeit der Gesetzgebung vorhanden sein, einschließlich der Phasen des Einholens von Meinungen, der Beteiligung an Meinungen und des Empfangs von Meinungen während des Gesetzgebungsprozesses. Nur dann können wir das Problem an der Wurzel packen und die Synchronisation, Einheit, Eignung und praktische Durchführbarkeit des Rechtssystems sicherstellen.
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