Korrektur der Verwaltung, Verwendung und Abrechnung des Staatshaushalts

Premierminister Pham Minh Chinh hat soeben die Richtlinie Nr. 36/CT-TTg vom 3. Oktober 2024 zur Umsetzung der Resolution Nr. 132/2024/QH15 der Nationalversammlung vom 24. Juni 2024 über die Ergänzung des Staatshaushalts-Einnahmenplans für 2022 und die Genehmigung des Staatshaushaltsabschlusses für 2022 unterzeichnet.

Die Richtlinie besagte, dass die Nationalversammlung die Resolution Nr. 132/2024/QH15 zur Ergänzung des Staatshaushaltsaufkommens für 2022 und zur Genehmigung des Staatshaushalts für 2022 erlassen hat. Dementsprechend würdigte die Nationalversammlung die Bemühungen der Regierung, die synchrone und zeitnahe Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsmaßnahmen entschlossen voranzutreiben und die Disziplin und Ordnung im Einklang mit dem Finanz- und Staatshaushaltsgesetz wiederherzustellen und zu stärken. Dadurch wurde das Einnahmen- und Ausgabenmanagement des Staatshaushalts verbessert, die Staatseinnahmen übertrafen die Schätzung, die Staatsausgaben waren sparsam, der Anteil der laufenden Ausgaben wurde reduziert, die Investitionsausgaben wurden erhöht; die Indikatoren für die öffentliche Verschuldung sanken im Verhältnis zum BIP und blieben innerhalb der zulässigen Grenzen; das nationale Kreditrating wurde angehoben.

Die Nationalversammlung wies jedoch auch auf eine Reihe von Mängeln und Einschränkungen bei der Einhaltung von Disziplin, Ordnung und Umsetzung der Rechtsvorschriften und Beschlüsse der Nationalversammlung zur Aufstellung und Durchführung der Haushaltsplanung und zur endgültigen Verabschiedung des Staatshaushalts hin.

Zur Stärkung der Disziplin im Bereich der Staatsfinanzen und des Haushaltsmanagements fordert der Premierminister die Minister, die Leiter der nachgeordneten Behörden, die Regierungsbehörden, die übrigen zentralen Behörden (Ministerien, zentrale Behörden), die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und der zentral verwalteten Städte (Ortschaften) auf, die in der Richtlinie Nr. 22/CT-TTg vom 23. Juni 2023 des Premierministers zur Korrektur und Stärkung der Disziplin bei der Einhaltung der Gesetze über Staatsfinanzen und den Haushalt festgelegten Inhalte bei der Vorbereitung, Durchführung und Ausführung der Staatshaushaltsplanung und der endgültigen Abrechnung weiterhin entschlossen und synchron umzusetzen.

Regelmäßige Ausgaben sollten konsequent eingespart werden, um die Investitionen in die Entwicklung zu erhöhen.

Gleichzeitig forderte der Premierminister die Ministerien sowie die zentralen und lokalen Behörden auf, die Einhaltung des Gesetzes über die Verwaltung, Verwendung und Abrechnung des Staatshaushalts zu verbessern und zu stärken. Sie sollen Mängel und Einschränkungen bei der Aufstellung, Verwaltung und Verwendung des Staatshaushalts beheben und beseitigen. Der Fokus soll weiterhin auf realistischen Prognosen und Schätzungen der Staatshaushaltseinnahmen und -ausgaben liegen. Die Staatshaushaltsausgaben sollen so geschätzt werden, dass die Anforderungen erfüllt und die Umsetzungsmöglichkeiten zur Mobilisierung und effektiven Nutzung der Staatshaushaltsmittel sichergestellt sind. Um die Investitionen in die Entwicklung zu erhöhen, sollen die laufenden Ausgaben deutlich reduziert werden.

Es dürfen keine neuen Schulden im Bereich des grundlegenden Bauvorhabens entstehen. Die Höhe der ausstehenden Schulden im Bereich des grundlegenden Bauvorhabens, die aus staatlichen Haushaltsmitteln finanziert werden, ist zu überprüfen und genau zu ermitteln. Diese Daten sind bis zum 1. Januar 2025 dem Ministerium für Planung und Investitionen sowie dem Finanzministerium zur Auswertung und Weiterleitung an die zuständigen Behörden zu übermitteln.

Die aus dem Staatshaushalt übertragenen Ausgaben sind streng zu kontrollieren. Ausgaben, die gegen die Vorschriften verstoßen oder nach Ablauf der Auszahlungsfrist getätigt wurden, sind zu prüfen, zu stornieren und vollständig zurückzufordern. Über die vom Haushalt 2023 in den Haushalt 2024 übertragenen Ausgaben ist gemäß Artikel 64 Absatz 3 des Staatshaushaltsgesetzes detailliert zu berichten.

Bericht über die nicht genutzten Mittel aus der Gehaltsreform der einzelnen Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen zum 31. Dezember 2023. Förderung sparsamen Handelns, Bekämpfung von Verschwendung, Prävention und Bekämpfung von Korruption und negativen Einflüssen. Stärkung der Kontroll- und Prüfungsarbeit, Erhöhung der Verantwortung der Führungskräfte bei der Budgetplanung, -verwaltung und -verwendung des Staatshaushalts, um die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen zu gewährleisten.

Die Ursachen und Verantwortlichkeiten von Führungskräften, Kollektiven und Einzelpersonen, die bei der Erstellung und Umsetzung von Haushaltsansätzen gegen gesetzliche Bestimmungen verstoßen oder den Abschlussbericht zum Staatshaushalt 2022 verspätet einreichen, sollen geklärt werden. Auf dieser Grundlage sollen Kollektive und Einzelpersonen, die gegen diese Bestimmungen verstoßen haben, überprüft werden.

Klarstellung der Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen, die nur langsam über die Anpassung des Staatshaushaltsabkommens 2022 berichten.

Hinsichtlich der Umsetzung der Schlussfolgerungen und Empfehlungen des staatlichen Rechnungshofs hat der Premierminister die Ministerien sowie die zentralen und lokalen Behörden aufgefordert, die Schlussfolgerungen und Empfehlungen des staatlichen Rechnungshofs zum Staatshaushalt für das Jahr 2022 und die Vorjahre zu überprüfen und vollständig umzusetzen. Sollten höhere Gewalt und unvorhergesehene Ereignisse die Umsetzung der Schlussfolgerungen und Empfehlungen des staatlichen Rechnungshofs unmöglich machen, ist der zuständigen Behörde ein Bericht zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen.

Den Bericht über die Umsetzungsergebnisse der Schlussfolgerungen und Empfehlungen des staatlichen Rechnungshofs zur Haushaltsabrechnung für das Haushaltsjahr 2022 und die Vorjahre zusammenfassen und zusammen mit dem Bericht zur Haushaltsabrechnung für das Haushaltsjahr 2023 an das Finanzministerium senden, wie in Absatz a, Punkt 7 der Richtlinie Nr. 22/CT-TTg vorgeschrieben.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung, die Nationale Universität Hanoi und die Volkskomitees der Provinzen Bac Giang, Lai Chau, Thai Binh, Nam Dinh, Ninh Binh, Quang Ngai, Khanh Hoa, Binh Thuan, Kon Tum, Ba Ria - Vung Tau, Ben Tre, Vinh Long präzisieren die Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen, die sich nur langsam bei den zuständigen Behörden melden, um die Anpassung des Staatshaushalts 2022 zu erwirken.

Die regelmäßigen Ausgaben für die Beschaffung von Ausrüstung im Rahmen des Projekts zur Stärkung der wissenschaftlichen und technologischen Forschungskapazitäten sind zu prüfen und zu kontrollieren. Bei Verstößen sind die gesetzlichen Bestimmungen strikt einzuhalten. Die Ergebnisse der Umsetzung sind zusammen mit dem Haushaltsbericht 2023 zu dokumentieren.

Die Entwicklung der Staatshaushaltseinnahmen und -ausgaben sollte genau geprüft werden, um die Ausgabe von Staatsanleihen so zu organisieren, dass Einsparungen und Effizienz gewährleistet sind.

Der Premierminister beauftragte das Finanzministerium mit der genauen Überwachung und Bewertung der Staatshaushaltseinnahmen und -ausgaben (einschließlich der transferierten Einnahmen und Ausgaben), um die Ausgabe von Staatsanleihen zur Sicherstellung von Einsparungen und Effizienz zu organisieren. Die Höhe der Kredite sowie die Rückzahlung von Kapital und Zinsen sollen streng kontrolliert, das Staatshaushaltsdefizit und die Staatsverschuldung eingedämmt werden, um die nationale Finanzsicherheit und makroökonomische Stabilität zu gewährleisten.

Dringend sollten das Staatshaushaltsgesetz und die damit verbundenen Gesetze geprüft, geändert und ergänzt werden, um den Prozess und die Zeit für die jährliche Verabschiedung des Staatshaushalts gemäß den Beschlüssen der Nationalversammlung zu verkürzen.

Das Finanzministerium hat den Vorsitz zu führen und die Ministerien sowie die zentralen und lokalen Behörden aufzufordern, über die Ergebnisse der Umsetzung der Empfehlungen des staatlichen Rechnungshofs zu berichten; es erstellt einen Gesamtbericht über die Ergebnisse der Umsetzung der Empfehlungen des staatlichen Rechnungshofs, der zusammen mit dem Bericht zur Haushaltsabrechnung 2023 der Regierung und der Nationalversammlung vorgelegt wird.

Das Ministerium für Planung und Investitionen fasst die Daten zusammen und erstattet der Nationalversammlung Bericht über die Behandlung der ausstehenden Schulden für den grundlegenden Bau von Staatshaushaltsanlagen gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen von Ministerien, zentralen und lokalen Behörden zum 31. Dezember 2022 sowie über die Schulden, die zum 31. Dezember 2023 und 31. Dezember 2024 entstehen und anfallen.

PV

Quelle: https://baohanam.com.vn/kinh-te/chan-chinh-viec-quan-ly-su-dung-va-quyet-toan-ngan-sach-nha-nuoc-136126.html