Verbesserung der Qualität der Basisfunktionäre.

Das Provinzparteikomitee von Khanh Hoa hat eine Resolution zur Verbesserung der Qualität der Basiskader verabschiedet, um den Entwicklungsanforderungen der Provinz in der neuen Phase gerecht zu werden.

Mitarbeiter bei der Durchführung von Verwaltungsvorgängen im öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentrum des Bezirks Phan Rang in der Provinz Khanh Hoa . (Foto: Nguyen Thanh/TTXVN)

In Khanh Hoa wurden bei der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells zahlreiche Anstrengungen unternommen, um die Anforderungen der Beamten und Angestellten auf lokaler Ebene zu erfüllen. Dennoch bestehen weiterhin Qualitätsunterschiede im Personal, und in einigen Fachbereichen herrscht Personalmangel. Angesichts dieser praktischen Notwendigkeit verabschiedete das Provinzparteikomitee von Khanh Hoa eine Resolution zur Verbesserung der Qualifikation der Beamten auf lokaler Ebene, um den Entwicklungsanforderungen der Provinz in der neuen Phase gerecht zu werden.

Es herrscht Personalmangel in spezialisierten Bereichen.

Nach der Einführung eines zweistufigen Kommunalverwaltungssystems und der Zusammenlegung der Provinzen beschloss der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees von Khanh Hoa, bis 2025 4.509 Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes dem Regierungssektor zuzuweisen (einschließlich der Beamten, die derzeit beim Militärkommando auf Gemeindeebene tätig sind). Viele Verwaltungseinheiten wurden jedoch umfassend fusioniert, was zu einem sprunghaften Anstieg des Arbeitsaufkommens führte. Die Personalquote bleibt jedoch gemäß den allgemeinen Vorschriften unverändert. Dies stellt die Kommunalverwaltungen vor erhebliche Schwierigkeiten und Herausforderungen, da sie neben der Bearbeitung von Verwaltungsangelegenheiten für Bürger und Unternehmen auch Aufgaben der sozioökonomischen Entwicklung wahrnehmen müssen.

Der Bezirk Nam Nha Trang umfasst derzeit 65 Wohngruppen und 108 Parteiorganisationen an der Basis mit über 4.600 Parteimitgliedern. Er zählt zu den Bezirken mit hoher Bevölkerungsdichte und rasanter sozioökonomischer Entwicklung. Frau Truong Thi Thu Thao, stellvertretende Vorsitzende des Parteiausschusses des Bezirks Nam Nha Trang, erklärte, dass der Bezirk grundsätzlich einen reibungslosen Ablauf gewährleistet, insbesondere bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren. Es herrsche jedoch ein Mangel an Beamten und Angestellten, und Fachkräfte seien noch nicht ausreichend qualifiziert. Beispielsweise seien dem Wirtschafts- und Infrastrukturreferat nur 24 Stellen zugeordnet, obwohl dessen Aufgabenbereich sehr umfangreich sei und zahlreiche Bereiche wie Finanzen, Landwirtschaft, Umwelt und Bauwesen umfasse. Darüber hinaus liege der Anteil der auf digitale Transformation spezialisierten Beamten und Angestellten in der Provinz Khanh Hoa bei lediglich 2,75 % und damit deutlich unter dem vom Ministerium für Wissenschaft und Technologie festgelegten Zielwert von 10 %. Bei den Kommunalverwaltungen herrscht ein Mangel von rund 40 % des Personals im Bereich der Informationstechnologie (digitale Transformation), was sich zum größten Engpass für diese Gebietskörperschaften entwickelt hat.

Das Provinzparteikomitee von Khanh Hoa räumt offen ein, dass die Qualifikation der Kader uneinheitlich ist; die praktischen Fachkenntnisse und Managementfähigkeiten einiger sind noch begrenzt; und die digitalen Kompetenzen, das Datenmanagement und die Fähigkeit zur Bewältigung vernetzter Aufgaben sind schwach ausgeprägt. Auf der Basisebene sind die Personalstruktur und die Belegschaft nach der Umstrukturierung des Apparats noch nicht auf die neuen Anforderungen zugeschnitten, was dazu führt, dass „zu viele mit alten Aufgaben vertraute Personen und zu wenige für neue Aufgaben geeignet sind“. Darüber hinaus besteht weiterhin die Praxis der Überlastung und Konzentration von Aufgaben auf eine kleine Gruppe hochqualifizierter Fachkräfte, was zu Überlastung, ungleichmäßiger und unangemessener Arbeitsverteilung führt und die Qualität der Beratung und deren Umsetzung direkt beeinträchtigt.

Die richtige Person für die richtige Aufgabe am richtigen Ort einsetzen.

Um einen flexiblen und proaktiven Mechanismus für die Kommunen zur Gewinnung kurzfristiger Ressourcen zu schaffen, finalisiert die Provinz Khanh Hoa einen Entwurf für eine Entscheidung über die Genehmigung der Unterzeichnung von Verträgen für professionelle und technische Arbeiten oder Unterstützungsleistungen gemäß Dekret Nr. 173/2025/ND-CP über Verträge für die Erfüllung von Pflichten durch Beamte.

Laut Herrn Huynh Manh Thang, stellvertretendem Direktor des Innenministeriums der Provinz Khanh Hoa, berät das Zentrale Organisationskomitee derzeit das Politbüro hinsichtlich der Personalplanung für das Jahr 2026 und den Zeitraum 2027–2031. Nach der Personalplanung durch das Zentrale Organisationskomitee wird das Innenministerium in Abstimmung mit den zuständigen Behörden Kriterien für die Besetzung von Beamtenstellen entwickeln. Diese Kriterien berücksichtigen die Funktionen, Aufgaben, Stellenbezeichnungen, den Umfang, die Bedeutung und spezifische Faktoren (z. B. Verwaltungseinheit, Bevölkerungszahl, Fläche) der Behörden, Einheiten und Gebietskörperschaften gemäß dem neuen Organisationsmodell der zweistufigen Kommunalverwaltung.

Langfristig hat das Parteikomitee der Provinz Khanh Hoa die Resolution Nr. 12-NQ/TU zu Maßnahmen zur Verbesserung der Qualifikation von Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst der Provinz Khanh Hoa für den Zeitraum 2026–2030 verabschiedet. Ziel ist es, die Qualifikation dieser Beamten und Angestellten umfassend zu verbessern, ihr hohes Verantwortungsbewusstsein zu stärken und sicherzustellen, dass die richtigen Personen die richtigen Aufgaben im richtigen Bereich übernehmen. Khanh Hoa wird zudem ein System von Richtlinien und Vorschriften entwickeln, um hochqualifizierte Fachkräfte in den wichtigsten Schwerpunktbereichen zu gewinnen. Entsprechend den spezifischen Gegebenheiten der einzelnen Bereiche werden Kriterien zur Bewertung von Beamten erarbeitet, die als Grundlage für die Personalzuweisung und -nutzung dienen. Im Einzelnen liegt der Fokus in städtischen Gebieten auf der Verbesserung der städtischen Managementkapazitäten, der Verwaltungsreform, der digitalen Transformation sowie dem Bau- und Grundstücksmanagement. In ländlichen Gebieten werden die Kapazitäten für die ländliche Wirtschaftsentwicklung, den Aufbau neuer ländlicher Gebiete, das Land- und Ressourcenmanagement sowie die Mediation auf lokaler Ebene priorisiert. In Bergregionen und Gebieten mit ethnischen Minderheiten liegt der Schwerpunkt auf Massenmobilisierung, Armutsbekämpfung, sozioökonomischer Entwicklung sowie der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung. In Inselgebieten ist die wirtschaftliche Entwicklung mit der Gewährleistung der nationalen Verteidigung, Sicherheit und Souveränität über Seegebiete und Inseln verknüpft.

Laut Tran Phong, dem Parteisekretär der Provinz Khanh Hoa, ist der Aufbau eines Teams aus Kadern und Beamten an der Basis Aufgabe des gesamten politischen Systems. Das Parteikomitee spielt dabei eine führende Rolle, und der Parteichef trifft die direkten Entscheidungen. Khanh Hoa verfolgt die Politik, dynamische und kreative Kader zu fördern und zu schützen, die den Mut haben, zu denken, zu handeln und Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen. Grundlage hierfür ist die Einhaltung der Parteirichtlinien und -bestimmungen sowie der staatlichen Gesetze. Es wird ein Mechanismus geschaffen, um bei neuen, schwierigen und sensiblen Themen, für die es noch keine spezifischen Regelungen gibt, Rat und Meinungen einzuholen, damit die Kader ihre Aufgaben souverän wahrnehmen können. Parteikomitees und lokale Regierungen müssen diejenigen, die schwierige Aufgaben erfolgreich bewältigen und langjährige Probleme effektiv lösen, umgehend loben und belohnen. Die Bewertung von Initiativen muss auf deren praktischer Wirksamkeit basieren, während gleichzeitig die Aufsicht und Kontrolle verstärkt werden, um die Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/nang-cao-chat-luong-doi-ngu-can-bo-o-co-so-20260528072952025.htm