In jüngster Zeit haben die Kommunen der Provinz die Politik der Neuorganisation und Umstrukturierung von Dörfern, Wohngruppen sowie deren Parteizellen umgesetzt, um deren Effizienz und Qualität zu steigern. Die zusammengelegten Parteizellen haben ihre Führungs- und Leitungsfunktionen erfolgreich ausgebaut und so maßgeblich zur umfassenden Führung der Partei an der Basis beigetragen.
Teil 1: Bemühungen zur Stabilisierung des Betriebs nach der Fusion
Neben den erzielten positiven Ergebnissen stießen die Aktivitäten der Parteizellen in den Dörfern und Wohngebieten der Provinz nach der Fusion auf zahlreiche Schwierigkeiten und Hindernisse. In dieser Situation wies das Parteikomitee auf höherer Ebene die Parteizellen regelmäßig in die Aufgabenerfüllung ein, setzte die regelmäßigen und thematischen Treffen strikt um, um unregelmäßige Treffen zu unterbinden, und forderte die Parteimitglieder auf, ihrer Verantwortung bei der Teilnahme an den Treffen nachzukommen. Darüber hinaus wurden Parteikomiteemitglieder mit der Betreuung und den Treffen mit den untergeordneten Parteizellen beauftragt.
Schwierigkeiten identifizieren
Aufgrund der offenen Anerkennung und Bewertung der Schwierigkeiten und Probleme der Dorf- und Wohngruppen-Parteizellen nach der Fusion haben die Parteikomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden die Parteikomitees der Stadtteile, Gemeinden und Städte angewiesen, die neu fusionierten Parteizellen zu unterstützen, damit diese sich rasch stabilisieren und ihre operative Effizienz steigern können. Die Parteikomiteemitglieder werden aus den Parteizellen, Sekretären und stellvertretenden Sekretären der fusionierten Parteizellen ausgewählt, um angesehene, fähige und gesunde Personen für die Fortführung der Arbeit zu bestimmen. Die meisten Parteizellen haben nach der Fusion gute Lebensgewohnheiten beibehalten; die Qualität der Parteiarbeit hat sich verbessert. Die übergeordneten Parteikomitees haben die Parteizellen auch bei der Aufgabenerfüllung angeleitet, die Durchführung regelmäßiger und thematischer Aktivitäten strikt umgesetzt, unregelmäßige Aktivitäten unterbunden und die Parteimitglieder nachdrücklich dazu angehalten, ihrer Verantwortung bei der Teilnahme an den Aktivitäten nachzukommen. Die übergeordneten Parteikomitees haben Parteikomiteemitglieder mit der Leitung und der Teilnahme an den Aktivitäten der untergeordneten Parteizellen beauftragt.
Neben den erzielten positiven Ergebnissen traten nach dem Zusammenschluss und der Neustrukturierung der Dorfparteizellen und Wohngruppen in der Provinz zahlreiche Schwierigkeiten und Probleme auf. Konkret stieg nach dem Zusammenschluss die Zahl der Parteimitglieder, während die Zahl der Leiter von Massenorganisationen sank. Dies erschwerte die Propaganda und die Mobilisierung der Bevölkerung zur Umsetzung der Parteipolitik und der staatlichen Gesetze. Die Entfernungen zwischen den Dörfern sind mitunter groß (3–4 km), was die Propaganda und die Mobilisierung der Bevölkerung zusätzlich beeinträchtigt. Viele Dörfer und Weiler verfügen nach dem Zusammenschluss noch nicht über ein gemeinsames Kulturhaus, was die Ausstattung und Infrastruktur für regelmäßige Aktivitäten erschwert. Die Neustrukturierung der Dorfparteizellen und Wohngruppen wirkte sich zudem auf die Einstellung, die Ideologie und die Interessen einiger nicht-professioneller Mitarbeiter aus und beeinträchtigte somit die Effektivität der Arbeit. Die Umbenennung von Dörfern und Wohngebieten nach der Neuordnung erfordert auch die Änderung und Anpassung von Dokumenten und Verfahren der Bevölkerung, was zu Verwirrung und Schwierigkeiten bei der Arbeit und Führung des Parteisekretärs und des Dorfvorstehers führt.

Genosse Tran Dang Dung, Sekretär des Parteikomitees der Gemeinde Boi Cau (Binh Luc), erklärte: Nach der Fusion verfügt das Parteikomitee der Gemeinde Boi Cau über drei Dorfparteizellen. Die Parteizelle in Dorf 1 zählt 101 Mitglieder, die kleinste mit 79 Mitgliedern. Bei der Umsetzung der Parteiarbeit in den Parteizellen stieß das Parteikomitee der Gemeinde nach der Fusion auf zahlreiche Schwierigkeiten und Probleme. Insbesondere erreichen die monatlichen Aktivitäten der Parteizellen aufgrund der hohen Mitgliederzahl nicht die volle Mitgliederzahl. Viele Parteimitglieder der Parteizellen in der Gemeinde Boi Cau arbeiten oft weit entfernt, manche für sechs Monate bis zu einem Jahr, bevor sie in ihre Heimat zurückkehren. Dies beeinträchtigt die Effektivität der Aktivitäten der Parteizellen, insbesondere bei der Verabschiedung von Beschlüssen. Darüber hinaus erschwert die große Mitgliederzahl die Organisation von Parteizellenaktivitäten und die Einholung von Meinungen der Parteimitglieder, insbesondere bei Jahresendbesprechungen oder der Aufnahme neuer Mitglieder. Auch die Pflege des engen Kontakts zu jedem einzelnen Mitglied gestaltet sich für den Parteizellenausschuss schwierig, was die Erfüllung politischer Aufgaben erschwert.
Ähnlich wie die Parteizellen im Parteikomitee der Gemeinde Boi Cau zeigten sich nach der Fusion auch in vielen Dorf- und Wohngruppen der Provinz zahlreiche Führungsschwierigkeiten und -defizite. In den regulären Sitzungen der neu fusionierten Zellen mit vielen Mitgliedern fehlt es den Mitgliedern an Zeit, ihre Meinungen zu äußern. Einige Zellen haben noch keine regelmäßigen und themenspezifischen Sitzungen abgehalten. Aufgrund der hohen Mitgliederzahl gestaltet sich die Organisation der Sitzungen schwierig, sodass diese inhaltlich eher formell bleiben und die Parteiarbeit sowie die Mobilisierung der Bevölkerung nicht eingehend thematisieren. Auch die Rolle und die Verantwortlichkeiten des Exekutivkomitees der Parteizellen werden kaum überprüft. Zwar haben einige große Zellen zunächst Parteizellen eingerichtet und den Einsatz von Informationstechnologie und sozialen Netzwerken zur Verbreitung von Richtlinien und Beschlüssen gefördert, doch beschränkt sich diese Lösung auf eine einseitige Informationskommunikation und schafft keine intensive Interaktion zwischen Parteikomitee und Mitgliedern sowie zwischen Mitgliedern und der Bevölkerung.
Mit Hilfe vieler kreativer, an die örtlichen Gegebenheiten angepasster Methoden haben die Parteizellen jedoch nach und nach Schwierigkeiten und Probleme überwunden, die Qualität ihrer Aktivitäten schrittweise verbessert, ihre Führungsrolle gestärkt und politische Aufgaben an der Basis erfüllt.
Viele Lösungsansätze zur Überwindung von Schwierigkeiten
Ausgehend von der Parteizelle als „Kern“ verfügt jede starke Parteizelle über einen starken Parteiausschuss. Dadurch werden die Rolle und Verantwortung jedes Kaders und Parteimitglieds in der Parteizelle gestärkt, was dazu beiträgt, die Beschlüsse der Partei schnell in die Tat umzusetzen und der Region zu helfen, die ihr zugewiesenen sozioökonomischen Entwicklungsaufgaben erfolgreich zu bewältigen.
Die Parteizelle Dorf 1, die dem Parteikomitee der Gemeinde An Noi (Binh Luc) untersteht, entstand aus dem Zusammenschluss der vier Parteizellen Dien, Doi, Cat und Tia mit über 80 Parteimitgliedern. Sie ist eine der mitgliederstärksten Parteizellen des Parteikomitees der Gemeinde An Noi. Seit dem Zusammenschluss (2018) hat die Parteizelle Dorf 1 in den vergangenen fünf Jahren ihre Aufgaben erfolgreich erfüllt und maßgeblich zur Stärkung der Führung im Dorf beigetragen. Um dieses Ergebnis zu erzielen, hat die Parteizelle Dorf 1 bei ihrer Parteiarbeit die Anweisungen und Beschlüsse ihrer Vorgesetzten genau befolgt und die Rolle und Verantwortung jedes Kaders und Parteimitglieds gefördert. Insbesondere bei regulären Sitzungen der Parteizelle oder der Durchführung außerordentlicher Aufgaben muss das Parteikomitee zunächst gründlich beraten, einen klaren Plan erstellen und diesen dann der Parteizelle zur öffentlichen und demokratischen Diskussion vorlegen. Auf dieser Grundlage weist die Parteizelle jedem Kader und Parteimitglied Aufgaben zu, die für die Mobilisierung und Verbreitung der Botschaft an Massenorganisationen und Haushalte im Dorf und Weiler verantwortlich sind. Jeder Kader und jedes Parteimitglied muss sich vorbildlich verhalten und seine Taten offenlegen. In der Parteizellenarbeit pflegen Kader und Parteimitglieder den Geist der Kritik und Selbstkritik, um bestehende Schwächen rasch zu überwinden und Stärken zur Ausweitung der Bewegung zu fördern. Mit diesem Ansatz hat die Parteizelle von Dorf 1 über die Jahre ihre Aufgaben stets erfolgreich erfüllt, beispielsweise die Mobilisierung der Bevölkerung für Landspenden, Beiträge zum Bau von Verkehrsinfrastruktur, die Förderung der Haushaltswirtschaft und den Aufbau kultureller Gemeinschaften.
Genosse La Anh Dao, Sekretär der Parteizelle 1 des Parteikomitees der Gemeinde An Noi, erklärte: „Für eine starke Parteizelle müssen wir die Verantwortungsbereitschaft der Kader und Parteimitglieder fördern. Jeder Kader und jedes Parteimitglied muss bei jeder ihm übertragenen Aufgabe, egal wie groß oder klein, schwierig oder einfach, sein volles Verantwortungsbewusstsein einsetzen, um die Arbeit freiwillig und gründlich zu erledigen und bestmögliche Ergebnisse zu erzielen. Fehlt es an Verantwortungsbewusstsein und -geist, wird die Arbeit nur oberflächlich und nachlässig erledigt, einfach nur, um sie abzuschließen, oder sie wird bei leichten Aufgaben erledigt und bei schwierigen vernachlässigt. Dies führt zu minderwertigen Ergebnissen, die den Anforderungen nicht gerecht werden. Das Verantwortungsbewusstsein jedes Einzelnen zeigt sich darin, dass er die Richtlinien und Vorgaben der Partei sowie die staatlichen Richtlinien und Gesetze beherrscht und diese korrekt und kreativ umsetzt. Das Verantwortungsbewusstsein bestimmt die Qualität und Effizienz der Arbeit. Um alle ihm übertragenen Aufgaben gut zu erledigen, müssen Kader und Parteimitglieder ihren Verantwortungsgeist und ihr Verantwortungsbewusstsein stärken.“
Kürzlich haben die Parteikomitees der Stadtteile und Gemeinden der Provinz die neu fusionierten Parteizellen in ihrer Aufgabenerfüllung angeleitet. Sie sollen die Regelungen für reguläre und spezialisierte Aktivitäten strikt einhalten, ungesetzliche Aktivitäten unterbinden und das Verantwortungsbewusstsein der Parteimitglieder bei der Teilnahme an Parteiaktivitäten stärken. Die Parteikomitees haben außerdem Mitglieder des Ständigen Ausschusses und des Parteikomitees mit der Leitung und Mitarbeit in den Parteizellen beauftragt.
Teil 2: Förderung der Führungsrolle der Parteizellen in der neuen Situation
Tran Thoan - Nguyen Oanh
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