SCHWIERIGKEITEN FÜR ARBEITER
Frau Pham Thi Tuong Vi, Angestellte bei Mabuchi Motor Da Nang Co., Ltd., berichtete, dass sie und ihre Kollegen Sozialwohnungen in den Abschnitten E3 und E4 des Apartmentkomplexes Hoa Khanh im Industriepark Hoa Khanh im Bezirk Lien Chieu von der Saigon Thuan Phuoc Green Real Estate Company erworben haben. Drei Jahre später hat sie ihre Wohnung jedoch immer noch nicht erhalten. „Das Unternehmen hat viele Versprechungen gemacht, aber die Wohnungen vertragsgemäß noch immer nicht übergeben. Das führt zu großer Frustration unter den Arbeitern aufgrund der wirtschaftlichen Schwierigkeiten und der Wohnungsprobleme. Wir müssen sowohl Bankkredite als auch Miete für unsere jetzige Unterkunft bezahlen“, sagte sie. Frau Vi bat die Verantwortlichen der Stadt Da Nang um Unterstützung, um den Fortschritt des sozialen Wohnungsbaus im Industriepark Hoa Khanh und generell anderer sozialer Wohnungsbauprojekte zu gewährleisten, die Rechte der Arbeitnehmer zu schützen und zum Gemeinwohl beizutragen. Das Unternehmen räumte die Verzögerung bei der Übergabe der Wohnungen an die Arbeiter aufgrund von Schwierigkeiten im Baufortschritt und anderen verfahrenstechnischen Hindernissen ein.
Der Bau der Wohnblöcke in Hòa Khánh verzögert sich, sodass Arbeiter, die ihre Wohnungen bereits vor drei Jahren bezahlt haben, diese immer noch nicht erhalten haben.
Unterdessen waren die ihnen zugewiesenen Wohnungen nicht gänzlich zufrieden. Frau Nguyen Thi Xuan An (Fujikura Automotive Vietnam Co., Ltd.) berichtete, dass vielen Arbeitern Wohnungen im Industriepark Hoa Cam (Bezirk Cam Le) zugewiesen wurden, diese jedoch mit nur 16 m² zu klein seien – vergleichbar mit Mietzimmern – und nicht einmal den Mindestwohnbedarf einer dreiköpfigen Familie deckten. Daher forderten Frau An und andere Arbeiter größere Wohnungen.
Für Arbeiter in Mietwohnungen ist die Situation noch schwieriger. Ho Phi Binh ( Da Nang Cement Company Limited) erklärte, dass der Bedarf an Sozialwohnungen nicht gedeckt sei und über 50 % der Arbeiter im Industriepark in Mietwohnungen mit rasant steigenden Mieten lebten, die keiner staatlichen Regulierung unterlägen. Gleichzeitig würden die Wohnungen zunehmend verfallen. Obwohl die Stadt ein Förderprogramm für Vermieter zur Finanzierung von Investitionen und Renovierungen anbiete, seien die Kreditsummen niedrig, sodass nur wenige Menschen Zugang zu diesen Programmen hätten. „Um angemessenen Wohnraum für Arbeiter zu gewährleisten, bedarf es einer Politik, die Vermieter subventioniert, damit sie die Mieten senken, Anreize für den Kauf preisstabiler Güter bietet, die Kreditsummen und -bedingungen verbessert, die Zinssätze senkt und die Verfahren vereinfacht, um sie zu ermutigen“, schlug Herr Binh vor.
Herr Luong Nguyen Minh Triet, Ständiger Stellvertretender Sekretär des Stadtparteikomitees und Vorsitzender des Volksrats der Stadt Da Nang.
Laut Herrn Le Van Hung (Leiter der Teileabteilung der Song Han Automobile Joint Stock Company) erschwert die im Wohnungsgesetz festgelegte Voraussetzung für den Erwerb von Sozialwohnungen das Leben der Arbeitnehmer, da sie über ein steuerfreies Einkommen verfügen müssen. Angesichts der steigenden Preise deckt das steuerfreie Einkommen (11 Millionen VND/Monat) bereits zwei Drittel der Ratenzahlungen ab, sodass nicht genügend Mittel übrig bleiben. Die Arbeitnehmer müssen Überstunden leisten und Nebenjobs annehmen, um ihr Einkommen auf ein steuerpflichtiges Niveau zu erhöhen und somit die Voraussetzungen für den Erwerb einer Sozialwohnung zu erfüllen. Daher sollte die Einkommensvoraussetzung an die Realität angepasst werden, und ein einjähriger Arbeitsvertrag sollte für den Erwerb einer Sozialwohnung ausreichen (anstatt der derzeitigen Voraussetzung eines vollen Jahres befristeten Aufenthalts).
Herr Nguyen Duc Thuan, stellvertretender Direktor der Ong Bay Construction, Trading and Service Company Limited, schlug vor, die Anspruchskriterien für Sozialwohnungen auf Arbeiter außerhalb von Industriegebieten auszuweiten, die einen größeren Anteil ausmachen, insbesondere diejenigen, die im Tourismussektor arbeiten, einem wichtigen Wirtschaftszweig der Stadt (und nicht nur Fabrikarbeiter).
Die Wohnungen im Hoa Khanh-Gebäude wiesen kurz nach ihrer Inbetriebnahme Wasserschäden auf.
MEHR RESSOURCEN UND POLITIK WERDEN BENÖTIGT
Die Delegation der Nationalversammlung von Da Nang bestätigte die Berechtigung der Anliegen der Arbeiter und Arbeitnehmer, insbesondere hinsichtlich der Regelungen zu Einkommen und befristetem Aufenthalt, die angesichts der Tatsache, dass die Mehrheit der Beschäftigten Zuwanderer sind, unangemessen seien. Daher wird die Stadt Da Nang der Nationalversammlung vorschlagen, diese Punkte zu prüfen.
Laut der Filiale der Sozialpolitischen Bank in Da Nang wurden bis Ende April 2023 179,3 Milliarden VND für Sozialwohnungsbaudarlehen, Hausbau und -renovierung aus dem bereitgestellten 250-Milliarden-VND-Paket und 130 Milliarden VND für die Sicherung und den Ausbau von Arbeitsplätzen aus dem für 2023 vorgesehenen 150-Milliarden-VND-Paket ausgezahlt. Die maximale Darlehenshöhe für den Hausbau beträgt 500 Millionen VND (Zinssatz 4,8 % pro Jahr). Der Gewerkschaftsverband der Stadt Da Nang hat zudem einen Plan für lokale Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes entwickelt, über den diese 100 Milliarden VND bei der Sozialpolitischen Bank aufnehmen können. Der Volksrat der Stadt Da Nang wird diesen Plan auf seiner Sitzung Mitte 2023 beraten.
Berechnungen zufolge benötigt die Stadt Da Nang 28.000 neue Wohneinheiten, um den Bedarf von Arbeitern und Tagelöhnern zu decken. Herr Tran Van Hoang, stellvertretender Direktor des Bauamts der Stadt Da Nang, erklärte, dass 117 Wohneinheiten für Arbeiter im Industriepark Hoa Cam genehmigt wurden, von denen derzeit 44 von insgesamt 285 Einheiten zur Vermietung stehen. Der Gewerkschaftsverband der Stadt Da Nang hat außerdem vorgeschlagen, die Zimmer zu renovieren und zu erweitern, um ihre Größe zu verdoppeln (32 m²), und alle Gebäude mit Aufzügen auszustatten. Die geschätzten Gesamtkosten belaufen sich auf 15,8 Milliarden VND.
Herr Luong Nguyen Minh Triet, stellvertretender Ständiger Sekretär des Parteikomitees der Stadt und Vorsitzender des Volksrats von Da Nang, erklärte, dass die Stadt bereits über zahlreiche spezifische Richtlinien und Maßnahmen für Arbeitnehmer verfüge, jedoch noch ausreichende Ressourcen für deren Umsetzung benötigt würden. Der Fokus liege dabei auf den Beschäftigten in Industrieparks und nichtstaatlichen Unternehmen. Darüber hinaus verstärke die Stadt ihre Bemühungen, Investitionen anzuziehen und Wohnraum für Arbeitnehmer zu schaffen. Zunächst werde das Wohngebiet für Arbeitnehmer im Industriepark Hoa Cam erweitert, und der Regierung werde vorgeschlagen, das westliche Wohnheimgelände in Sozialwohnungen umzuwandeln, um einen Teil des Bedarfs zu decken. „Ich bitte alle Ebenen, regelmäßig Erhebungen durchzuführen und die Wohnbedürfnisse der Arbeitnehmer detailliert und realistisch zu erfassen, um wirksame Entscheidungen treffen zu können. Die Anliegen der Arbeitnehmer fallen in die Zuständigkeit der Zentralregierung und der Nationalversammlung. Die Delegation der Nationalversammlung und der Volksrat von Da Nang werden diese zusammentragen und der kommenden Sitzung der Nationalversammlung zur Entwicklung von Richtlinien vorlegen, die sicherstellen, dass die Bedürfnisse der Arbeitnehmer erfüllt werden“, so Herr Luong Nguyen Minh Triet.
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