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Einige neue Regelungen zu roten Büchern ab 16. Oktober 2023
Mit dem Rundschreiben 14/2023/TT-BTNMT wird das Rundschreiben zur Einreichung und Vorlage von Haushaltsregistrierungsbüchern und wohnsitzbezogenen Unterlagen bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren und der Bereitstellung öffentlicher Dienste im Grundstückssektor mit Wirkung vom 16. Oktober 2023 geändert.
Darin gibt es einige neue Bestimmungen zu roten Büchern, wie etwa: Aufhebung der Vorschrift, ein Haushaltsregistrierbuch in Papierform vorzulegen, Bestimmungen zu Fällen, in denen die Vorlage des roten Buches im Original nicht erforderlich ist; Identifikationsnummern können im roten Buch vermerkt werden, …
1. Persönliche Identifikationsnummer in das rote Buch eintragen
Mit dem Rundschreiben 14/2023/TT-BTNMT wurden die Vorschriften zur Erfassung von Informationen über Landnutzer und Eigentümer von mit Grundstücken verbundenen Vermögenswerten in roten Büchern für inländische Privatpersonen wie folgt geändert und ergänzt:
Bei inländischen Personen schreiben Sie „Herr“ (oder „Frau“), dann den vollständigen Namen, das Geburtsjahr, den Namen und die Ausweisnummer (falls vorhanden) sowie die ständige Adresse.
Handelt es sich bei dem Ausweisdokument um einen Personalausweis, schreiben Sie „Personalausweisnummer: …“;
- Bei einem Volksarmeeausweis bitte „Ausweisnummer: …“ eintragen;
- Im Falle eines Personalausweises schreiben Sie „CCCD-Nr.: …“;
- Falls Sie keinen Personalausweis oder Bürgeridentifikationsausweis besitzen, schreiben Sie „Geburtsurkunde Nr. …“ oder „Persönliche Identifikationsnummer: …“;
Ab dem 16. Oktober 2023 wird daher die persönliche Identifikationsnummer einer Person erfasst, die zwar ein rotes Buch erhält, aber keinen Personalausweis oder Bürgerausweis besitzt.
2. Die Notwendigkeit eines Haushaltsregisterbuchs in Papierform bei der Durchführung von Verfahren im Zusammenhang mit roten Büchern wird aufgehoben.
Bei Verfahren im Zusammenhang mit roten Büchern ist bei der Durchführung von Verfahren zur Registrierung von Änderungen der Landnutzungsrechte und des Eigentums an mit dem Land verbundenen Vermögenswerten keine Vorlage oder Präsentation von Haushaltsregistrierungsbüchern in Papierform mehr erforderlich.
Stattdessen gelten je nach Einzelfall andere Anforderungen, beispielsweise:
- Für Haushaltsgrundstücke: Das Vertragsdokument muss Informationen über die Haushaltsmitglieder enthalten, die sich zum Zeitpunkt der Landzuteilung oder Landpacht Landnutzungsrechte und Eigentumsrechte teilen.
- Im Falle einer Aufteilung oder Zusammenlegung von Landnutzungsrechten und an das Land von Ehemann und Ehefrau gebundenen Vermögenswerten: Informationen zum Familienstand in der nationalen Bevölkerungsdatenbank auswerten.
Wenn sich die Bürgeridentifikationsnummer oder der Personalausweis im roten Buch ändert und sich dadurch die Identität der im roten Buch genannten Person oder die Adresse des ausgestellten roten Buchs ändert, können Informationen aus der nationalen Bevölkerungsdatenbank ausgenutzt werden.
3. Antrag auf Pink Book bei Grundstückskauf vor dem 1. Juli 2014, aber noch nicht abgeschlossenem Übertragungsverfahren
Artikel 2 des Rundschreibens 14/2023/TT-BTNMT legt die Unterlagen fest, die bei der Durchführung von Verfahren zur Erteilung rosa Bücher in Fällen der Übertragung von Landnutzungsrechten und Eigentumsrechten an mit dem Land verbundenen Vermögenswerten vor dem 1. Juli 2014 einzureichen sind, in denen dem Übertragenden ein Buch zuerkannt wurde, er die Verfahren zur Übertragung der Rechte jedoch noch nicht wie vorgeschrieben durchgeführt hat:
(1) Im Falle der Übertragung, Vererbung oder Schenkung von Landnutzungsrechten oder mit dem Land verbundenen Vermögenswerten, wenn ein Vertrag oder Dokument über die Übertragung der Rechte wie vorgeschrieben vorliegt, der Veräußerer dem Erwerber jedoch die Bescheinigung nicht aushändigt, enthält die Akte:
- Antrag auf Eintragung von Änderungen an Grundstücken und an Grundstücken befestigten Vermögenswerten gemäß Formular Nr. 09/DK.
- Vertrag oder Dokument über die Übertragung von Rechten, das gemäß den Vorschriften erstellt wurde.
(2) Im Falle der Übertragung oder Schenkung von Landnutzungsrechten, ohne dass ein Vertrag oder ein Übertragungsdokument wie vorgeschrieben erstellt wird, enthält die Akte:
- Antrag auf Eintragung von Änderungen an Grundstücken und an Grundstücken befestigten Vermögenswerten gemäß Formular Nr. 09/DK.
- Originalkopie des ausgestellten Zertifikats;
- Dokumente zur Übertragung von Landnutzungsrechten und mit dem Land verbundenen Vermögenswerten müssen die vollständigen Unterschriften des Übertragenden und des Erwerbers tragen.
04 neue Vorschriften zur Ausgabe des Red Book treten ab dem 20. Mai 2023 in Kraft
Ab dem 20. Mai 2023 treten 04 neue Bestimmungen zur Erteilung roter Bücher in Kraft, die im Dekret 10/2023/ND-CP geändert und ergänzt wurden.
Dementsprechend lauten die vier neuen Regelungen zur Erteilung roter Bücher mit Wirkung vom 20. Mai 2023:
1. Verfahren zur Online-Ausgabe des roten Buches
Insbesondere Klausel 7, Artikel 1 des Dekrets 10/2023/ND-CP zur Änderung von Klausel 6, Artikel 60 des Dekrets 43/2014/ND-CP (geändert in Dekret 148/2020/ND-CP) über die Durchführung landbezogener Verwaltungsverfahren im elektronischen Umfeld (Online-Ausgabe roter Bücher) wie folgt:
– Basierend auf den spezifischen Bedingungen der IT-Infrastruktur für Grundstücke und der verwalteten Grundstücksdatenbank ist die Agentur, die gemäß Artikel 60 des Dekrets 43/2014/ND-CP Dossiers entgegennimmt und Ergebnisse der Bearbeitung von Verwaltungsverfahren zu Grundstücken zurückgibt, dafür verantwortlich, den Empfang von Dossiers und die Rückgabe von Ergebnissen der Bearbeitung von Verwaltungsverfahren in der elektronischen Umgebung gemäß den Bestimmungen der Regierung zu organisieren.
- Bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren zur Registrierung und Ausstellung von Zertifikaten in einer elektronischen Umgebung ist Folgendes zu tun:
Die Stelle, die die Akte entgegennimmt und bearbeitet, ist für die Durchführung der Verfahren und Verwaltungsverfahren an Land gemäß den Bestimmungen des Landesgesetzes verantwortlich.
Falls eine Überprüfung, Verifizierung und Klärung erforderlich ist oder die Ergebnisse der Bearbeitung der Akte aus anderen Gründen nicht gemäß den Vorschriften über die Bearbeitungszeit für Verwaltungsverfahren an Land zurückgegeben werden können, sendet die Agentur, die die Akte erhält und die Verfahren bearbeitet, dem Antragsteller eine schriftliche Mitteilung oder über das Public Service Portal oder per SMS mit Angabe der Gründe.
Grundstücksnutzer und Eigentümer von mit Grundstücken verbundenen Vermögenswerten sind für die Erfüllung der gesetzlich vorgeschriebenen finanziellen Verpflichtungen direkt oder online über die Zahlungsfunktion des Public Service Portals verantwortlich.
Die Empfangsstelle oder die den Antrag bearbeitende Stelle fordert den Antragsteller im Verwaltungsverfahren auf, das Original der ausgestellten Bescheinigung und weitere erforderliche Unterlagen nachzureichen, nachdem der Landnutzer seinen finanziellen Verpflichtungen nachgekommen ist.
Die Rückgabe der Ergebnisse der Erledigung von Verwaltungsverfahren erfolgt bei der die Akte erhaltenden Agentur oder per Post oder an dem gewünschten Ort für Fälle der Entgegennahme von Akten und der Rückgabe der Ergebnisse der Erledigung von Verfahren zur Grundbucheintragung, zu anderen mit dem Grundstück verbundenen Vermögenswerten, zur Ausstellung, zum Umtausch oder zur Neuausstellung von Zertifikaten.
Darüber hinaus wird es durch Bestimmungen ergänzt, dass Landnutzer und Eigentümer von mit Grundstücken verbundenen Vermögenswerten, die die Durchführung von Verwaltungsverfahren auf Grundstücken beantragen (Antrag auf Online-Ausstellung roter Bücher), vor dem Gesetz für die Richtigkeit und Ehrlichkeit der in den eingereichten Unterlagen angegebenen Inhalte und Dokumente verantwortlich sind.
Die Verantwortung für die Vollständigkeitsprüfung der Dossierbestandteile liegt bei der Behörde, die die Akte erhält. Die Verantwortung für die Ausübung der gesetzlich vorgeschriebenen Befugnisse und Fristen liegt bei der Behörde, die die Verwaltungsverfahren an Land durchführt. Sie ist nicht für den Inhalt der Dokumente und Unterlagen in der Akte verantwortlich, die zuvor von anderen zuständigen Behörden oder Personen angenommen, bewertet, genehmigt oder geklärt wurden.
Gleichzeitig müssen die Verbindung, der Datenaustausch und die elektronische Vernetzung zwischen den Behörden zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren und zur Begleichung der finanziellen Verpflichtungen der Antragsteller den Bestimmungen des Gesetzes zur Durchführung von Verwaltungsverfahren im elektronischen Umfeld und des Gesetzes zur Umsetzung des One-Stop-Shop- und One-Stop-Shop-Mechanismus entsprechen.
2. Änderung der Befugnis zur Ausgabe roter Bücher
Klausel 5, Artikel 1 des Dekrets 10/2023/ND-CP zur Änderung und Ergänzung von Artikel 37 des Dekrets 43/2014/ND-CP in Bezug auf die Befugnis zur Ausstellung roter Bücher in den in Klausel 4, Artikel 95; Klausel 3, Artikel 105 des Landgesetzes festgelegten Fällen wie folgt:
Für Orte, die ein Grundbuchamt eingerichtet haben, werden die Ausstellung von Urkunden und die Bestätigung von Änderungen an ausgestellten Urkunden von den folgenden Stellen durchgeführt:
- Grundbuchamt: Für Organisationen, religiöse Einrichtungen, im Ausland lebende Vietnamesen, die Investitionsprojekte umsetzen, ausländische Organisationen und Einzelpersonen, Unternehmen mit ausländischem Investitionskapital;
- Zweigstelle des Grundbuchamts oder Grundbuchamts: Für Haushalte, Einzelpersonen, Wohngemeinschaften und im Ausland lebende Vietnamesen, die in Vietnam Häuser besitzen dürfen, die an Landnutzungsrechte gebunden sind.
Das Grundbuchamt und die Zweigstelle des Grundbuchamts verwenden ihre Siegel zur Ausstellung von Urkunden und zur Bestätigung von Änderungen an den ausgestellten Urkunden.
Gemäß den geltenden Vorschriften ist in Absatz 1, Artikel 37 des Dekrets 43/2014/ND-CP, geändert durch das Dekret 01/2017/ND-CP, festgelegt, dass Gemeinden, die ein Grundbuchamt eingerichtet haben, in den folgenden Fällen vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt eine Bescheinigung ausstellen lassen müssen: - Wenn Landnutzer Rechte wie Kauf und Verkauf, Änderung des Landnutzungszwecks usw. ausüben, müssen sie ein neues Zertifikat ausstellen. - Ausstellung, Neuausstellung von Zertifikaten. |
Daher wurde durch das Dekret 10/2023/ND-CP die Befugnis zur Ausstellung roter Bücher und zur Bestätigung von Änderungen an der Bescheinigung so geändert, dass die Durchführung dieser Verwaltungsverfahren (die im Grundbuchamt durchgeführt werden, ohne dass man sich an das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt wenden muss) erleichtert wird.
3. Gewährung von roten Büchern für Condotels
Das Dekret 10/2023/ND-CP ergänzt die Vorschriften zur Erteilung von Red Books für Condotels in Klausel 5, Artikel 32 des Dekrets 43/2014/ND-CP.
Insbesondere für Bauarbeiten, die gemäß den Bestimmungen des Tourismusgesetzes auf Gewerbe- und Dienstleistungsgrundstücken für touristische Beherbergungszwecke (einschließlich Condotels usw.) genutzt werden, sofern sie die im Grundstücksgesetz, im Baugesetz und im Immobiliengesetz vorgeschriebenen Bedingungen erfüllen:
Zertifiziertes Eigentum an Bauwerken, die an Grundstücke für gewerbliche und dienstliche Zwecke angeschlossen sind; der Nutzungsbegriff für Grundstücke ist in Absatz 3, Artikel 126, Absatz 1, Artikel 128 des Bodengesetzes festgelegt.
Der Eigentümer eines Bauwerks ist gesetzlich dafür verantwortlich, dass die im Baurecht und im Immobilienrecht vorgeschriebenen Bedingungen eingehalten werden.
Die hierin vorgeschriebene Zertifizierung des Eigentums an Bauwerken erfolgt gemäß den Bestimmungen der Klauseln 1, 2, 3 und 4, Artikel 32 des Dekrets 43/2014/ND-CP.
Die Angaben zum Grundstück in der Bescheinigung müssen für den Zweck und die Dauer der Grundstücksnutzung entsprechend den gesetzlichen Bestimmungen zutreffend sein.
Gemäß Absatz 3, Artikel 126 und Absatz 1, Artikel 128 des Landgesetzes von 2013 ist Folgendes festgelegt:
Die Dauer der Landzuteilung und Landpacht für Organisationen zur Nutzung in der landwirtschaftlichen Produktion, Forstwirtschaft, Aquakultur, Salzproduktion; Organisationen, Haushalte, Einzelpersonen zur Nutzung für kommerzielle und Dienstleistungszwecke, als nichtlandwirtschaftliche Produktionsanlagen; Organisationen zur Umsetzung von Investitionsprojekten; im Ausland lebende Vietnamesen, Unternehmen mit ausländischem Investitionskapital zur Umsetzung von Investitionsprojekten in Vietnam wird auf der Grundlage des Investitionsprojekts oder des Antrags auf Landzuteilung und Landpacht geprüft und entschieden, darf jedoch 50 Jahre nicht überschreiten.
Bei Projekten mit großem Investitionskapital, aber langsamer Kapitalrückgewinnung, Investitionsprojekten in Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, die eine längere Laufzeit erfordern, darf die Laufzeit der Landzuteilung oder des Pachtvertrags 70 Jahre nicht überschreiten;
Bei Wohnbauprojekten zum Verkauf oder zum Verkauf in Kombination mit Pacht oder zum Pachtkauf richtet sich die Frist für die Übergabe des Grundstücks an den Investor nach der Projektdauer; Hauskäufer mit Landnutzungsrechten haben Anspruch auf eine stabile und dauerhafte Nutzung des Grundstücks.
Wenn die Laufzeit abläuft und der Landnutzer das Land weiterhin nutzen muss, wird der Staat eine Verlängerung der Landnutzungsdauer in Erwägung ziehen, die jedoch die in Absatz 3, Artikel 126 des Landgesetzes von 2013 festgelegte Laufzeit nicht überschreiten darf.
Die Nutzungsdauer bei Erhalt der Übertragung von Nutzungsrechten für Grundstücksarten mit vorgeschriebener Laufzeit ist die verbleibende Nutzungsdauer der Nutzungsdauer vor Erhalt der Übertragung von Nutzungsrechten.
Somit hängt die Eigentumsdauer einer Condotel-Wohnung vom Zweck der Grundstücksnutzung ab.
4. Zusätzliche Fälle, in denen bei der Ausstellung roter Bücher zusätzliche Dokumente erforderlich sind
Insbesondere gemäß Punkt b, Klausel 11, Artikel 1 des Dekrets 10/2023/ND-CP ist der Investor bei Immobiliengeschäftsprojekten, bei denen es sich nicht um Wohnungsbauprojekte handelt, nach Abschluss des Projekts dafür verantwortlich, die folgenden Dokumente an das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt zu senden:
- Zertifikat; Dokument über die Erfüllung der finanziellen Verpflichtungen des Projektinhabers.
Im Falle einer Änderung der Zahlungsverpflichtungen müssen Unterlagen vorgelegt werden, die die Erfüllung der Zahlungsverpflichtungen im Zusammenhang mit der Änderung belegen (außer in Fällen einer Befreiung oder eines Zahlungsverzugs, wie gesetzlich vorgeschrieben).
- Die Grundrisszeichnungen entsprechen dem aktuellen Baustatus und dem unterzeichneten Vertrag.
- Mitteilung der Baubehörde, die dem Investor die Abnahme des Baugegenstands oder des Bauvorhabens bzw. die Annahme der Ergebnisse der Abnahme des fertiggestellten Baugegenstands oder Bauvorhabens zur Inbetriebnahme gestattet;
- Liste der Vermögenswerte.
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