NTO - Verordnung Nr. 114

Die Ernennung von Beamten ohne Objektivität, zum persönlichen Vorteil und aus Eigennutz findet weiterhin in vielen Regionen, Behörden und Einheiten statt. Um diese negative Situation grundlegend zu beheben, hat das Politbüro kürzlich die Verordnung Nr. 114-QD/TW zur Machtkontrolle und zur Prävention und Bekämpfung von Korruption und Unregelmäßigkeiten im Personalwesen erlassen.

Einer der neuen Inhalte, der in Abschnitt 3, Artikel III klar dargelegt ist, ist, dass die Ausnutzung oder der Missbrauch der eigenen Position und Macht Folgendes umfasst: Die Einbeziehung persönlicher Absichten bei der Durchführung von Phasen der Personalarbeit mit dem Motiv und zum Zweck des Gewinns oder Vorteils für das Personal im Rahmen der Durchführung der Personalarbeit.

Der neue Punkt in dieser Verordnung findet breite Unterstützung bei Kadern, Parteimitgliedern und der Bevölkerung; sie sind der Ansicht, dass zur Säuberung des Kaderapparats ein striktes Vorgehen gegen Bereicherungsakte im Rahmen der Kaderarbeit notwendig ist.

Auswirkungen auf das Selbstvertrauen der Menschen

Man kann sagen, dass das Streben nach Positionen und Macht zwar seit Langem thematisiert wird, aber nach wie vor besteht und nicht gänzlich gelöst wurde. Auf dem 11. und 12. Parteitag widmete unsere Partei den negativen Ausprägungen im Personalwesen große Aufmerksamkeit. Die 4. Zentralkonferenz des 12. Parteitags betrachtete die „Manipulation im Personalwesen; das Streben nach Positionen, Macht, Versetzungen, Beförderungen und Straftaten“ sowie die „Ausnutzung von Machtpositionen zum persönlichen Vorteil oder die Duldung, dass Verwandte und Bekannte ihre Positionen und Befugnisse zum persönlichen Vorteil nutzen“ als konkrete Anzeichen für den Verfall politischer Ideologie, Ethik und Lebensweise.

Der Soziologe Dr. Dang Vu Canh Linh, Direktor des Instituts für Jugendstudien (Vietnam Youth Academy), erklärte dazu, dass es vielerorts noch immer Fälle von Personen in Personalorganisationen gebe, die mit unlauteren Motiven und aus Eigennutz handeln und sich persönlich bereichern wollen. Sie suchen gezielt nach raffinierten Wegen, um in die Auswahl, Beförderung und Ernennung von Beamten einzugreifen, indem sie gezielt Interessengruppen bilden, Macht spalten und manipulieren.

Laut Dr. Dang Vu Canh Linh geht es in den meisten Fällen nicht nur um persönlichen Gewinn, sondern auch um das Gemeinwohl; der Tauschhandel beschränkt sich nicht auf materielle Güter, sondern umfasst höhere Werte wie Dankbarkeit, Gefälligkeit, Leihe, Zahlung, Tausch, Geben und Nehmen usw. Diese Phänomene verursachen Instabilität und haben gravierende Folgen für den öffentlichen Dienst im Allgemeinen und die Entwicklung einzelner Branchen, Bereiche und Regionen im Besonderen.

Kader gelten als das wichtigste Bindeglied. Wenn diejenigen, die Kaderarbeit leisten, nicht unparteiisch und transparent sind, die Parteivorschriften nicht einhalten und das Gesetz nicht achten, können wir dann talentierte, engagierte und dem Land verpflichtete Führungskräfte ernennen, die dem Volk gut dienen?

„Wird eine Führungskraft aufgrund des egoistischen und berechnenden Verhaltens ihrer Vorgesetzten ernannt, so muss auch sie egoistisch und eigennützig sein, sich bei denjenigen rächen müssen, die ihr geholfen und sie ernannt haben, und sogar ständig unter dem Einfluss und der Kontrolle anderer stehen. Fehler in Personalangelegenheiten beeinträchtigen nicht nur die Qualität der Amtsträger in ihren Positionen, sondern führen – noch gefährlicher – zu einem Verfall der öffentlichen Ethik und damit zu einem Vertrauensverlust in der Bevölkerung“, bekräftigte Dr. Dang Vu Canh Linh.

Rechtsanwältin Ha Huy Tu, Direktorin des Zentrums für Rechtsberatung für Arme und Gemeindeentwicklung (Vietnamesische Anwaltskammer), stimmte dieser Einschätzung zu und bezeichnete dies als traurige und alarmierende Realität mit vielen gefährlichen Folgen für Land und Gesellschaft. Diese Folgen untergraben das Vertrauen der Bevölkerung in die Arbeit der Mobilisierungs- und Ernennungsbehörden und schränken die Möglichkeiten der wirklich talentierten und engagierten Menschen ein, die einen wichtigen Beitrag für Land und Gesellschaft leisten wollen. Da sie jedoch nicht der „richtigen Clique“ angehören, werden sie nicht in Positionen berufen, in denen sie ihr Potenzial und ihre Erfahrung voll ausschöpfen können.

„Wenn eine Behörde oder Organisation nicht die richtige Person für die richtige Stelle auswählt, sondern Beamte nur nach dem Muster „Vaterssohn, Großvatersenkel“ ernennt, wird diese Behörde oder Organisation keine Stabilität und nachhaltige Entwicklung erfahren, und es wird zu internem Chaos und Konflikten kommen“, bekräftigte Rechtsanwalt Ha Huy Tu.

Vorbeugen, frühzeitig vorbeugen, aus der Ferne

Rechtsanwalt Ha Huy Tu ist der Überzeugung, dass unsere Partei und unser Staat sehr genau erkannt haben, dass die Personalarbeit der Schlüssel zu allem ist, und beurteilt die Veröffentlichung der Verordnung 114-QD/TW durch das Politbüro zur Kontrolle der Macht und zur Verhinderung und Bekämpfung von Korruption und Negativität in der Personalarbeit als sehr zeitgemäß und der aktuellen Situation angemessen.

Abschnitt 3, Artikel III der Verordnung stellt klar, dass die „Einbeziehung persönlicher Absichten bei der Durchführung von Personalmaßnahmen zum Zweck der Erzielung von Gewinn oder Vorteil für das Personal“ ein äußerst raffinierter und schwerwiegender Verstoß ist. Die Verordnung 114-QD/TW des Politbüros ist eine wichtige Schutzmaßnahme, um diese raffinierten Verstöße frühzeitig und umfassend zu verhindern.

„Es handelt sich hierbei um hochgradig präventive Regelungen, die nicht nur Verhaltensweisen betreffen, die in der Realität stattfinden, sondern auch einen sehr wichtigen Beitrag zur Verhinderung und Begrenzung negativer Ereignisse leisten, die in Zukunft auftreten könnten.“

Dr. Dang Vu Canh Linh stellte fest, dass die Verordnung 114-QD/TW sehr zügig erarbeitet und erlassen wurde und eng mit den Bemühungen um den Aufbau und die Reform der Partei in der neuen Periode, einschließlich der Kaderorganisation, zusammenhängt. Im Vergleich zur Verordnung Nr. 205-QD/TW des Politbüros zur Machtkontrolle in der Kaderarbeit und zur Verhinderung von Amtsmissbrauch stellt die Verordnung 114-QD/TW eine Weiterentwicklung in Theorie und Praxis dar. Sie benennt klarer Handlungen der Ausnutzung und des Missbrauchs von Positionen und Macht in der Kaderarbeit sowie bestimmte Handlungen der Vertuschung und Beihilfe zu diesem Missbrauch. Darüber hinaus werden die Erscheinungsformen von Korruption und Amtsmissbrauch genauer benannt und die Aufgaben und Verantwortlichkeiten der relevanten Akteure bei der Kaderorganisation präziser definiert.

„Dies ist eine der wichtigsten Grundlagen für uns, um in Zukunft eine wissenschaftlichere und objektivere Bewertung der Personalarbeit, des Prozesses der Erkennung, Ausbildung, Förderung und Ernennung von Beamten vornehmen zu können“, betonte Dr. Dang Vu Canh Linh.

Laut der Zeitung VNA/Tin Tuc

Quelle: http://baoninhthuan.com.vn/news/139461p24c161/quy-dinh-so-114qdtw-nhan-dien-ro-hon-cac-hanh-vi-bieu-hien-tham-nhung-tieu-cuc-trong-cong-tac-can-bo.htm