Geschwindigkeit und Nachhaltigkeit lassen sich selten vereinbaren. Wird Nachhaltigkeit priorisiert, kann Geschwindigkeit nicht erreicht werden. Rasante Entwicklung, angetrieben von Missachtung der Umweltzerstörung und verschwenderischer Ressourcennutzung, wirft jedoch Fragen der Nachhaltigkeit auf. Daher muss „Geschwindigkeit“ hier im Kontext einer „grünen und nachhaltigen“ Entwicklung erreicht werden.
Der Schlüssel zur "Geschwindigkeit"
Um ineffizientes Arbeiten und Verantwortungsverweigerung unter Beamten und Angestellten zu bekämpfen und die Koordination zwischen den Behörden zu verbessern, schlägt das Innenministerium systematische Lösungsansätze und deren umfassende, synchronisierte Umsetzung von der Zentral- bis zur Lokalebene vor. Dies betrifft unter anderem das Rechtssystem, Regelungen zu Koordinierungsmechanismen sowie Rechenschaftspflicht und Verantwortlichkeit. Auf lokaler Ebene skizziert das Ministerium sechs Lösungsansätze. Fünf davon konzentrieren sich auf die Stabilisierung der Arbeitsmoral, die Umstrukturierung der Belegschaft, die Aus- und Weiterbildung sowie die Förderung, Motivation und Belohnung bei gleichzeitiger Kritik und strikter Ahndung von Fehlverhalten. Der verbleibende Lösungsansatz zielt darauf ab, die digitale Transformation der Aufgabenerfüllung von Beamten und Angestellten voranzutreiben, Informationstechnologie im Management und im öffentlichen Dienst anzuwenden, Informationsdatenbanken in verschiedenen Bereichen der Staatsverwaltung aufzubauen, zu digitalisieren, zu vernetzen und zu integrieren – also die digitale Verwaltung zu fördern.
Laut Experten, die sich um die Entwicklung der Provinz Binh Thuan sorgen, ist die digitale Transformation, verbunden mit der Anwendung und dem Transfer wissenschaftlicher und technologischer Fortschritte zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung, der Schlüssel zu einer beschleunigten digitalen Transformation. Obwohl in den Bereichen digitale Verwaltung, digitale Wirtschaft und digitale Gesellschaft Anstrengungen unternommen wurden, verlief die digitale Transformation der Provinz nicht schnell genug. Die Unterstützung von Startups, Innovationen sowie die Förderung von Initiativen und technischen Verbesserungen wurden zwar umgesetzt, waren aber nicht besonders ausgeprägt. Eine beschleunigte Entwicklung in diesen Bereichen ist entscheidend, um Binh Thuan zu einem Zentrum für grünes Wachstum zu machen.
Zu Beginn der Amtszeit wurden Pläne, Programme und Projekte zur Unterstützung von Unternehmen bei der Steigerung ihrer Produktivität und Produktqualität entwickelt und umgesetzt. Aufgrund begrenzter Mittel blieben die Ergebnisse jedoch hinter den Erwartungen zurück. Auch die Aktivitäten zur digitalen Transformation erzielten zwar Erfolge, diese waren jedoch uneinheitlich und wenig flächendeckend. Im März 2022 erließ das Provinzparteikomitee (14. Amtszeit) die Resolution Nr. 10 zur digitalen Transformation der Provinz Binh Thuan bis 2025 mit einer Vision bis 2030. Darin wurden Aufgaben und Lösungen dargelegt, die die ersten Erfolge der digitalen Transformation in der Provinz stärkten und ausweiteten. Die digitale Wirtschaft erlebte einen Aufschwung, der auf die durch die COVID-19-Pandemie bedingten Kommunikations- und Reisebeschränkungen sowie die damit einhergehenden Konsumstörungen zurückzuführen war. Dies führte zu einer besseren Umsetzung der Richtlinie 01/2020 des Premierministers zur Förderung der Entwicklung vietnamesischer Digitaltechnologieunternehmen in der Provinz. Durch die Teilnahme an E-Commerce-Plattformen konnten Unternehmen und Haushalte ihre Warenumsätze deutlich übertreffen.
Darüber hinaus wurde die Tourismus-Handelsplattform Binh Thuan eingerichtet, die es Tourismusunternehmen ermöglicht, ihre Betriebe, touristischen Produkte und Kunsthandwerke zu präsentieren und so den Zugang zu Informationen für Einheimische und Touristen zu erleichtern. Gleichzeitig setzen Unternehmen digitale Tourismustechnologien ein, beispielsweise ein integriertes Unterkunftsmanagementsystem, ein System für Tourismusstände, automatisierte Prozesse zum Aufbau digitalisierter Destinationsdatenbanken in Kombination mit intelligenten, nutzerorientierten Tourismusberatungsdiensten sowie Trendprognosen und personalisierte Tourismusangebote auf Basis der Analyse relevanter Informationen aus sozialen Netzwerken. Dadurch wird die Qualität der intelligenten Tourismusdienstleistungen verbessert. Auch elektronische Zahlungen, Online-Zahlungsdienste auf mobilen Geräten, digitales Banking usw. gewinnen zunehmend an Bedeutung.
Gleichzeitig spielt die digitale Verwaltung eine ebenso wichtige Rolle. Das Ministerium für Information und Kommunikation berichtete, dass die Provinz bisher mehrere digitale Plattformen und Informationssysteme entwickelt und in Betrieb genommen hat, die die professionelle staatliche Verwaltung sowie Bürger und Unternehmen effektiv unterstützen. Nicht nur auf Provinzebene, sondern auch auf lokaler Ebene verfügen 10 von 10 Volkskomitees auf Bezirksebene und 124 von 124 Volkskomitees auf Gemeindeebene über Systeme , die mit dem nationalen Portal für öffentliche Dienstleistungen, der nationalen Bevölkerungsdatenbank und den Informationssystemen zentraler Ministerien und Behörden verbunden sind. Im Bereich der digitalen Gesellschaft koordiniert das Volkskomitee der Provinz mit dem Ministerium für Information und Kommunikation die Umsetzung des Programms zur digitalen Transformation im Inselbezirk Phu Quy. Erste Erfolge wurden bereits erzielt: So verfügen 100 % der Dörfer und Stadtteile sowie 6 Selbstverwaltungsgruppen über Teams für digitale Technologien mit insgesamt 2.447 Mitgliedern; zudem wurden über 700.000 elektronische Identifikationskonten ausgestellt. Die Anzahl der erstellten elektronischen Patientenakten hat 92 % der Gesamtbevölkerung erreicht…
Der Anfang war chaotisch.
Das Ministerium für Information und Kommunikation erklärte weiter, dass die digitale Transformation in der Provinz aufgrund ihrer frühen Phase noch mit vielen Einschränkungen konfrontiert sei. Dazu gehöre, dass die digitale Plattform, die die Abläufe staatlicher Behörden unterstützen und die Effektivität und Effizienz der Verwaltung verbessern sowie einen Kommunikationskanal zwischen Regierung und Bevölkerung schaffen soll, die Anforderungen noch nicht erfülle; die Entwicklung einer gemeinsamen Provinzdatenbank zur Vernetzung, Integration und effektiven Nutzung der Datenbanken von Verwaltungsbehörden verlaufe schleppend. Darüber hinaus seien die Unterstützungsmaßnahmen für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) im Rahmen der digitalen Transformation noch begrenzt und hätten keine praktischen Ergebnisse erzielt; E-Commerce-Plattformen seien noch nicht weit verbreitet, und das Produktangebot auf diesen Plattformen sei noch gering. Vor allem aber fehle es an Fachkräften, die für die Beratung und Umsetzung von Aufgaben im Zusammenhang mit der digitalen Transformation, der Entwicklung einer digitalen Verwaltung, der digitalen Wirtschaft und der digitalen Gesellschaft zuständig seien. Gleichzeitig hätten Beamte, Angestellte und die Öffentlichkeit die Bedeutung und Wichtigkeit der digitalen Transformation noch nicht vollständig erfasst.
Um die oben genannten Einschränkungen zu überwinden, muss sich die Abteilung eng an den Plan Nr. 1282/KH-UBND vom 4. Mai 2022 des Provinzvolkskomitees zur Umsetzung der Resolution Nr. 10-NQ/TU zur digitalen Transformation bis 2025 mit Ausrichtung auf 2030 sowie an andere Pläne und Beschlüsse im Zusammenhang mit der Entwicklung der digitalen Regierung, der digitalen Wirtschaft und der digitalen Gesellschaft (von denen die meisten neu erlassen wurden) halten, um die Erfüllung der festgelegten Ziele und Aufgaben zu gewährleisten.
Für eine digitale Regierung muss der Fokus auf der zügigen Behebung dieser Einschränkungen liegen. Im Hinblick auf die digitale Wirtschaft und Gesellschaft gibt es zahlreiche Lösungsansätze, um diese zu fördern. Dazu gehören die Umsetzung des Beschlusses Nr. 1453/QD-UBND des Provinzvolkskomitees vom 26. Juli 2023 zur finanziellen Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen im Jahr 2023 sowie des Plans Nr. 4181/KH-UBND des Provinzvolkskomitees vom 7. Dezember 2022 zur Umsetzung des Beschlusses Nr. 411/QD-TTg des Premierministers zur Genehmigung der Nationalen Strategie für die Entwicklung der digitalen Wirtschaft und Gesellschaft bis 2025 mit Ausrichtung auf das Jahr 2030.
Die Provinzperspektive zeigt, dass die Entwicklung der digitalen Wirtschaft mit Fokus auf Unternehmen die Nutzung branchen- und sektorübergreifender, gemeinsamer digitaler Plattformen priorisiert, um Produktions- und Geschäftsaktivitäten effektiv zu unterstützen. Die Entwicklung der digitalen Wirtschaft trägt zum Wirtschaftswachstum der Provinz bei. Gleichzeitig verbessert die Entwicklung einer digitalen Gesellschaft die Lebensqualität der Bevölkerung und schafft kulturelle Werte, die dem digitalen Zeitalter gerecht werden. Dadurch wird allen der Zugang zu globalen Kulturwerten ermöglicht und deren selektive Aneignung gefördert, was das spirituelle Leben der Vietnamesen im Allgemeinen und der Einwohner von Binh Thuan im Besonderen bereichert.
Es gibt hier koordinierte Unterstützung zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Bevölkerung. So erließ das Provinzparteikomitee (14. Legislaturperiode) Ende 2022 die Resolution Nr. 12 zu Maßnahmen und Lösungen zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Bevölkerung der Provinz Binh Thuan bis 2025 mit einer Ausrichtung auf das Jahr 2030. Der Plan zur Umsetzung dieser Resolution, der im Juli 2023 vom Provinzvolkskomitee verabschiedet wurde, hat folgendes Ziel: Die Bevölkerung von Binh Thuan soll zunehmend wohlhabender, glücklicher und besser gestellt sein, mit günstigen Bedingungen für wirtschaftliche Entwicklung, Beschäftigung, stabiles Einkommen, gerechte Sozialleistungen und einfachen Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen.
Absichtliche Verbindung
Die aktuell umgesetzten Entscheidungen und Pläne lassen hoffen, dass die digitale Transformation in den nächsten Jahren, insbesondere in den drei Säulen der Provinzwirtschaft, in allen Sektoren und Aktivitäten Anwendung finden und sich weit verbreiten wird, was einen unerwarteten Aufschwung auslösen dürfte. In der Landwirtschaft wird die digitale Transformation dazu beitragen, dass die Produkte der Landwirte den Marktanforderungen nach Transparenz im Produktionsprozess und Rückverfolgbarkeit gerecht werden und gleichzeitig Wert und Effizienz der Produkte gesteigert werden (Resolution 05). Auch im Tourismussektor ist die digitale Transformation der Schlüssel zur Vernetzung des Tourismus mit verwandten Ökosystemen wie Transport, Unterkunft und Handel. Dadurch eröffnen sich neue Entwicklungsfelder, neue Infrastrukturen, neue Ressourcen sowie effektivere und nachhaltigere Umsetzungsmethoden (Resolution 06). In der Industrie, insbesondere in Unternehmen, hilft die digitale Transformation, ein neues Niveau zu erreichen und in allen Bereichen Vorteile zu erzielen, beispielsweise durch einen beschleunigten Markteintritt, eine gestärkte Wettbewerbsposition, ein gesteigertes Umsatzwachstum, eine höhere Mitarbeiterproduktivität sowie eine verbesserte Kundengewinnung und -bindung. Dies ist auch das Ziel der Resolution 09.
Aufbauend auf dieser Grundlage hat Binh Thuan ein Umfeld geschaffen, das die Errungenschaften der Industrie 4.0 weitgehend widerspiegelt und dadurch naturgemäß mehr Investitionen anzieht sowie, wie in Resolution 08 vorgesehen, die Ansiedlung großer Unternehmen ermöglicht. Angesichts des Potenzials und der Zukunftsaussichten von Binh Thuan ist es nicht mehr fernliegend, dass Premierminister Pham Minh Chinh anlässlich des 30-jährigen Bestehens der Provinz Binh Thuan den zuständigen Ministerien und Behörden die Unterstützung bei der Einreichung des Antrags zur Errichtung eines Hightech-Parks und einer Küstenwirtschaftszone zugesagt und diese angewiesen hat.
In diesem Moment können die Menschen in Binh Thuan ihre Wirtschaft entwickeln, passende Arbeitsplätze finden, ihr Einkommen steigern und ihr spirituelles Leben bereichern… Das Element der Nachhaltigkeit ist bereits vorhanden. Auch in diesem Moment ist „schnell“ mit „grün und nachhaltig“ verschmolzen.
BICH NGHI - FOTO VON N. LAN
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