Auf Verlangen des Premierministers müssen zahlreiche Ministerien und Behörden dringend Pläne zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen vorlegen, die im dritten Quartal dieses Jahres fertiggestellt sein müssen, um die Verwaltung der CO2-Zertifikate zu stärken, die Entwicklung dieses Marktes zu fördern und die Interessen von Staat, Wirtschaft und Bevölkerung in Einklang zu bringen.
Darüber hinaus ist es dringend erforderlich, ein nationales Registrierungssystem für Kohlenstoffzertifikate zu erforschen und einzurichten, Aktivitäten zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen zu steuern und Kohlenstoffzertifikate zu schaffen, um die Pilotumsetzung zu unterstützen und den heimischen Kohlenstoffmarkt zu entwickeln.
Einrichtung eines nationalen Registers für CO2-Zertifikate
Anfang Mai unterzeichnete und erließ Premierminister Pham Minh Chinh die Richtlinie Nr. 13/CT-TTg vom 2. Mai 2024 zur Stärkung des Managements von Kohlenstoffgutschriften zur Umsetzung des national festgelegten Beitrags.

Im Jahr 2023 verkaufte Vietnam erfolgreich 10,3 Millionen Waldkohlenstoffzertifikate (10,3 Millionen Tonnen CO2) über die Weltbank (WB) und erzielte damit Einnahmen in Höhe von 51,5 Millionen USD (etwa 1.200 Milliarden VND).
Die Richtlinie besagt: Vietnam hat, um die auf der 26. Vertragsstaatenkonferenz des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (COP26) eingegangene Verpflichtung zur Reduzierung der Nettoemissionen auf „Null“ bis 2050 umzusetzen, seinen national festgelegten Beitrag (NDC) aktualisiert und damit die internationalen Verpflichtungen zur Emissionsreduzierung konkretisiert. Um die Umsetzung der Verpflichtung zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen bis 2030 gemäß dem NDC und das Erreichen von Nettoemissionen von „Null“ bis 2050 sicherzustellen, ist es dringend erforderlich, Pläne zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen in allen Sektoren zu entwickeln und umzusetzen sowie Kohlenstoffmärkte und Mechanismen für das Management von Kohlenstoffzertifikaten aufzubauen.
In Vietnam haben seit Mitte der 2000er Jahre zahlreiche Unternehmen Programme und Projekte zur Schaffung und zum Handel mit CO₂-Zertifikaten auf dem freiwilligen Markt umgesetzt, insbesondere Zertifikate aus Programmen und Projekten des Mechanismus für saubere Entwicklung (CDM). In letzter Zeit sind jedoch viele Informationen und öffentliche Meinungen zum CO₂-Markt und den Mechanismen des CO₂-Zertifikat-Managements, insbesondere zur Schaffung und Verwaltung von Zertifikaten aus der Forstwirtschaft und anderen Bereichen, unvollständig, umfassend und ungenau. Vielen Organisationen, Unternehmen und Privatpersonen fehlt das korrekte Verständnis des CO₂-Marktes und der Methoden zur Schaffung von CO₂-Zertifikaten für den Handel damit.
Um das Management von Kohlenstoffzertifikaten zu stärken, die Entwicklung des Kohlenstoffmarktes zu fördern, die Umsetzung der nationalen Klimabeiträge (NDCs) sicherzustellen, die Interessen von Staat, Unternehmen, Bevölkerung und beteiligten Partnern in Einklang zu bringen und genaue und vollständige Informationen über den Kohlenstoffmarkt und die Methoden zur Schaffung von Kohlenstoffzertifikaten für den Handel auf dem Markt bereitzustellen, hat der Premierminister die Ministerien für Industrie und Handel, Verkehr, Bauwesen, Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (MARD) sowie natürliche Ressourcen und Umwelt aufgefordert, dringend Pläne zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen vorzulegen, die im dritten Quartal fertiggestellt sein sollen.
Der Premierminister beauftragte außerdem das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, dringend ein nationales Registrierungssystem für CO2-Zertifikate zu prüfen und einzurichten, Programme, Projekte und Aktivitäten zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen zu verwalten und CO2-Zertifikate zu schaffen, um Pilotprojekte zu ermöglichen und den Inlandsmarkt zu entwickeln sowie den Austausch mit internationalen Partnern zu fördern.
Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie die zuständigen Behörden und Kommunen mit Waldbesitz sollen das Potenzial zur Emissionsminderung und Kohlenstoffbindung aus Wäldern ermitteln, das zur Umsetzung des NDC-Ziels beiträgt, als Grundlage für Aktivitäten zum Austausch von Waldkohlenstoffzertifikaten mit internationalen Partnern; dies soll bis zum 31. Oktober abgeschlossen sein; nationale Standards für Waldkohlenstoffzertifikate und detaillierte Vorschriften zur Messung, Berichterstattung und Bewertung der Kohlenstoffbindung in Wäldern entwickeln; Pilotrichtlinien und einen ergebnisorientierten Zahlungsmechanismus für Kohlenstoffzertifikate für hochwertige und emissionsarme Reisanbaugebiete entwickeln.
Vietnam kann jährlich CO2-Zertifikate im Wert von etwa 300 Millionen US-Dollar verkaufen.
Nach Einschätzung des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung absorbieren die vietnamesischen Wälder mit einer Gesamtfläche von rund 14,7 Millionen Hektar und einer Waldbedeckung von 42 % schätzungsweise jährlich durchschnittlich fast 70 Millionen Tonnen Kohlenstoff. Durch den Kohlenstoffmarkt können Wälder eine bedeutende Einnahmequelle für deren Bewirtschaftung und Schutz darstellen und gleichzeitig das Einkommen der von ihnen abhängigen Gemeinschaften erhöhen.
Im Oktober 2020 unterzeichneten das vietnamesische Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und die Internationale Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (IBRD) – Treuhänderin der Forest Carbon Partnership Facility (FCPF) – ein Abkommen über Zahlungen zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen in der nordzentralen Region (ERPA). Demnach wird Vietnam der FCPF 10,3 Millionen Tonnen CO₂ zur Emissionsreduzierung aus Wäldern in sechs Provinzen der nordzentralen Region im Zeitraum von 2018 bis 2024 zur Verfügung stellen. Die FCPF zahlt für diese Leistung 51,5 Millionen US-Dollar. Vietnam ist das erste Land im asiatisch-pazifischen Raum und das fünfte Land weltweit, das dieses wichtige Abkommen mit der FCPF geschlossen hat.
Die vietnamesische Regierung verhandelt derzeit mit der Emissionsreduktionsallianz (LEAF) und plant, künftig finanzielle Mittel dieser Allianz für Waldschutzmaßnahmen im zentralen Hochland und in Südzentralvietnam zu mobilisieren. Im März 2024 überwies die Weltbank (WB) Vietnam 51,5 Millionen US-Dollar (umgerechnet 1,2 Billionen VND) nach dem Kauf von 10,3 Millionen Waldkohlenstoffzertifikaten. Vietnam ist damit das erste Land in der Region Ostasien-Pazifik, das Gelder aus dem Verkauf von Waldkohlenstoffzertifikaten von der Weltbank erhalten hat.
Neben den Wäldern birgt auch Vietnams Agrarsektor das Potenzial, jährlich 57 Millionen CO₂-Zertifikate zu generieren. Dies gilt insbesondere für den Reisanbau. In letzter Zeit haben einige Regionen begonnen, emissionsarme Anbaumethoden für Reis anzuwenden. Diese tragen nicht nur zu höherer Produktivität und geringeren Kosten bei, sondern generieren auch zusätzliche CO₂-Zertifikate. Ein typisches Beispiel ist das 1 Million Hektar große Projekt im Mekong-Delta, das sich auf den Anbau von hochwertigem Reis spezialisiert hat.
Laut dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung werden im Rahmen des Projekts eine Reihe neuer, globalen Trends entsprechender Maßnahmen erprobt. Dazu gehört beispielsweise die Vergabe von CO₂-Zertifikaten auf Basis der Erträge von einer Million Hektar hochwertigem und emissionsarmem Reis, der mit grünem Wachstum und Kreislaufwirtschaft verbunden ist. Dr. Nguyen Dinh Tho, außerordentlicher Professor und Direktor des Instituts für Strategie und Politik im Bereich natürliche Ressourcen und Umwelt, erklärte, dass China bei entsprechenden Transaktionen jährlich CO₂-Zertifikate im Wert von rund 300 Millionen US-Dollar verkaufen könne.
Herr Tho teilte mit, dass Statistiken des Zentrums für Mensch und Natur zeigen, dass bis Ende November 2022 fast 29,4 Millionen CO₂-Zertifikate für 276 Projekte im Rahmen des Mechanismus für saubere Entwicklung (CDM) auf dem obligatorischen CO₂-Markt ausgegeben wurden, hauptsächlich Wasserkraftprojekte (204 Projekte). Zusätzlich wurde der freiwillige CO₂-Markt eingerichtet, mit 32 Projekten und insgesamt 5,75 Millionen ausgegebenen CO₂-Zertifikaten. Auch hier stellten Wasserkraftprojekte mit 22 von 32 Projekten den größten Anteil dar.
Laut Associate Professor Dr. Nguyen Dinh Tho werden in der kommenden Zeit viele entwickelte Länder Vietnam bei der Nutzung von Kohlenstoffzertifikaten im Zusammenhang mit Meeresgebieten, Feuchtgebieten und der Kohlenstoffbindung und -trennung auf See unterstützen.
Quelle






Kommentar (0)