Förderung der Stärken mineralischer Rohstoffe als Baumaterialien

[Anzeige_1]

Zeitnahe Reaktion auf wichtige nationale Projekte

Herr Nguyen Ngoc Hung, stellvertretender Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Dong Nai, sagte: „Derzeit gibt es in der Provinz Dong Nai 45 Minen. 4 davon haben eine Lizenz vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt und 41 Lizenzen vom Volkskomitee der Provinz Dong Nai. In den meisten Orten sind Minen zur Mineraliengewinnung geplant, um Bauprojekte zu unterstützen. Davon gibt es zwei konzentrierte Minencluster, Phuoc Tan – Tam Phuoc, Stadt Bien Hoa und Thien Tan, Bezirk Vinh Cuu, die mit 10 Minen die größten sind und eine gesamte Planungsfläche von fast 394 Hektar haben. Bis Ende 2022 haben die Minencluster in der Provinz Dong Nai etwa 41/137 Millionen m3 Gestein abgebaut, was ungefähr 30 % der Reserven entspricht.“

a2.-dong-nai-quan-ly-ks.jpg — Dong Nai verwaltet die Bodenschätze effektiv und dient den sozioökonomischen Entwicklungszielen der Region.

Die Ergebnisse der Mineraliengewinnungsaktivitäten der letzten 12 Jahre (2011–2023) zeigen, dass die Produktion und der Verbrauch von Bausteinen, Ziegel- und Dachlehm, Bausand und Füllmaterialien mehr als 18 Millionen Kubikmeter betragen, die Einnahmen mehr als 3.000 Milliarden VND erreichen und die Zahlung von Ressourcensteuern und Umweltschutzgebühren sich auf etwa 450 Milliarden VND beläuft. Insbesondere die in Dong Nai gewonnenen und verarbeiteten Mineralienressourcen sind zu einer wichtigen Quelle für Baumaterialien geworden und decken den dringenden Bedarf für eine Reihe wichtiger nationaler Projekte, wie z. B.: Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt–Dau Giay–Phan Thiet, Schnellstraße Bien Hoa–Vung Tau, Flughafen Long Thanh, Schnellstraße Dau Giay–Tan Phu, Ringstraße 3 von Ho-Chi-Minh-Stadt…

Gemäß der Anweisung des Volkskomitees der Provinz Dong Nai arbeiten die zuständigen Abteilungen und Zweigstellen derzeit mit Beratungseinheiten zusammen, um einen Plan zum Schutz, zur Ausbeutung und zur Nutzung von Mineralressourcen als gängige Baumaterialien in der Provinz Dong Nai für den Zeitraum 2021–2030 zu entwickeln. Ziel ist es, den Plan bis 2050 gemäß den Bestimmungen des Mineraliengesetzes in die Provinzplanung zu integrieren. Dong Nai wird weiterhin das Mineralienpotenzial, insbesondere von Bausteinen, sowie den Bedarf der Region und der Provinzen im Südwesten sowie von Ho-Chi-Minh-Stadt bewerten, um die Planung der intensiven Ausbeutung von Steinbruchclustern auszurichten und so dazu beizutragen, eine ausreichende Versorgung des Inlandsmarktes mit Bausteinen sicherzustellen.

Bodenschätze wirtschaftlich und effektiv nutzen

In Umsetzung der Resolution Nr. 88/NQ-CP der Regierung zur Umsetzung der Resolution Nr. 10-NQ/TW des Politbüros zur strategischen Ausrichtung der Geologie-, Mineralien- und Bergbauindustrie bis 2030 mit einer Vision bis 2045 hat das Volkskomitee der Provinz Dong Nai einen spezifischen Aktionsplan herausgegeben. Dementsprechend ist die Provinz Dong Nai bestrebt, die Datenbank und das Informationssystem für Geologie und Mineralien bis 2025 fertigzustellen. Eine Reihe von Mineralien sollen erkundet, abgebaut und verarbeitet werden, um ein regionales Niveau zu erreichen, das sich dem Weltniveau annähert. Im Einklang mit den Bestimmungen des Planungsgesetzes sollen dringend Pläne für die Erkundung, Ausbeutung, Verarbeitung und Nutzung von Mineralien entwickelt werden. Die Mineralressourcen sollen effektiv abgebaut und genutzt werden, um eine rationelle und wirtschaftliche Nutzung sicherzustellen und den unmittelbaren und langfristigen Bedarf im Einklang mit der sozioökonomischen, sicherheits- und verteidigungspolitischen Planung der Provinz zu decken.

Derzeit konzentriert sich Dong Nai auf die Fertigstellung der Planung für die Exploration, Gewinnung, Verarbeitung und Nutzung von Mineralien als Baumaterialien und Torf gemäß dem Planungsgesetz. Insbesondere müssen die Planung und Lizenzierung des Mineralienabbaus den Entwicklungsanforderungen jeder Phase entsprechen. Die Standorte für den Mineralienabbau müssen mit der Bau- und Flächennutzungsplanung vereinbar sein. Um Ressourcen zu sparen, prüft Dong Nai Richtlinien zur Förderung der Verwendung alternativer und wiederverwendbarer Materialien wie Asche, Schlacke, Gips und Brechsand sowie zur Aufbereitung von Salzsand als Baumaterial.

MEINUNG DES MANAGERS - GESCHÄFT

Herr Tran Anh Vu – Stellvertretender Leiter der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt des Bezirks Vinh Cuu:

Benötigen die Beteiligung des gesamten politischen Systems

Derzeit laufen im Bezirk Vinh Cuu (Dong Nai) elf Projekte zur Gewinnung von Mineralien, darunter Bausteine und Sand, die vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt und dem Volkskomitee der Provinz Dong Nai lizenziert wurden. Kürzlich hat der Ständige Ausschuss des Parteikomitees des Bezirks Vinh Cuu die Parteikomitees, Behörden, Abteilungen und Zweigstellen des Bezirks angewiesen, auf Führung und Leitung zu achten, um die Verwaltung der Mineraliengewinnung und des Handels in der Region zu stärken.

Der Bezirk Vinh Cuu hat zudem ein Krisenreaktionsteam zur Bekämpfung des illegalen Mineralienabbaus eingerichtet und einen Plan zur Informationsbeschaffung, Inspektion und Verfolgung von Verstößen im Bereich Mineralienabbau, -transport und -handel entwickelt. Gleichzeitig haben die Volkskomitees der Gemeinden und Städte Patrouillenteams eingerichtet, um die Landnutzung, die Bauordnung und den Mineralienabbau im Gebiet zu überwachen. Dadurch ist der illegale Mineralienabbau im Bezirk in den letzten Jahren deutlich zurückgegangen; die Verwaltung der Bodenschätze hat sich allmählich stabilisiert und ist zur Routine geworden.

Herr Nguyen Van Dung – Direktor der Binh Thach Produktions-, Handels- und Dienstleistungsgenossenschaft:

Die Mineralienplanung muss überregional erfolgen.

Die Binh Thach Cooperative hält sich bei der Mineralgewinnung stets an die Vorschriften, betreibt Abbaubetriebe gemäß Lizenzen und ist Vorreiter bei der Verwendung moderner Technologien, Ausrüstungen und Maschinen. Sie trägt zur Wertsteigerung der Ressourcen und zur Minimierung der Umweltverschmutzung bei.

Derzeit investiert die Genossenschaft Binh Thach mehrere zehn Milliarden VND in moderne Maschinensysteme zur Verarbeitung von Schotterstaub zu Schottersand. Beim Abbau und der Verarbeitung von Bausteinen entsteht normalerweise immer Staub, der die Umwelt belastet. Gleichzeitig beeinträchtigt die Verwendung von Schotterstaub zur Herstellung von Bausand mit uneinheitlicher Körnung die Betonqualität. Dank neuer Technologie wird bei der Steinverarbeitung der Schotterstaub in Schottersand – Betonsand – umgewandelt. Dies reduziert die Staubbelastung und steigert den Wert des Produkts.

Als Unternehmen im Mineraliensektor hoffen wir, dass das Gesetz über Geologie und Mineralien nach seiner Verabschiedung Regelungen zur Schonung natürlicher Ressourcen sowie zur Erfüllung der maximalen Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung enthält. Gleichzeitig wird die Entwicklung von Mineralienunternehmen gefördert und so zur Verbesserung der vietnamesischen Bergbauindustrie beigetragen. Insbesondere muss die Mineralienplanung langfristig und überregional ausgerichtet sein, insbesondere im Hinblick auf Mineralien, die als Baumaterialien verwendet werden. Gleichzeitig bedarf es verbindlicher Regelungen zum Recycling von festen Abfällen im Bau- und Transportsektor, die als Ressourcen und nicht als Abfall betrachtet werden müssen.

Herr Trinh Tien Bay – Generaldirektor der Hoa An Joint Stock Company:

Es bedarf einer Politik, die die Anwendung neuer Technologien fördert.

Derzeit betreibt die Hoa An Joint Stock Company in der Provinz Dong Nai zwei Steinbrüche: Tan Cang 3 (Stadt Bien Hoa) und Thanh Phu 2 (Bezirk Vinh Cuu). In jüngster Zeit investiert das Unternehmen stets in Maschinen und setzt neue Technologien zur Bausteinverarbeitung ein, um die Produktionseffizienz und Produktqualität zu verbessern, den Warenwert zu steigern und die Umwelt zu schützen.

Als Unternehmen, das Rohstoffsteuer zahlen muss, wissen wir, dass die derzeitige Berechnungsmethode viele Probleme birgt und Unternehmen wie uns, die Mineralien fördern, große Schwierigkeiten bereitet. Erstens ist die Berechnungsmethode zu kompliziert, zeitaufwändig und aufgrund der großen Datenmenge fehleranfällig. Zweitens ist die Berechnungsmethode unzumutbar, da sie dazu führen kann, dass Unternehmen bei der Nutzung derselben Ressourcen unterschiedliche Steuersätze zahlen.

Darüber hinaus müssen Unternehmen, die optimalere Technologien einsetzen, bei der Berechnung des Verkaufspreises abzüglich der Kosten höhere Steuern zahlen. Dies ermuntert Unternehmen auch nicht, Technologien zu wechseln und Produktionskosten zu sparen. Drittens basiert die Berechnung auf dem Konzept von Industrieprodukten, obwohl die Definition eines Industrieprodukts noch nicht feststeht. Daher ist es notwendig, die Ressourcensteuer auf Grundlage der tatsächlichen Ausbeutung zu berechnen. Dies ist durchaus praktikabel, da die bestehenden Bergbauunternehmen über Wiegesysteme verfügen.

Herr Pham Thai Hop – stellvertretender Direktor der Bien Hoa Construction and Building Materials Production Joint Stock Company (BBCC):

Vorschlag eines Unterstützungsmechanismus für Unternehmen, die Mineralien fördern

BBCC ist ein auf den Abbau und die Verarbeitung von Bausteinen in fünf Minen spezialisiertes Unternehmen, das Bausteine für wichtige Verkehrs- und Bauprojekte in der Provinz Dong Nai liefert. In seinem Kommentar zum Gesetzentwurf zu Geologie und Mineralien schlägt BBCC vor, im Falle der Beendigung der Gültigkeit von Lizenzen zur Mineraliengewinnung einen Verlängerungsmechanismus einzuführen, um Unternehmen, die ihren Zahlungsverpflichtungen für die Rechte zur Mineraliengewinnung in den lizenzierten Reserven nachgekommen sind, faire Rechte zu gewährleisten und gleichzeitig die Vereinbarkeit mit den Vorschriften zur Tiefenerkundung und -gewinnung sicherzustellen.

BBCC schlug außerdem vor, die Erhebung von Bergbaugebühren auf der Grundlage der geologischen Reserven zu ändern, die auf der gesamten Fläche und der vertikalen Tiefe berechnet werden. Diese Erhebungsmethode ist nicht geeignet, da der allgemeine Grundsatz in Artikel 3 Klausel 25 des Steuerverwaltungsgesetzes von 2019 besagt, dass der Staat nur für die Reserven Gebühren erhebt, die Unternehmen ausbeuten dürfen. Während der Ausbeutung müssen Unternehmen einen Schutzpfeiler am Minenufer mit einem Neigungswinkel von 60 Grad und einen Schutzgürtel mit einer Breite von 1/3 der Schichthöhe hinterlassen, um das Minenufer zu stabilisieren – dies entspricht etwa 25 bis 40 % der gesamten geologischen Reserven.

Für Mineralien, die als gängige Baumaterialien verwendet werden, schlug die BBCC vor, „verwittertes Gestein“ in die Gruppe der Füllmaterialien aufzunehmen. Für die Versteigerung von Mineralienabbaurechten ist lediglich die Abgrenzung und Versteigerung des Abbaugebiets auf staatlich verwalteten öffentlichen Flächen erforderlich. Alternativ beauftragt der Staat das lokale Land Fund Development Center mit der Räumung des Geländes und führt anschließend die Versteigerung der Vermögenswerte einschließlich der Ermittlung des Grundstückswerts durch. So kann das Unternehmen nach einem erfolgreichen Auktionsabschluss das Projekt schnell umsetzen und in Betrieb nehmen.

[Anzeige_2]
Quelle