nachhaltige landwirtschaftliche Entwicklung

Hin zu einer grünen und nachhaltigen Landwirtschaft.

Wie bereits erwähnt, haben Kommunen in jüngster Zeit zahlreiche Lösungen zur Entsorgung von gefährlichen Abfällen aus der Landwirtschaft, darunter auch Pestizidverpackungen, eingeführt. Die Sammlung und Behandlung dieser Abfälle weisen jedoch weiterhin viele Mängel auf und werden nicht flächendeckend und koordiniert umgesetzt, was die Umwelt belastet. Daher sind entschlossene Maßnahmen auf allen Ebenen und in allen Sektoren sowie die Mitwirkung der Bevölkerung erforderlich, um eine grüne, saubere und schöne ländliche Umwelt für eine nachhaltige Landwirtschaft zu erhalten.

Das Teedorf Khuân in der Gemeinde Sơn Hùng, Bezirk Thanh Sơn, konzentriert sich auf Maßnahmen zur Gewährleistung der Biosicherheit und leistet damit einen Beitrag zum Umweltschutz.

Es gibt noch viele Schwierigkeiten und Hindernisse.

Im Sammelprozess wurde zwar bereits darauf geachtet, doch die gesetzlichen und praktischen Anforderungen sind noch unzureichend. Laut Statistiken des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung werden in der Provinz jährlich etwa 100 Tonnen Pestizide eingesetzt, wobei nach deren Verwendung etwa 5 Tonnen Verpackungsmüll anfallen. Um diese Menge an Verpackungsmüll zu lagern, werden 18.000 Tanks benötigt. Darüber hinaus müssen Bau und Installation dieser Tanks den geltenden Vorschriften und Richtlinien hinsichtlich Spezifikationen und Standorten entsprechen.

Der Tank hat ein Fassungsvermögen von ca. 0,5–1 m³ und einen dicht schließenden Deckel. Dieser muss stabil sein, darf sich weder durch Wind noch durch Regen verschieben und muss mindestens 5 cm breiter als die Tankwände sein, um das Eindringen von Regenwasser zu verhindern. Nahe dem Deckel an der senkrechten Tankseite sollte sich eine kleine, leicht zu öffnende und zu schließende Öffnung befinden. Der Tank muss zudem ausreichend hoch sein, um ein Überlaufen durch Hochwasser zu verhindern.

Bezüglich des Aufstellungsortes und der Anzahl der Lagertanks gilt: Pro 3 Hektar Anbaufläche für einjährige Kulturen bzw. 10 Hektar Anbaufläche für mehrjährige Kulturen, auf denen Pflanzenschutzmittel eingesetzt werden, muss mindestens ein Tank vorhanden sein. Derzeit verfügt die Provinz jedoch über mehr als 7.600 Lagertanks für Pflanzenschutzmittelverpackungen, was lediglich 35 % der erforderlichen Anzahl entspricht. Langfristig ist es daher notwendig, den Bau und die Installation zusätzlicher Tanks zu intensivieren, um die vorgeschriebene Anzahl an Lagertanks für gebrauchte Pflanzenschutzmittelverpackungen zu erreichen.

Nach der Installation werden die Stauseen an die lokalen Behörden zur Verwaltung und Nutzung übergeben. In der Praxis verlief die Umsetzung vor Ort jedoch nicht wirklich konsequent. Von 2017 bis heute haben das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und die lokalen Behörden fast 5.300 Stauseen gebaut, ergänzt oder ersetzt, die nicht den Spezifikationen entsprachen, und diese anschließend den lokalen Behörden zur Nutzung und Verwaltung übergeben.

Allerdings entsprechen fast 100 Tanks noch immer nicht den Standards, was teilweise auf ineffektives Management und unsachgemäße Nutzung zurückzuführen ist. Dies führt dazu, dass die Tanks verschleißen, brechen, Risse bekommen und ihre Deckel verlieren. Allein im Jahr 2023 wurden in der Provinz 40 Tanks aufgrund mangelhaften Zustands und ihrer Unbrauchbarkeit außer Betrieb genommen.

Trotz verstärkter Aufklärungskampagnen werden Pestizidbehälter weiterhin achtlos auf Feldern und in Kanälen entsorgt, was die Boden- und Wasserqualität beeinträchtigt. Auch überfüllte Sammelbehälter, eine geringere Sammelleistung und steigende Verarbeitungskosten bestehen weiterhin.

Das gemeinsame Rundschreiben 05 des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt legt eindeutig fest: Nach der Sammlung müssen Pestizidverpackungen einer Einrichtung mit den entsprechenden Funktionen und Kapazitäten zur Verarbeitung gemäß den Vorschriften zur Entsorgung gefährlicher Abfälle zugeführt werden. Es ist wichtig zu verstehen, dass die Verarbeitung gebrauchter Pestizidverpackungen ein entscheidender Aspekt des Kriteriums 17 „Umwelt und Lebensmittelsicherheit“ der nationalen Kriterien für neue ländliche Gemeinden im Zeitraum 2021–2025 ist.

Nach diesem Kriterium liegt die Quote der gesammelten und aufbereiteten, umweltgerechten Pestizidverpackungen landesweit bei 100 %. In der Realität stößt die Aufbereitung jedoch aufgrund spezifischer, kostenintensiver Vorschriften bei gleichzeitig begrenzten Mitteln der Kommunen auf zahlreiche Schwierigkeiten.

Laut dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt belief sich die geschätzte Menge an gebrauchten Pestizidverpackungen, die bis Ende 2023 gesammelt wurden, auf über 22 Tonnen. Allerdings wurden nur knapp 40 % davon vorschriftsmäßig aufbereitet und entsorgt. Aufgrund von Schwierigkeiten bei der Aufbereitung gebrauchter Pestizidverpackungen und weil die Lagertanks voll sind, greifen viele Gemeinden auf das Vergraben oder Verbrennen dieser Verpackungen zurück, was die Umwelt und die Gesundheit der Bevölkerung beeinträchtigt.

Laut Herrn Nguyen Vinh An, Leiter der Unterabteilung Umweltschutz im Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, erfordert der Transport von Pestizidverpackungen Spezialfahrzeuge und eine entsprechende Genehmigung, um Sekundärverschmutzung zu vermeiden. Die Verbrennung in einem Ofen kostet gemäß den Standards etwa 40–50 Millionen VND pro Tonne. Derzeit gibt es in der Provinz zwei Anlagen, die für die Sammlung, den Transport und die Verarbeitung von Sondermüll qualifiziert sind und eine Behandlungsquote von ca. 99,6 % gewährleisten. Lediglich drei Bezirke der Provinz – Lam Thao, Doan Hung und Thanh Ba – haben Mittel bereitgestellt und Verträge mit qualifizierten Anlagen zur vorschriftsmäßigen Beförderung und Verarbeitung gebrauchter Pestizidverpackungen abgeschlossen. Aufgrund unzureichender jährlicher Mittel, die das tatsächliche Arbeitsaufkommen nicht decken, konnte jedoch bisher nur ein Teil der Abfälle verarbeitet werden.

Die Pestizidunternehmen in der Provinz konzentrieren sich auf die Lieferung biologischer Pestizide und tragen so zum Aufbau einer sicheren Umwelt bei.

Der Fokus liegt auf der gründlichen Demontage und Aufbereitung der Abfälle nach der Sammlung.

Die unzureichende Anzahl an Lagertanks, die Nichterfüllung des tatsächlichen Bedarfs und die mangelnde Umsetzung umfassender Nachbehandlungsmethoden stellen für viele Gemeinden in der Provinz weiterhin drängende Probleme dar. Um die Umwelt zu schützen, saubere und sichere landwirtschaftliche Flächen zu gewährleisten und schrittweise das Ziel einer grünen und nachhaltigen Landwirtschaft zu erreichen, müssen alle Ebenen, Sektoren, Organisationen und Einzelpersonen die gesetzlichen Bestimmungen verstehen und einhalten sowie ihr Verantwortungsbewusstsein gegenüber der Gemeinschaft stärken.

Die lokalen Behörden müssen weiterhin verstärkt in die Verwaltung und Ausrüstung von gebrauchten Pflanzenschutzmittelverpackungen investieren. Dazu gehören beispielsweise Investitionen in den Bau neuer Lagertanks und -hallen, die Anschaffung spezieller Sammelfahrzeuge für den Transport der Verpackungen von den Sammelstellen zu den Zwischenlagern sowie die Bereitstellung von Mitteln für die jährliche Aufbereitung der gebrauchten Verpackungen. Die regelmäßige Sammlung und Aufbereitung sollte durch bürgernahe Aktionen erfolgen, um die Beteiligung der Öffentlichkeit zu fördern.

Genosse Tran Tu Anh, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, bekräftigte: Die Sammlung gebrauchter Pestizidverpackungen muss verpflichtend erfolgen. Der Staat muss dabei die Führungsrolle übernehmen, die Beteiligung der Bevölkerung ist jedoch entscheidend. Es müssen Einzelpersonen oder Organisationen mit der Sammlung beauftragt werden, und es müssen klare Verträge und Vorschriften gelten. Die spezifischen Verantwortlichkeiten jeder Einheit und Organisation auf Provinz-, Bezirks- und Gemeindeebene sowie der einzelnen Gemeinden im Umgang mit Pestizidverpackungen müssen festgelegt werden. Gleichzeitig sollte ein Finanzierungsmechanismus entwickelt werden, der Haushaltsmittel mit Beiträgen der Bevölkerung für die Sammlung, Verwertung und Aufbereitung der Pestizidverpackungen kombiniert.

Es ist entscheidend, sicherzustellen, dass diejenigen, die gebrauchte Pestizidverpackungen sammeln, die gleichen Rechte und Vorteile wie andere Arbeitnehmer genießen. Dies führt zu einem spezialisierteren Management von Pestizidverpackungen. Vor allem muss der Staat Wege erforschen, um die Verantwortung von Pestizidherstellern und -importeuren zu stärken und Steuermaßnahmen einzuführen, die den Staatshaushalt entlasten.

Parallel dazu sollten landwirtschaftliche Produktionsmodelle, die auf Spitzentechnologie setzen und die Emission gefährlicher Abfälle minimieren, gefördert und durch geeignete Mechanismen unterstützt werden, um sie zu erhalten und auszubauen. Insbesondere müssen die Kommunen den Einsatz biobasierter Pflanzenschutzmittel nachdrücklich fördern, da diese Lösung nicht nur die Umwelt schont, sondern zukünftig auch zur Entwicklung bequemerer, einfacherer und kostengünstigerer Entsorgungsmethoden beitragen kann.

Das Verfahren zur Entsorgung gebrauchter Pflanzenschutzmittelverpackungen existiert bereits; eine ordnungsgemäße und gründliche Entsorgung erfordert jedoch eine abgestimmte Umsetzung auf allen Ebenen, in allen Sektoren und Regionen. Dies beinhaltet die klare Definition der Verantwortlichkeiten von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen in jeder Phase des Prozesses. Die Sammlung und Aufbereitung gebrauchter Pflanzenschutzmittelverpackungen kann als öffentliche Dienstleistung eingestuft werden, die den Grundbedürfnissen der Bevölkerung und dem Gemeinwohl dient. Daher spielen der Staat und alle Regierungsebenen eine entscheidende Rolle bei der Festlegung der Versorgungsmethoden, um Stabilität und Effektivität zu gewährleisten. Darüber hinaus ist das Bewusstsein der Pflanzenschutzmittelanwender unerlässlich, um ihre eigene Gesundheit, die Gesundheit ihrer Angehörigen und die Umwelt zu schützen.

Team für Wirtschaftsberichterstattung

Quelle: https://baophutho.vn/ky-ii-phat-trien-nong-nghiep-ben-vung-217529.htm