25. Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung: Das gesamte vorgeschlagene Programm wurde abgeschlossen

Nach sieben Tagen dringender und verantwortungsvoller Arbeit hat die 25. Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung die gesamte Tagesordnung abgearbeitet. Dies ist die Sitzung mit dem größten Inhalt seit Jahresbeginn und konzentriert sich auf Aufsicht, Gesetzgebung und eine Reihe anderer wichtiger Themen.

Grundlegende und umfassende Innovation der Allgemeinbildung

Gemäß dem Überwachungsprogramm und -plan 2023 führte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf der Sitzung eine thematische Überwachung der „Umsetzung der Resolutionen Nr. 88/2014/QH13 und Nr. 51/2017/QH14 der Nationalversammlung zur Innovation allgemeiner Bildungsprogramme und Lehrbücher“ durch. Dies ist ein wichtiges Thema der obersten nationalen Politik und für viele Wähler und Bürger von Interesse, insbesondere für Bildungsmanager, Lehrer und Eltern. Daher wurde die thematische Überwachungssitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung erstmals live im Radio und Fernsehen übertragen, um Demokratie, Rechtsstaatlichkeit, Öffentlichkeit und Transparenz in den Aktivitäten der Nationalversammlung zu fördern.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung bewertete, dass der Bericht über die Ergebnisse des Monitorings ein umfassendes und detailliertes Bild der allgemeinen Bildungsreformsituation liefere. Viele Inhalte, Lösungen und Empfehlungen seien sowohl in der Theorie als auch in der Praxis wertvoll.

Neben den hervorragenden Ergebnissen wies der Bericht auch auf eine Reihe von Mängeln und Einschränkungen hin, die behoben werden müssen. Zwölf Dokumente liegen hinter dem Zeitplan zurück, darunter das neue Allgemeine Bildungsprogramm, das mit 30 Monaten Verspätung veröffentlicht wurde. Zum neuen Allgemeinen Bildungsprogramm: Die Ausgestaltung des Geschichtsfachs ist nicht sinnvoll, die Nationalversammlung musste es zweimal in die Resolution aufnehmen und Anpassungen verlangen. Die nach dem neuen Allgemeinen Bildungsprogramm zusammengestellten Lehrbücher weisen noch immer zahlreiche Mängel auf, was öffentliche Empörung auslöst.

Ort des Treffens am Morgen des 25. August 2023. Foto: Doan Tan/VNA

Auf Grundlage der Ergebnisse des Monitorings schlug das Monitoring-Team drei große Lösungsgruppen zu Institutionen, Mechanismen und Umsetzungsorganisation vor. Zu den umzusetzenden Inhalten gehören unter anderem die Ausarbeitung eines Lehrergesetzentwurfs, die Ergänzung und Änderung der Experimentiervorschriften, die Sicherstellung der Qualität von Beurteilung und Zulassung von Lehrbüchern usw. Das Monitoring-Team schlug vor, dass die zuständigen Behörden eine Untersuchung durchführen und der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorlegen sollten, um das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit der Ausarbeitung der Inhalte für eine Reihe staatlicher Lehrbücher zu beauftragen. Gleichzeitig sollten Organisationen und Einzelpersonen ermutigt werden, sich an der Zusammenstellung der Lehrbücher zu beteiligen.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung forderte die Regierung und den Premierminister auf, die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen weiterhin anzuweisen, bestehende Mängel und Einschränkungen zu erkennen und daraus zu lernen. Außerdem sollen die Empfehlungen aus dem Bericht der Aufsichtsdelegation umgehend umgesetzt werden, um das allgemeine Bildungsprogramm 2018 erfolgreich umzusetzen und so Fortschritt und Qualität sicherzustellen. Gleichzeitig sollen die Forschung weiter vorangetrieben und das Programm im Einklang mit den gesetzten Zielen und Anforderungen perfektioniert werden.

Die Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung betonten den Geist der frühzeitigen und entfernten Intervention der 15. Nationalversammlung und bekräftigten, dass es bei der Aufsicht nicht nur darum gehe, die Ergebnisse der Umsetzung der Richtlinien der Nationalversammlung zu bewerten, sondern, was noch wichtiger sei, eine qualitativ hochwertigere und wirksamere Umsetzung zu fördern, da das ultimative Ziel darin bestehe, die allgemeine Bildung grundlegend und umfassend zu erneuern.

Schaffen Sie eine klare, wesentliche Änderung im Bereich der Befragung

Ein wichtiger Inhalt der 25. Sitzung ist die Organisation der Frage- und Antwortaktivitäten durch den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung. Auf Grundlage der Zusammenfassung der Vorschläge der Delegationen der Nationalversammlung und unter Berücksichtigung der Bereiche, die in der Vergangenheit von der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung betreut wurden und werden, der Frage- und Antwortaktivitäten während der Legislaturperiode der 15. Nationalversammlung sowie der Anforderungen der Praxis hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung beschlossen, die Frage- und Antwortaktivitäten auf die Themengruppen auszurichten, die in die Zuständigkeit des Justizministeriums und des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung fallen.

Bei der Befragung von Justizminister Le Thanh Long sprachen einige Delegierte das Problem der langsamen und ungelösten Ausstellung von Rechtsdokumenten an. Der Delegierte Dieu Huynh Sang (Binh Phuoc) bat den Minister, ihn über die Lösungen und Verantwortlichkeiten des Ministeriums zur Überwindung dieser Situation zu informieren.

Der Justizminister erkannte diese Situation an und sagte, dass die Zahl der Schulden und verspäteten Dokumente jedes Jahr zu- oder abnimmt, im Jahr 2021 jedoch tendenziell zunimmt.

Der Justizminister schlug eine Lösung vor und erklärte, der Premierminister habe eine Entschließung zu einer Reihe von Lösungen zur Überwindung von Schwierigkeiten und Mängeln bei der Ausarbeitung von Rechtsdokumenten erlassen, darunter Vorschriften zur Gewährleistung der Verwaltungsdisziplin bei der Ausarbeitung und Verkündung von Rechtsdokumenten. Derzeit ist die Vorschrift 69-QD/TW zur Disziplinierung von Parteiorganisationen und Parteimitgliedern, die gegen das Gesetz verstoßen, ein sehr wirksames Instrument. Das Politbüro ordnet die Vorlage von Politbürovorschriften zu einer Reihe von Lösungen zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption, Negativität und Gruppeninteressen bei der Ausarbeitung von Dokumenten an. Langfristig, so der Justizminister, sei es bei der Ausarbeitung von Gesetzen notwendig, viele spezifische Fragen im Gesetz klar festzulegen, und man sollte sich nicht auf die Ausarbeitung erläuternder und richtungsweisender Dokumente verlassen.

Viele Delegierte fragten den Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Le Minh Hoan, nach Lösungen zur Beseitigung der Schwierigkeiten beim Verbrauch und Export landwirtschaftlicher Produkte.

Delegierter Pham Hung Thang (Ha Nam) erklärte, dass die Verknüpfung von Produktion und Konsum landwirtschaftlicher Produkte in einigen Regionen derzeit noch schleppend voranschreite. Die Vernetzung entlang der Wertschöpfungskette zur Förderung der Mechanisierung sei noch begrenzt. Die interregionalen und marktbezogenen Verbindungen seien noch fragmentiert. Die Logistikkosten seien nach wie vor hoch. Innovation sei noch keine treibende Kraft für die Entwicklung des Agrarsektors. Der Delegierte forderte den Minister auf, in naher Zukunft Lösungen zur Überwindung dieser Situation vorzuschlagen.

Minister Le Minh Hoan erklärte gegenüber den Delegierten, dass die Zusammenarbeit zwischen den Erzeugern und die Vernetzung von Erzeugern und Unternehmen in einer Produktkette notwendig seien. Dies sei auch die Strategie des Agrarsektors, um die fragmentierte, kleinteilige und spontane Situation der Landwirtschaft unseres Landes zu ändern. Die Vernetzung komme jedoch noch nicht voran, da Berichten aus der Region zufolge nur etwa 20 % der landwirtschaftlichen Flächen in Produktketten eingebunden seien und nicht alle Ketten nachhaltig seien.

„Es geht darum, die Nachhaltigkeit dieser Ketten in der kommenden Zeit zu verbessern und so die Situation zu überwinden, in der zwar eine gute Ernte, aber niedrige Preise herrschen, oder in der Landwirte das Vertrauen der Unternehmen missbrauchen oder Unternehmen oder Händler ihre Einlagen aufgeben“, betonte Minister Le Minh Hoan.

Laut dem Minister wird das Ministerium in der kommenden Zeit kontinuierlich mit den Kommunen zusammenarbeiten, um synchronere und vollständigere Kettenmodelle aufzubauen. Gleichzeitig wird mit Instituten, Schulen, Wissenschaftlern und Unternehmen zusammengearbeitet, um die Kette nachhaltiger zu gestalten.

Zur Befragungssitzung meldeten sich 107 Abgeordnete der Nationalversammlung zur Teilnahme an, 54 Abgeordnete machten von ihrem Fragerecht Gebrauch und 8 Abgeordnete debattierten, um die für sie wichtigen Fragen zu klären. Dies zeigt, dass die zur Befragung aufgeworfenen Fragen für die Abgeordneten der Nationalversammlung, die Wähler und die Bevölkerung von großer Bedeutung sind.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, betonte, dass durch die Fragen der Abgeordneten viele bestehende und drängende gesellschaftliche Probleme zeitnah geprüft und gelöst wurden. Zahlreiche Richtlinien und Leitlinien wurden erlassen, die einen wichtigen Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung des Landes und zur Gewährleistung der sozialen Sicherheit leisten. Durch die Befragungstätigkeit werden zudem Mängel und Einschränkungen im Strafverfolgungsprozess aufgedeckt und die Verantwortung der Minister bei der Suche nach Lösungen zur Überwindung dieser Mängel gestärkt. Er bekräftigte, dass dies eine sehr effektive Form der Aufsicht durch die Nationalversammlung und ihren Ständigen Ausschuss sei.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung betont die oben genannte praktische Bedeutung und Wirksamkeit und ist davon überzeugt, dass sich der Verwaltungsbereich unter der Verantwortung des Justizministeriums mit den Lösungen, zu denen sich die Minister verpflichtet haben, und mit der großen Entschlossenheit der Regierung sowie der Begleitung der Nationalversammlung und ihrer Abgeordneten deutlich verändern, neue Höhen erreichen und an Bedeutung gewinnen wird. Der Agrarsektor wird Schwierigkeiten und Herausforderungen überwinden und weiterhin eine solide Stütze für die Wirtschaft sein. Er wird eine wichtige Grundlage und Voraussetzung für den Übergang zu einer modernen Landwirtschaft, internationaler Integration und Anpassung an den Klimawandel schaffen.

Sicherstellen, dass das Gesetz in die Tat umgesetzt wird und die Erwartungen der Menschen erfüllt

In dieser Sitzung hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ausführlich die Gesetzgebungsarbeit geprüft und kommentiert. Insbesondere hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zu folgenden Gesetzesentwürfen Stellung genommen: dem Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über Immobilienversteigerungen; dem Gesetzentwurf zur Sozialversicherung (geändert) …

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung gab Stellungnahmen zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung der folgenden Gesetzesentwürfe ab: Entwurf eines Gesetzes über Wasserressourcen (geändert); Entwurf eines Gesetzes über die Identifizierung von Bürgern (geändert); Entwurf eines Gesetzes über die Verwaltung und den Schutz von Anlagen der nationalen Verteidigung und Militärzonen; Entwurf eines Gesetzes über Kräfte, die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligt sind; Entwurf eines Gesetzes über Telekommunikation (geändert); Entwurf eines Gesetzes über Immobiliengeschäfte (geändert); Entwurf eines Gesetzes über Grundstücke (geändert); Entwurf eines Gesetzes über Wohnungswesen (geändert).

In Bezug auf den (geänderten) Entwurf des Landgesetzes forderte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, die Regierung auf, das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie die Ministerien und Zweigstellen anzuweisen, ihr Verantwortungsbewusstsein zu wahren, eng mit dem Wirtschaftsausschuss und den Behörden der Nationalversammlung zusammenzuarbeiten, um den Gesetzesentwurf aufzunehmen, zu erläutern und fertigzustellen, sich gemeinsam für die nationalen und ethnischen Interessen einzusetzen, um die Qualität des Gesetzesentwurfs sicherzustellen, Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen, die Umsetzung der Gesetzesbestimmungen sicherzustellen, die wichtigen rechtlichen Aufgaben der Amtszeit zu erfüllen und die Erwartungen der Bevölkerung zu erfüllen.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung forderte die Behörden der Nationalversammlung auf, sich bei der Umsetzung der Schlussfolgerungen der Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung eng mit den Regierungsbehörden abzustimmen. Gleichzeitig sollen die Vorbereitungen für die 4. Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung (15. Amtszeit), die am 28. August beginnt, gut geführt werden und die Vorbereitungen für die 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung sollen fortgesetzt werden, um die Qualität sicherzustellen.

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