Am Morgen des 4. November trat die Nationalversammlung im Plenarsaal zusammen, um die Präsentation und den Prüfbericht zum Entwurf des Gesetzes über die Einkommensteuer (geändert) und zum Entwurf des Gesetzes zur Einsparung und Bekämpfung von Verschwendung anzuhören.
Gewährleistung von Fairness für Steuerzahler aller Einkommensgruppen.
Der von Finanzminister Nguyen Van Thang vorgelegte Entwurf des Gesetzes über die Einkommensteuer (geändert) stellt klar, dass der Gesetzentwurf den progressiven Steuersatz für ansässige natürliche Personen mit Einkünften aus Gehältern und Löhnen angepasst hat, indem die Anzahl der Steuerklassen von 7 auf 5 reduziert und die Lücke zwischen den Klassen vergrößert wurde.
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Während des Entwurfsprozesses des Gesetzes schlug die Entwurfsbehörde in den zur Stellungnahme an Ministerien, Sektoren, Ortschaften, Delegationen der Nationalversammlung sowie relevante Organisationen und Einzelpersonen übermittelten Dokumenten zwei Optionen für den Zolltarif vor.
Option 1: Änderung des Steuertarifs mit fünf Steuerklassen, deren Abstände jeweils 10, 20, 20 und 30 Millionen VND betragen. Die fünf Steuerklassen entsprechen Steuersätzen von 5 %, 15 %, 25 %, 30 % und 35 %, wobei die höchste Steuerklasse von 35 % für zu versteuernde Einkommen über 80 Millionen VND pro Monat gilt.
Berechnungen zufolge wird dieser überarbeitete Steuerplan zusammen mit der Anpassung des neuen persönlichen Freibetrags die Einnahmen um etwa 26,4 Billionen VND pro Jahr reduzieren.
Option 2: Änderung des Steuertarifs auf 5 Stufen mit progressiv steigenden Intervallen von 10, 20, 30, 40 Millionen VND und Steuersätzen ähnlich wie bei Option 1 (5 %, 15 %, 25 %, 30 %, 35 %), wobei die letzte Steuerstufe von 35 % auf ein zu versteuerndes Einkommen von mehr als 100 Millionen VND pro Monat angewendet wird.
Berechnungen zufolge wird dieser überarbeitete Steuerplan zusammen mit der Anpassung des neuen persönlichen Freibetrags die Einnahmen um etwa 27.400 Milliarden VND pro Jahr reduzieren.
Aufgrund der eingegangenen Rückmeldungen stimmte die Mehrheit Option 2 zu, und die Regierung legte diese Option der Nationalversammlung vor. Gemäß dieser Option werden die Steuereinnahmen für die meisten Steuerklassen im Vergleich zum aktuellen System reduziert.
„Aufgrund der Stellungnahmen aus der Überprüfung und den Diskussionen in den Arbeitsgruppen und der Plenarsitzung der Abgeordneten der Nationalversammlung wird die Regierung jedoch eine umfassende Studie durchführen und weitere gründliche Bewertungen vornehmen, um die Angemessenheit sicherzustellen, und der Nationalversammlung einen Bericht zur Prüfung vorlegen“, betonte der Finanzminister.
Der vom Vorsitzenden des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai, vorgelegte Bericht zum Entwurf des geänderten Einkommensteuergesetzes stellte fest, dass der Gesetzentwurf Einkünfte aus dem Verkauf von Goldbarren in die Liste der steuerpflichtigen Einkünfte aufnimmt. Zahlreiche Stellungnahmen regten an, die Besteuerung von Goldbarrenverkäufen sorgfältig zu prüfen, um Nachteile für Personen zu vermeiden, deren Goldtransaktionen nicht spekulativen oder geschäftlichen Zwecken dienen; die Besteuerung von Goldersparnissen sei möglicherweise weder human noch sozialverträglich oder wirtschaftlich vorteilhaft; und die Regierung solle Informationen zum voraussichtlichen Inkrafttreten dieser Regelungen bereitstellen.
Bezüglich des progressiven Steuertarifs wurden zahlreiche Bedenken hinsichtlich der Angemessenheit der vorgeschlagenen Anpassungen der Einkommensgrenzen und der entsprechenden Steuersätze geäußert. Dies liegt daran, dass einige Einkommensbereiche im Gesetzentwurf zu einer höheren persönlichen Einkommensbelastung für Steuerzahler führen, während die meisten anderen Einkommensbereiche im Vergleich zur geltenden Rechtslage eine geringere Steuerbelastung zur Folge haben. Dadurch wird keine Gerechtigkeit für Steuerzahler unterschiedlicher Einkommensgruppen gewährleistet.
Betonen Sie die Verantwortung des Leiters der Behörde oder Organisation.
Laut dem vom Finanzminister Nguyen Van Thang vorgelegten Gesetzentwurf zur Einsparung und Bekämpfung von Verschwendung sieht der Gesetzentwurf insbesondere 7 Gruppen von Rechten und Pflichten der Leiter von Behörden und Organisationen sowie 6 Gruppen von Rechten und Pflichten der Beamten, Staatsbediensteten und Angestellten im öffentlichen Dienst des Staatssektors vor.
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Insbesondere wird hervorgehoben, dass der Leiter einer Behörde oder Organisation die persönliche Verantwortung trägt, wenn er die gesetzlichen Bestimmungen zur Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung nicht oder nicht ordnungsgemäß umsetzt oder wenn er Verschwendung im Rahmen seiner Behörde, Organisation und seines zugewiesenen Managementbereichs zulässt.
Beispiele hierfür sind: die unterlassene oder verzögerte Erstellung von Programmen und Plänen zur Abfallvermeidung und -bekämpfung im Zuständigkeitsbereich der Behörde, Organisation und des zugewiesenen Verwaltungsbereichs oder die unterlassene Organisation ihrer Umsetzung; die unterlassene oder verzögerte Ausstellung von Dokumenten, die zu Verschwendung führen, oder die Ausstellung rechtswidriger Dokumente; die unterlassene oder verzögerte Meldung von Informationen an zuständige Landesbehörden oder die Meldung unvollständiger Informationen…
Der Bericht zum Gesetzentwurf über Sparen und Abfallvermeidung wurde vom Vorsitzenden des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai, vorgestellt. Demnach ist der Ausschuss der Ansicht, dass Verschwendung und Verstöße bei der Organisation und Durchführung von Maßnahmen zur Abfallvermeidung und -bekämpfung wichtige Inhalte des Gesetzes über Sparen und Abfallvermeidung darstellen.
„Die genaue Spezifizierung und klare Definition von verschwenderischem und rechtswidrigem Verhalten bei der Umsetzung der Abfallvermeidung und -bekämpfung wird die Transparenz und Praktikabilität des Gesetzes erhöhen; verschwenderisches und rechtswidriges Verhalten klar identifizieren; eine Rechtsgrundlage für die Erstellung interner Vorschriften, Kontrollmechanismen und Sanktionen schaffen; Prävention fördern, anstatt sich mit den Folgen zu befassen; das Vertrauen der Öffentlichkeit in die Bemühungen zur Abfallvermeidung und -bekämpfung stärken und die Disziplin im öffentlichen Dienst festigen; und es Beamten und Angestellten erleichtern, die Vorschriften zu verstehen und einzuhalten“, betonte der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses.
Der Wirtschafts- und Finanzausschuss beschloss einstimmig, lediglich einen auf Prinzipien basierenden Rahmen für die Gruppe der verschwenderischen Verhaltensweisen und die Gruppe der Verstöße bei der Organisation und Durchführung der Abfallvermeidung und -kontrolle festzulegen (dabei handelt es sich um Verstöße gegen Verfahren und Verantwortlichkeiten bei der Durchführung von Maßnahmen zur Abfallvermeidung und -kontrolle, die nicht direkt zu Abfall führen, aber die Wirksamkeit der Prävention und Kontrolle beeinträchtigen).
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Es wird jedoch vorgeschlagen, dass die zuständige Behörde die noch in Kapitel II des geltenden Gesetzes zur Förderung der Sparsamkeit und zur Bekämpfung der Verschwendung enthaltenen Bestimmungen prüft und übernimmt, die Politik und Leitlinien der Partei in der neuen Situation institutionalisiert und die Definition von verschwenderischem Verhalten präzisiert, indem sie Handlungen, die direkt zu Verschwendung bei der Verwaltung und Nutzung von Ressourcen führen, nach Sektorengruppen spezifiziert und mit Managementstandards wie Normen, Standards und Verfahren verknüpft.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-ro-rang-hanh-vi-lang-phi-10394284.html
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