Vorschriften zur Abwicklung von Investitionskapital für Projekte

Quy định về quyết toán vốn đầu tư dự án- Ảnh 1. — Die Regierung erlässt detaillierte Vorschriften zur Abwicklung des Investitionskapitals für Teilprojekte, Unterprojekte, Bauvorhaben und eigenständige Projektpositionen.

Die Regierung erließ das Dekret Nr. 193/2026/ND-CP zur Regelung der endgültigen Auszahlung des Investitionskapitals für Projekte. Das Dekret besteht aus 5 Kapiteln und 31 Artikeln und hat folgenden Anwendungsbereich:

Das endgültige Investitionskapital umfasst alle rechtmäßigen Ausgaben (einschließlich Versicherungsbeiträge, Gebühren, Entgelte sowie Kosten für Prüfung und Genehmigung), die während des Investitionsprozesses für die Inbetriebnahme, Nutzung oder – gemäß Genehmigung der zuständigen Behörde – die Einstellung des Projekts angefallen sind. Die endgültigen Investitionskosten müssen innerhalb des genehmigten Gesamtinvestitionsrahmens liegen oder gemäß den gesetzlichen Bestimmungen angepasst/ergänzt werden.

1. Vorschriften über die endgültige Abrechnung des Investitionskapitals für Investitionsprojekte, Aufgaben (Projekte oder Kosten) zur Investitionsvorbereitung, Projektvorbereitung und Planungsaufgaben (nachfolgend zusammenfassend als Projekte bezeichnet), die aus öffentlichen Investitionsmitteln, laufenden Ausgaben aus dem Staatshaushalt und anderen Staatshaushaltsmitteln, die nicht unter das Gesetz über öffentliche Investitionen fallen, finanziert werden, nach Abschluss oder Einstellung, vorübergehender Aussetzung oder Stornierung (nachfolgend zusammenfassend als Einstellung bezeichnet) gemäß der schriftlichen Genehmigung zur Einstellung der Durchführung, die von der für die Investition zuständigen Behörde erteilt wurde.

2. Projekte, Bauvorhaben und Projektkomponenten, die ganz oder teilweise aus öffentlichen Investitionsmitteln, laufenden Ausgaben aus dem Staatshaushalt oder anderen Staatshaushaltsmitteln finanziert werden, die nicht unter das Gesetz über öffentliche Investitionen fallen, sind gemäß den Bestimmungen dieses Dekrets einheitlich durchzuführen, mit Ausnahme von Projekten, für die gesonderte Regelungen der Regierung oder des Premierministers gelten.

Bei Projekten mit Sachleistungen, Arbeitstagen oder abgeschlossenen Arbeiten: Basierend auf dem Einheitspreis der Sachleistungen, dem Wert der Arbeitstage oder dem Wert der abgeschlossenen Arbeiten, die abgerechnet wurden, werden diese Beiträge im Projektwert für Überwachung und Management berücksichtigt.

Das Projekt wird durch Kapitalunterstützung in Form von Baumaterialien und anderen Sachleistungen umgesetzt: Das Volkskomitee der Provinz legt die Einzelheiten der Bereitstellung des unterstützten Kapitals entsprechend seinen tatsächlichen Gegebenheiten und denen des Staates fest.

3. Investitionsprojekte, die mit öffentlicher Entwicklungshilfe (ODA) und zinsgünstigen Darlehen von Gebern finanziert werden: Die endgültige Auszahlung des Investitionskapitals für das Projekt erfolgt gemäß den unterzeichneten internationalen Abkommen über ODA und zinsgünstige Darlehen, den spezifischen Richtlinien der Regierung und den spezifischen Richtlinien des Finanzministeriums . Sofern die internationalen Abkommen, die Dekrete oder die spezifischen Richtlinien keine entsprechenden Bestimmungen enthalten, findet diese Verordnung Anwendung.

4. Behörden, Organisationen und Einzelpersonen können die Bestimmungen dieses Dekrets anwenden, um Berichte über die Abwicklung von Investitionskapital für Projekte, die nicht unter die Absätze 1 und 2 fallen, zu erstellen, zu überprüfen und zu genehmigen, und sind für ihre Entscheidungen verantwortlich.

5. Für Projekte, die gemäß dem Gesetz zum Schutz von Staatsgeheimnissen, das vom Verteidigungsministerium und dem Ministerium für Öffentliche Sicherheit umgesetzt wird, als Staatsgeheimnisse eingestuft sind, sowie für Investitionsprojekte der Repräsentanzen der Sozialistischen Republik Vietnam im Ausland gilt Folgendes: Der Verteidigungsminister, der Minister für Öffentliche Sicherheit und der Außenminister regeln die Erstellung der Abschlussrechnungen, die Prüfung und die Genehmigung der Abschlussrechnungen für das Investitionskapital gemäß den spezifischen Anforderungen ihrer jeweiligen Sektoren und sind für deren Einhaltung verantwortlich.

Abrechnung des Investitionskapitals für Teilprojekte, Unterprojekte, Bauvorhaben und eigenständige Arbeitspakete.

Der Erlass legt fest, dass die Abwicklung des Investitionskapitals für Teilprojekte, Unterprojekte, Bauvorhaben und eigenständige Arbeitsleistungen wie folgt erfolgt:

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1. Wenn das Investitionsgenehmigungsdokument das Projekt in unabhängige Teilprojekte oder Unterprojekte unterteilt (die unabhängig betrieben, genutzt oder in Phasen investiert werden können) und für jedes Teilprojekt eine separate Investitionsentscheidung vorliegt , muss jedes Teilprojekt bzw. Unterprojekt einen Abschlussbericht erstellen, sich einer Prüfung unterziehen und dessen Abschluss als eigenständiges Investitionsprojekt genehmigen lassen. Ein Teilprojekt bzw. Unterprojekt, dessen Abschluss bereits gemäß den Vorschriften geprüft und genehmigt wurde, muss nicht erneut geprüft und genehmigt werden, es sei denn, die für die Genehmigung des Abschlusses der Gesamtinvestition zuständige Behörde verlangt dies.

Ministerien, zentrale Behörden, staatseigene Unternehmen und allgemeine Unternehmen sowie die Provinzvolkskomitees, die mit der Verwaltung wichtiger Teilprojekte oder der Koordinierung von Projekten beauftragt sind, sind dafür verantwortlich, dem Premierminister und dem Finanzministerium die Ergebnisse der Genehmigung der endgültigen Festlegung des Investitionskapitals für national wichtige Projekte zu melden.

2. Für Investitionsvorbereitungsprojekte und Projektvorbereitungsprojekte (nachfolgend Investitionsvorbereitungsprojekte genannt) sieht der Erlass Folgendes vor:

a) Werden für das Investitionsvorbereitungsprojekt Investitionsvorbereitungsmittel innerhalb der genehmigten Investitionsprojektkosten zur Durchführung bereitgestellt, so liegt die Entscheidung, ob das Investitionsvorbereitungsprojekt separat oder zusammen mit dem Investitionsprojekt abgerechnet wird, bei der Person, die zur Investition in das Projekt befugt ist.

b) Wird dem Investitionsvorbereitungsprojekt ein separates Kapital zugewiesen, erfolgt die Endabrechnung als eigenständiges Teilprojekt, und die Gesamtprojektabrechnung wird gemäß den Bestimmungen von Ziffer 1 zusammengefasst.

c) Wird für ein Investitionsvorbereitungsprojekt keine Investitionspolitikentscheidung oder Investitionsentscheidung von der zuständigen Behörde getroffen, so werden die bereits angefallenen Kosten für das Investitionsvorbereitungsprojekt so abgerechnet, als wäre das Projekt abgebrochen worden.

3. Hinsichtlich Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung sieht das Dekret Folgendes vor:

a) Werden die Aspekte Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung und Landräumung eines Projekts im Investitionsplan in ein eigenständiges Projekt ausgelagert, so sind die Erstellung des endgültigen Abrechnungsberichts sowie die Überprüfung und Genehmigung der endgültigen Abrechnung so durchzuführen, als handele es sich um ein eigenständiges Projekt.

b) In den übrigen Fällen ist die für Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung zuständige Einheit oder Organisation verpflichtet, dem Vorsitzenden des Volkskomitees auf der gleichen Ebene wie die zuständige Behörde, die den Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsplan genehmigt hat, die endgültige Abrechnung der Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungskosten zur Genehmigung vorzulegen und den Genehmigungsbescheid an den Investor des Bauinvestitionsprojekts zur Aufnahme in den endgültigen Abrechnungsbericht des gesamten Investitionskapitals des Projekts zu senden.

c) Wurde der Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsplan des Projekts vor der Einführung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells vom Volkskomitee auf Bezirksebene genehmigt, so ist die von der zuständigen Behörde mit der Durchführung der Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsaufgaben des Projekts beauftragte Einheit oder Organisation (nach Einführung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells) weiterhin für die Organisation der Durchführung der Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsmaßnahmen des Projekts gemäß den Bestimmungen des Landgesetzes verantwortlich und legt dem Vorsitzenden des Volkskomitees, das die mit der Durchführung der Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsaufgaben des Projekts beauftragte Einheit oder Organisation verwaltet, einen Bericht über die endgültige Abrechnung der Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungskosten zur Genehmigung vor.

d) Die für die Prüfung der Jahresrechnung des gesamten Projekts zuständige Stelle ist nicht verpflichtet, die in der Jahresrechnung bereits genehmigten Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungskosten erneut zu prüfen, es sei denn, die zur Genehmigung der Jahresrechnung des gesamten Projektinvestitionskapitals befugte Person beantragt eine erneute Prüfung der genehmigten Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungskosten.

Die für die Genehmigung der Abrechnung von Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungskosten zuständige Behörde beauftragt eine spezialisierte Einheit unter ihrer Leitung oder einen spezialisierten Beamten unter ihrer Leitung (bei Gemeinden ohne eigene Abteilung) mit der Überwachung der Abrechnung und legt die Frist für die Vorbereitung, Überprüfung und Genehmigung der Abrechnung von Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungskosten fest, um sicherzustellen, dass dies den Projektinvestor bei der Erstellung der Abrechnungsdokumente für das Projektinvestitionskapital nicht beeinträchtigt.

4. Für eigenständige Werke und Projektbestandteile (die unabhängig betrieben und genutzt werden können), die fertiggestellt und in Betrieb genommen wurden , sieht das Dekret Folgendes vor:

Sofern eine Überprüfung und Genehmigung der endgültigen Abrechnung erforderlich ist, hat der Investor die zuständige Behörde, die das Investitionsprojekt genehmigt hat, darüber zu informieren und über die Genehmigung der endgültigen Abrechnung zu entscheiden. Der Wert der endgültigen Abrechnung des Projekts oder Projektpostens umfasst: Baukosten, Ausrüstungskosten, Beratungsgebühren und sonstige Kosten, die in direktem Zusammenhang mit diesem Projekt oder Projektposten stehen.