Die Provinz Dien Bien verfügt derzeit über sieben städtische Gebiete. Zwischen 2015 und 2023 genehmigten die Volkskomitees aller Ebenen 76 Bauvorhaben, darunter 24 überarbeitete Projekte, zwei städtische Flächennutzungspläne, 31 detaillierte Stadtplanungsprojekte und 19 neue ländliche Bauvorhaben. Dank der verstärkten Bemühungen in der Bauplanung und der Investitionen in die Infrastruktur für Wohngebiete und neue städtische Gebiete haben sich die Stadt- und Landlandschaften der Provinz deutlich verändert.
Dien Bien ist jedoch eine gebirgige Provinz mit stark zerklüftetem Terrain, was die Stadt- und Landplanung erschwert. Da die Provinz zudem arm ist, sind die Mittel für Planung, Management und Investitionen in den Bau sehr begrenzt; großflächige Aushub- und Aufschüttungsprojekte zur Landgewinnung beeinträchtigen häufig die Natur. Gleichzeitig ist die Stadtplanung ein komplexes Feld, das eine intensive, interdisziplinäre Zusammenarbeit erfordert.
Darüber hinaus verlaufen Stadtplanung und -entwicklung sowie der Bau technischer und sozialer Infrastruktur weiterhin schleppend und unvollständig; die Ziele für Infrastrukturentwicklung und Stadtlandschaftsgestaltung werden nicht erreicht. Stadtmanagement, -entwicklung und Umweltschutz wurden zwar verstärkt, konnten aber mit den Entwicklungstrends nicht Schritt halten bzw. diese nicht erfüllen; die städtebauliche Abdeckung ist nach wie vor gering.
Die für die Sanierung, Investition und Entwicklung der grundlegenden wirtschaftlichen , technischen und sozialen Infrastruktur sowie für die Bewältigung von Problemen im Zusammenhang mit Klimawandelanpassung, Überschwemmungen und Erdrutschen bereitgestellten Mittel sind weiterhin begrenzt. Im Zeitraum 2015–2023 belief sich das gesamte Investitionskapital für Planung und Bau auf über 55,1 Milliarden VND.
Diese Gründe haben in den vergangenen Jahren zu Einschränkungen bei Stadtplanungs- und Bauprojekten in der Provinz geführt. So ergaben beispielsweise Überprüfungen des Genehmigungsverfahrens, dass einige Abteilungen und Kommunen keine Stellungnahmen der zuständigen Stellen einholten und keine Berichte über die erforderlichen juristischen Personen und die finanzielle Leistungsfähigkeit zur Projektdurchführung vorlegten. Auch die Veröffentlichung von Planungsmaßnahmen erfolgte schleppend und die entsprechenden Vorschriften für die Durchführung von Stadtplanungsprojekten und die Gestaltung von Stadtplänen wurden nicht öffentlich zugänglich gemacht.
Darüber hinaus ist die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen bei der Erstellung, Bewertung, Genehmigung und Anpassung von Bauplanungen in einigen Planungsprojekten weiterhin unzureichend. Beispielsweise entspricht der angepasste detaillierte Bauplanungsplan im Maßstab 1:500 für das Zentrum des Bezirks Pú Tỉu im Bezirk Điện Biên nicht vollständig den Vorschriften. Die Erstellung der Planungsaufgabe und des detaillierten Planungsplans weist in einigen Anhängen zu den Erläuterungen (Erläuterungen, Begründungen, ergänzende Argumente zu den Erläuterungen und Berechnungsdaten) Lücken auf. Der Anhang enthält zwar relevante Rechtsdokumente, die prognostizierte Bevölkerungszahl im detaillierten Planungsplan ist jedoch nicht vollständig erläutert und berechnet. Auch die Platzierung von Baugrenzmarkierungen und anderen festgelegten Grenzmarkierungen im Gelände weist weiterhin viele Mängel auf.
Hinsichtlich der vorgeschriebenen Veröffentlichung von Planungsunterlagen hat der Investor die zuständigen Behörden und Stellen nicht dazu aufgefordert, diese zu veröffentlichen, wie beispielsweise: das Projekt zur teilweisen Anpassung der Detailplanung im Maßstab 1:500 für das bestehende Zentrum von Dien Bien Phu City, vom Hügel E bis zur Weißen Brücke; und das Projekt zur teilweisen Anpassung der Detailplanung im Maßstab 1:500 für das Verwaltungs- und Politikzentrum im neuen Stadtgebiet östlich von Dien Bien Phu City.
Darüber hinaus sind einige rechtliche Bestimmungen zur Bauplanung unklar, widersprüchlich oder unpräzise; manche Aspekte sind noch immer stark formalistisch geprägt und vernachlässigen die Beteiligung der lokalen Bevölkerung sowie das kritische Feedback von soziopolitischen und professionellen Organisationen, um die Umsetzbarkeit der Pläne zu gewährleisten. Dies führt zu zahlreichen Schwierigkeiten und Hindernissen im Umsetzungsprozess.
Bei einigen Aspekten des Planungs-, Bewertungs-, Genehmigungs- und Anpassungsprozesses wurden die Vorschriften nicht eingehalten, wie zum Beispiel: langsame Genehmigungszeiten für Planungsaufgaben und die Vorbereitung von Planungsprojekten; Planung außerhalb der festgelegten Grenzen; falsche Zeichnungsmaßstäbe; inkonsistente Zeichnungen; das Versäumnis, einen Planungsbewertungsrat einzurichten; mangelnde Beteiligung der lokalen Bevölkerung an städtebaulichen Planungsaufgaben; unvollständige Dokumentation für erforderliche Planungsanpassungen; und fehlende Zeichnungskomponenten in der Planungsdokumentation.
Um Einschränkungen zu überwinden, den Anforderungen der Stadt- und Landentwicklung gerecht zu werden und Investitionen anzuziehen, weist das Provinzvolkskomitee die zuständigen Behörden auf allen Ebenen an, die Qualität der Planung und des Managements von Bauvorhaben zu verbessern und die Pläne unverzüglich zu veröffentlichen und öffentlich zugänglich zu machen. Der Schwerpunkt liegt auf der Umsetzung detaillierter Planungsprojekte als Grundlage für das städtebauliche Management und die Vorbereitung von Bauinvestitionsprojekten. Die Architektur von Gebäuden wird hinsichtlich Form, Größe, Materialien, Entwurfsprüfung, Baugenehmigung und Baugenehmigung streng kontrolliert.
Quelle: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/kinh-te/217341/quy-hoach-xay-dung-con-nhieu-vuong-mac
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