Der Minister für Bildung und Ausbildung, Nguyen Kim Son, forderte während einer Arbeitssitzung mit der Provinz Ninh Binh über die Regelung und Organisation der Bildungseinrichtungen im Rahmen des zweistufigen lokalen Regierungssystems, dass alle Ortschaften bis zum 31. Dezember die Projekte und Pläne zur Überprüfung und Regelung der Bildungseinrichtungen fertigstellen und der Zentralregierung Bericht erstatten müssen.
Einige Ortschaften fusionierten auf mechanischem Wege.
Laut dem Ministerium für Bildung und Ausbildung werden bis zum Schuljahr 2025/26 alle Gemeinden landesweit über Grundschulen verfügen; 93,2 % der Gemeinden werden weiterführende Schulen haben. Rund 6,8 % der Gemeinden – hauptsächlich in abgelegenen, gebirgigen, Grenz- und Inselgebieten – werden aufgrund geringer Bevölkerungsdichte und besonderer geografischer Gegebenheiten weiterhin auf die Einrichtung von interkommunalen Schulen oder mehrstufigen allgemeinbildenden Schulen angewiesen sein. Derzeit gibt es im Land 11.559 Grundschulen mit 8.882.864 Schülern und 8.403 weiterführende Schulen mit 6.656.888 Schülern.
Das Schulnetz ist im Allgemeinen flächendeckend und erfüllt die Anforderungen der allgemeinen Schulpflicht . Dennoch bestehen weiterhin erhebliche regionale Unterschiede. In Großstädten und Industriegebieten ist das durchschnittliche Schüler-Lehrer-Verhältnis hoch. Im Gegensatz dazu sind in den Bergregionen des Nordens und des zentralen Hochlands viele Schulen klein, mit Klassengrößen von nur etwa 18 Schülern, und teilweise müssen sogar jahrgangsübergreifende Klassen eingerichtet werden.
Die Schulausstattung verbessert sich stetig. In der Primarstufe beträgt das Verhältnis von Klassen zu Klassen 1,03, der Anteil baulich einwandfreier Klassenräume 87 % und die durchschnittliche Klassengröße 31,8 Schüler. In der Sekundarstufe I liegt das Verhältnis von Klassen zu Klassen bei 0,89, der Anteil baulich einwandfreier Klassenräume bei 95,24 % und die durchschnittliche Klassengröße bei 39,8 Schülern.
Laut Berichten der Kommunen vom 18. Dezember werden die meisten die aktuelle Anzahl an Vorschulen, Grundschulen, Mittelschulen und Gymnasien im Jahr 2025 beibehalten und nach dem Ende des Schuljahres 2025/26 einen Umstrukturierungsplan entwickeln. Im Bereich der Vorschulerziehung werden 6 von 23 Provinzen den Status quo beibehalten, 15 von 23 Provinzen werden die Anzahl der Vorschulen schrittweise um 1,76 % auf unter 10 % reduzieren, und eine Provinz hat Fusionen abgeschlossen und die Anzahl der Bildungseinrichtungen um 45,83 % verringert. Im Bereich der Allgemeinbildung werden 7 von 23 Provinzen die aktuelle Anzahl an Vorschulen beibehalten, 15 von 23 Provinzen werden die Anzahl um 0,2 % auf unter 10 % reduzieren, und eine Provinz wird sie um 42,57 % reduzieren. Im Bereich der Weiterbildung wird es zu erheblichen Fusionen kommen, wobei viele Kommunen die Anzahl um über 30 % reduzieren werden.
Die anfängliche Umstrukturierung hat zur Straffung der Verwaltungsstrukturen, zur Reduzierung des Managementpersonals, zur Umstrukturierung von Lehrkräften und Mitarbeitern sowie zum Ausgleich lokaler Engpässe und Überschüsse beigetragen. In einigen Regionen wurden Schulen jedoch innerhalb kurzer Zeit mechanisch zusammengelegt, was zu einer Überlastung der Einrichtungen und zu Beeinträchtigungen des Modells ethnischer Internate und Halbinternate sowie des Bildungsrechts für Schüler in benachteiligten Gebieten führen kann.
Herr Nguyen Vinh Hung, stellvertretender Direktor des Bildungs- und Ausbildungsamtes der Stadt Hue , erklärte, die Stadt habe beschlossen, die Stabilität der ihr direkt unterstellten Bildungseinrichtungen zu wahren und Umstrukturierungen auf Gemeinde- und Stadtteilebene nur in absolut notwendigen Fällen in Betracht zu ziehen. Dabei werde die Sicherheit der Schülerinnen und Schüler, insbesondere in benachteiligten Gebieten und Grenzregionen, durch sichere Schulwege gewährleistet. Die Umstrukturierung des Schulnetzes müsse mit Investitionen in Internate und Halbinternate einhergehen, um stabile und langfristige Lernbedingungen für Schülerinnen und Schüler in besonderen Gebieten zu schaffen.
Herr Phung Quoc Lap, stellvertretender Direktor des Bildungs- und Ausbildungsamtes von Phu Tho, teilt diese Ansicht und ist der Meinung, dass sich die Zusammenlegung von Bildungseinrichtungen auf kleinere Schulen und Schulzweigstellen konzentrieren sollte, die nicht mehr zeitgemäß sind, und dass der Prozess nicht zu schnell abgeschlossen werden sollte. Die Neuordnung des Schulnetzes ist ein sensibles Thema, das einen geeigneten Fahrplan erfordert, der mit Aufklärungskampagnen in der Öffentlichkeit und der Förderung eines Konsenses zwischen Bevölkerung und Lehrkräften verknüpft ist.
Viele Kommunen schlossen die Fusion ihrer Bildungseinrichtungen vor dem 31. Dezember ab. Foto: VAN HIEN
Wenn es die Standards nicht erfüllt, muss es fusioniert werden!
Minister Nguyen Kim Son betonte, dass die Überprüfung und Reorganisation folgende Grundsätze beachten müsse: Erstens dürfe der Unterricht nicht beeinträchtigt oder gestört werden; er müsse planmäßig und ohne Unterbrechung stattfinden. Zweitens müsse die Reorganisation die Verwaltung und den Unterricht erleichtern und verbessern, um so die Bildungsqualität zu steigern. Drittens dürfe sie keine erzwungenen Ziele setzen oder sich auf bestimmte Ergebnisse konzentrieren und nicht mechanisch oder schematisch durchgeführt werden. Die Überprüfung solle rational erfolgen. In manchen Gebieten sollten Schulen abgebaut, in anderen hingegen neue geschaffen werden, beispielsweise in zentralen Lagen und Industriegebieten. Viertens dürfe das Kriterium der finanziellen Autonomie nicht zur Reorganisation von Bildungseinrichtungen herangezogen werden. Fünftens dürfe es keine Vereinheitlichung zwischen verschiedenen Gruppen und Regionen geben.
Minister Nguyen Kim Son betonte die Notwendigkeit, kleinere, nahe beieinander liegende Bildungseinrichtungen innerhalb derselben Gemeinde zusammenzulegen. Demnach müssen Bildungseinrichtungen und Kindertagesstätten – sowohl private als auch öffentliche –, die die Standards nicht erfüllen, die Sicherheit nicht gewährleisten oder die Mindestanforderungen nicht erfüllen, zusammengelegt, ihren Betrieb eingestellt oder aufgelöst werden.
Dies muss entschieden umgesetzt werden. Gleichzeitig sollten wir Vorschulen nicht mit Grundschulen zusammenlegen, um die Anzahl der Einrichtungen zu reduzieren; wir sollten Grund-, Mittel- und Oberschulen nicht zusammenlegen, außer bei bestehenden privaten oder mehrstufigen Schulen; wir sollten Schulen nicht zusammenlegen, um übermäßig große Bildungseinrichtungen zu schaffen; und in tiefer gelegenen Gebieten sollte der Betrieb mehrerer Schulstandorte nicht gefördert werden.
In Bezug auf die Personalbeschaffung betonte der Minister die Notwendigkeit einer Überprüfung, um die bestehenden Personalquoten voll auszuschöpfen und Situationen zu vermeiden, in denen einige Regionen über eine große Anzahl freier Stellen verfügen, diese aber nicht nutzen und stattdessen auf Vertragslehrer zurückgreifen, teilweise sogar mit Verträgen über 10 bis 15 Jahre, was in der Öffentlichkeit Unzufriedenheit hervorruft.
Ho-Chi-Minh-Stadt verfügt nach der Umstrukturierung nun über 236 öffentliche Dienstleistungseinheiten.
Der dem Volkskomitee der Stadt Ho-Chi-Minh-Stadt zur Genehmigung vorgelegte Entwurf zur Umstrukturierung der öffentlichen Einrichtungen des Bildungsministeriums enthält mehrere Neuerungen. Demnach bleiben im Rahmen des Plans zur Umstrukturierung und Zusammenlegung der öffentlichen Schulen des Bildungsministeriums 198 öffentliche Einrichtungen erhalten, darunter: 170 Gymnasien und Gesamtschulen; 3 öffentliche Kindergärten; 22 Zentren zur Förderung inklusiver Bildung und Förderschulen; 1 Zentrum für technische, umfassende und berufliche Bildung; sowie 2 bestehende Zentren mit eigenständigen Betriebskosten: das Fremdsprachen- und Informatikzentrum Ho-Chi-Minh-Stadt und das Zentrum für Informations- und Bildungsprogramme.
Für die Weiterbildungszentren werden die Berufsbildungs- und Weiterbildungszentren in 37 berufsbildende Gymnasien umgewandelt und neu organisiert, die dem Niveau einer High School entsprechen (eine Reduzierung um 4 Einheiten, darunter: 3 Zentren unter der Aufsicht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung und 1 Zentrum unter der Aufsicht der Jugendfreiwilligenstreitkräfte).
Nach der Umstrukturierung gibt es nun 236 öffentliche Dienstleistungseinrichtungen (eine Reduzierung um 15 Einrichtungen), darunter: 170 Gymnasien und allgemeinbildende Schulen mit mehreren Stufen; 3 öffentliche Kindergärten; 22 Zentren zur Förderung der inklusiven Bildungsentwicklung und Sonderschulen; 1 Berufsschule: die Ho-Chi-Minh-Stadt High-Tech Landwirtschaftliche Berufsschule; 1 Zentrum für technische und berufliche Bildung; 37 berufsbildende Gymnasien; und 2 Zentren mit autonomen Betriebskosten: das Ho-Chi-Minh-Stadt Fremdsprachen- und Informatikzentrum und das Informations- und Bildungsprogrammzentrum.
Der Plan zur Reorganisation der öffentlichen Schulen in Ho-Chi-Minh-Stadt sieht vor, dass 1.930 Bildungseinrichtungen unter der Verwaltung der Volkskomitees auf Gemeindeebene bestehen bleiben. Die Gründung neuer Schulen erfolgt bedarfsorientiert durch die Entwicklung bestehender Schulen und Klassenzimmer in verschiedenen Gebieten.
D. Trinh
Quelle: https://nld.com.vn/sap-nhap-truong-cong-lan-tu-neu-khong-dat-chuan-196251223213230288.htm
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