Neuordnung von Dörfern und Wohngebieten:

Nach der Umsetzung der Politik der Umstrukturierung der Kommunalverwaltungen in ein zweistufiges System wird landesweit die fortlaufende Reorganisation von Dörfern und Wohngebieten – eine bedeutende Reform der Organisationsstruktur – durchgeführt. Ziel ist es nicht nur, die Anzahl der Verwaltungseinheiten zu reduzieren und den Apparat zu verschlanken, sondern auch die Effizienz der Verwaltung auf lokaler Ebene zu verbessern, eine moderne Verwaltung aufzubauen und den Bürgern besser zu dienen.

Es ist bemerkenswert, dass die Bevölkerung während dieses Prozesses nicht abseits stand, sondern sich aktiv beteiligte, indem sie Feedback gab, Kritik übte und mit der Regierung zusammenarbeitete, wodurch ein breiter gesellschaftlicher Konsens geschaffen wurde.

Die Bewohner der Gemeinde Bat Trang stimmen der vorgeschlagenen Anordnung und Benennung der neuen Dörfer zu. Foto: Phuong Loc

Ein notwendiger Schritt im Prozess der Modernisierung des Verwaltungssystems.

Am 18. Mai 2026 veröffentlichte das Politbüro die Schlussfolgerung Nr. 34-KL/TW zur Reorganisation von Dörfern und Wohngebieten sowie zur Regelung und zum Einsatz von Teilzeitkräften auf Gemeinde-, Dorf- und Wohngebietsebene. Nur zwei Tage später erließ der Premierminister die Richtlinie Nr. 21/CT-TTg, die die Gebietskörperschaften verpflichtete, dringend Reorganisationspläne zu prüfen und auszuarbeiten sowie deren Genehmigung bis zum 30. Juni abzuschließen.

Die landesweite Umsetzung beweist, dass es sich hierbei nicht nur um eine technische Anpassung handelt, sondern vielmehr um den nächsten Schritt im Prozess der Reform der Organisationsstruktur im Sinne von Straffung, Effektivität und Effizienz.

Tatsächlich hat sich der Verwaltungsaufwand in vielen Gebieten seit der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungssystems deutlich verändert. Im Durchschnitt hat die Anzahl der Dörfer und Wohngebiete in jeder Gemeinde zugenommen, was den Druck auf die lokale Verwaltung erheblich erhöht. Daher ist eine fortlaufende Umstrukturierung angesichts der Entwicklungsrealität eine objektive Notwendigkeit.

Ein bemerkenswerter Aspekt dieser Politik ist, dass sie nicht den Schwerpunkt auf eine rein mechanische Reduzierung der Verwaltungseinheiten legt. Die Richtlinie Nr. 21 des Premierministers verpflichtet die Kommunen, historische, kulturelle, traditionelle, geografische, verteidigungspolitische, sicherheitsrelevante und gemeinschaftliche Faktoren umfassend zu berücksichtigen. Insbesondere muss die Umstrukturierung mit einer effizienteren Verwaltung auf lokaler Ebene, der Förderung der digitalen Transformation und der Verbesserung der Servicequalität für die Bevölkerung einhergehen.

Mit anderen Worten: Die Straffung des Verwaltungsapparates zielt letztlich darauf ab, ein moderneres, effizienteres und bürgernäheres Regierungssystem aufzubauen, um den Anforderungen der neuen Ära des Landes gerecht zu werden.

In Hanoi wird diese Politik durch den Plan Nr. 222/KH-UBND konkretisiert, der am 10. Juni 2026 vom Ständigen Vizepräsidenten des Volkskomitees von Hanoi, Duong Duc Tuan, unterzeichnet wurde. Dementsprechend wird die Stadt Dörfer und Wohngebiete auf effiziente und rationale Weise überprüfen und neu organisieren, wobei die Haushaltsgröße, die geografischen Gegebenheiten, der Urbanisierungsgrad sowie historische und kulturelle Faktoren berücksichtigt werden.

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Mit der zunehmenden Digitalisierung, der stärkeren Vernetzung von Bevölkerungsdaten und der Online-Abwicklung vieler Verwaltungsprozesse verändern sich auch die Anforderungen an die Basisverwaltung. Bürgerinnen und Bürger beurteilen die Effektivität der Verwaltung nicht mehr anhand der Anzahl der Beamten oder Anlaufstellen, sondern anhand der Servicequalität. Ein effizienter organisiertes Viertel mit kompetenten Beamten, effektivem Einsatz von Informationstechnologie und einer reibungslosen Anbindung an die Gemeindeverwaltung dient den Bürgerinnen und Bürgern weitaus besser als ein schwerfälliges und ineffizientes System.

Die Reorganisation von Dörfern und Wohngebieten ist daher nicht nur eine Erfordernis aus praktischer Verwaltungspraxis, sondern auch ein notwendiger Schritt zur Modernisierung des Verwaltungssystems. Für Hanoi – eine besondere städtische Region und das nationale politische und administrative Zentrum – ist der Aufbau einer effizienten und leistungsfähigen Basisverwaltung umso wichtiger, um die Ziele einer serviceorientierten, digitalen und intelligenten Stadtverwaltung zu erreichen. Jedes Wohngebiet und jedes Dorf trägt, wenn es rationaler organisiert wird, zu reibungslos funktionierenden Verbindungen im Verwaltungssystem der Hauptstadt bei.

Vertrauen schaffen, breiten Konsens herstellen.

Ein besonderes Merkmal dieser Umstrukturierung ist, dass der Planungsprozess auf der Förderung von Basisdemokratie und der umfassenden Einbeziehung der Öffentlichkeit beruhte. Die Richtlinie Nr. 21 des Premierministers betont die Notwendigkeit, sicherzustellen, dass die Bürger umfassend informiert werden, sich an der Rückmeldung beteiligen und die Umstrukturierung von Dörfern und Wohngebieten gemäß dem Gesetz zur Basisdemokratie überwachen. Dies zeigt, dass die Bürger nicht nur Nutznießer der Reformen sind, sondern auch aktiv am Reformprozess mitwirken.

In Hanoi zeigt sich dieser Geist deutlich im systematischen Umsetzungsprozess, der von der Regierung bis hinunter zu den Dörfern, Wohngebieten und der Bevölkerung reicht. Die Einholung der Wählermeinungen ist eine entscheidende Aufgabe, um das Selbstbestimmungsrecht der Bevölkerung zu stärken und im Zuge der Umstrukturierung und Umbenennung von Dörfern und Wohngebieten einen Konsens zu erzielen. Daher benötigen die Verantwortlichen der Stadtteile und Gemeinden die Unterstützung spezialisierter Abteilungen, der Wohngebiete, des Vaterländischen Frontkomitees sowie politischer und sozialer Organisationen, um die Öffentlichkeitsarbeit und Mobilisierung zu intensivieren und der Bevölkerung die Politik, die Ziele und die Bedeutung des Projekts zu vermitteln.

Informationen zur Reorganisation und Umbenennung von Dörfern und Wohngebieten wurden an die Zalo-Gruppen der Parteimitglieder, Vereine und Anwohner weitergegeben. Gleichzeitig wurde in vielen Orten die gesamte Dorf- und Wohngebietsverwaltung, die Jugendorganisation usw. mobilisiert, um die öffentliche Meinung einzuholen. Dank effektiver Informations- und Kommunikationsarbeit verstanden die meisten Anwohner die Inhalte und beteiligten sich aktiv an der Meinungsäußerung, als Arbeitsgruppen die einzelnen Haushalte besuchten, um Feedback zu sammeln.

Die Situation in Hanoi in den letzten Tagen hat gezeigt, dass die vorgeschlagenen Maßnahmen mit der öffentlichen Meinung übereinstimmen und den Alltag nicht stören, was zu einer einhelligen Unterstützung der Bevölkerung für ein gemeinsames Ziel geführt hat.

Anhand der Feedbackbögen in den einzelnen Wohngebieten lässt sich erkennen, dass Basisdemokratie bedeutet, dass die Menschen gehört werden und an Entscheidungen über Angelegenheiten, die ihre Gemeinde direkt betreffen, beteiligt werden. Die größere Bedeutung des Feedbackprozesses liegt jedoch nicht allein in der Optimierung des Umsiedlungsplans.

Wichtiger noch: Es trägt dazu bei, das Vertrauen der Bevölkerung in Partei und Staat zu stärken, die Sozialkritik zu erhöhen und das Recht der Bevölkerung auf Selbstverwaltung in der Gemeindeverwaltung zu fördern.

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Quelle: https://hanoimoi.vn/sap-xep-thon-to-dan-pho-nang-cao-hieu-qua-quan-tri-tai-co-so-1208358.html