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Reorganisation der Krankenhäuser zur besseren Versorgung der Bevölkerung

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ01/06/2023

Am Nachmittag des 1. Juni hörte sich der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha den Bericht des Gesundheitsministeriums über den Entwurf des Masterplans zur Reorganisation der Krankenhäuser des Gesundheitsministeriums (der Plan) an. An dem Bericht nahmen auch die Leiter mehrerer Ministerien, Zweigstellen und Kommunen teil.

Der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha forderte das Gesundheitsministerium auf, weitere Kriterien für die Bestimmung führender Krankenhäuser zu klären, wie etwa Investitionsmechanismen, Einrichtungen, Humanressourcen, technische Forschungskapazitäten, neue Behandlungsschemata und die Fähigkeit, spezialisierte und allgemeine Krankenhäuser niedrigerer Ebene zu unterstützen... – Foto: VGP/Minh Khoi

Der stellvertretende Gesundheitsminister Tran Van Thuan sagte, dass dem Gesundheitsministerium derzeit 34 Krankenhäuser angeschlossen seien, die folgende Aufgaben übernehmen: medizinische Enduntersuchungen und -behandlungen, die Leitung der Behandlungskette, die Ausbildung medizinischer Fachkräfte, insbesondere auf postgradualer Ebene; die Erforschung und Entwicklung neuer Techniken und Methoden der Diagnose und Behandlung; die Unterstützung der staatlichen Verwaltung des Berufsstands; internationale Zusammenarbeit in der Forschung, den Transfer neuer Techniken, die Ausbildung medizinischer Fachkräfte usw.

Dem Projekt zufolge muss die Anordnung und Reorganisation der Krankenhäuser unter der Leitung des Gesundheitsministeriums Vollständigkeit und Synchronisierung gewährleisten; Erbe und Stabilität müssen harmonisch mit Innovation und Entwicklung kombiniert werden; es müssen günstige Bedingungen für die Bereitstellung hochtechnologischer Dienstleistungen im Gesundheitswesen für Personal und Bevölkerung geschaffen werden; es muss mit den Richtlinien, Orientierungen und Strategien für die Entwicklung des Gesundheitssektors im Einklang stehen; es muss eine Anzahl moderner Krankenhäuser errichtet werden, die dem regionalen und weltweiten Vergleich ebenbürtig sind; es muss gemäß einem Fahrplan und in Übereinstimmung mit den Bedingungen jeder Einheit und jedes Ortes umgesetzt werden; es müssen Praktikabilität, Effizienz und Durchführbarkeit gewährleistet sein und es muss für Stabilität im Betrieb der Einheit gesorgt werden.

Insbesondere wird das Gesundheitsministerium nur führende Krankenhäuser behalten und die Rolle übernehmen, auf nationaler Ebene zu reagieren und professionelle Unterstützung zu leisten. Sie müssen über die Kapazität verfügen, angewandte Forschung zu betreiben, neue Spezialtechniken zu entwickeln, fortschrittliche Techniken zu erhalten und weiterzugeben, Fachausbildungen und praktische Schulungen für Assistenzärzte anzubieten und eine fortgeschrittene Berufsausbildung bereitzustellen. Außerdem müssen sie sicherstellen, dass alle Menschen Zugang zu geografisch günstigen medizinischen Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen haben.

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Der stellvertretende Gesundheitsminister Tran Van Thuan sagte, dass man davon ausgehe, dass dem Gesundheitsministerium 30 Krankenhäuser angeschlossen sein werden – Foto: VGP/Minh Khoi

Einige der derzeitigen Fachkrankenhäuser erfüllen nicht die Kriterien führender Krankenhäuser, gehören aber zu einer Reihe von vorrangigen Fachbereichen, in die weiterhin in Ressourcen investiert werden muss, um spezielle Techniken zu entwickeln, mit denen auf Veränderungen der Krankheitsmuster reagiert werden kann. Dies entspricht der Planung für die Entwicklung eines spezialisierten, hochtechnologischen medizinischen Netzwerks.

Es wird erwartet, dass dem Gesundheitsministerium 30 Krankenhäuser angegliedert werden; drei Krankenhäuser werden in Praxiskrankenhäuser umorganisiert oder mit anderen Krankenhäusern des Gesundheitsministeriums zusammengelegt; ein Krankenhaus wird der lokalen Verwaltung übergeben.

Bei dem Treffen stimmte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Quang Nam, Le Tri Thanh, dem Sanierungsplan des Gesundheitsministeriums für das Quang Nam Central General Hospital zu. Demnach wird dieses Krankenhaus bis 2025 dem Gesundheitsministerium unterstehen und in seine Einrichtungen sowie die Ausbildung von Personal und Ärzten investieren, um bis 2025 den Standard eines Krankenhauses der Stufe 1 zu erreichen und bei den laufenden Ausgaben autonom zu sein. Bis 2026 wird das Quang Nam Central General Hospital die dritte Einrichtung des Hue Central General Hospital sein. Darüber hinaus erklärten die Vorsitzenden der Volkskomitees von Hanoi und Vinh Phuc, sie seien bereit, Krankenhäuser unter die Aufsicht der Zentralministerien und der Zweigstellen in der Region, einschließlich des Gesundheitsministeriums, zu stellen.

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Die stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Hanoi, Vu Thu Ha, sagte, die Stadt sei bereit, Krankenhäuser unter Ministerien und Zweigstellen in der Region aufzunehmen – Foto: VGP/Minh Khoi

Vertreter der Ministerien für Inneres, Finanzen, Justiz sowie Planung und Investitionen besprachen außerdem die Kriterien für die Auswahl angeschlossener Krankenhäuser, an Ort und Stelle verlegter Krankenhäuser und umstrukturierter Krankenhäuser und forderten das Gesundheitsministerium auf, diese zu klären. Außerdem wurde die Übereinstimmung mit dem Entwicklungsplan für das Gesundheitsnetz und die Fähigkeit zur Mobilisierung von Kräften zur Reaktion auf Notsituationen im Bereich der öffentlichen Gesundheit geprüft.

Vizepremierminister Tran Hong Ha nahm die Kommentare zur Kenntnis und erklärte, dass das Projekt die Anweisung der Zentralregierung ordnungsgemäß und gewissenhaft umsetzen müsse: Ministerien (mit Ausnahme des Verteidigungsministeriums und des Ministeriums für öffentliche Sicherheit) und Behörden auf Ministerebene sollen die Krankenhäuser nicht selbst verwalten, sondern schrittweise in lokale Verwaltung überführen. Das Gesundheitsministerium soll nur einige wenige führende Krankenhäuser verwalten.

Durch die Trennung der staatlichen Verwaltung und der Administration der angeschlossenen Krankenhäuser kann nicht nur der Bedarf der Bevölkerung an medizinischer Untersuchung und Behandlung besser gedeckt werden, sondern das Gesundheitsministerium kann auch seine Ressourcen auf die Erforschung und Verbreitung von Verwaltungsmechanismen und -richtlinien konzentrieren, um den Anforderungen der neuen Situation gerecht zu werden.

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Der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha sagte, dass die Trennung der staatlichen Verwaltung und der Administration der angeschlossenen Krankenhäuser nicht nur den Bedarf der Menschen an medizinischer Untersuchung und Behandlung besser decken werde, sondern dem Gesundheitsministerium auch dabei helfe, seine Ressourcen auf die Forschung und Verbreitung von Managementmechanismen und -richtlinien zu konzentrieren, um den Anforderungen der neuen Situation gerecht zu werden – Foto: VGP/Minh Khoi

Der stellvertretende Ministerpräsident sagte, dass bei der Umsetzung der Anordnung und Reorganisation der Krankenhäuser unter dem Gesundheitsministerium eine neue Perspektive erforderlich sei, um ein Gleichgewicht zwischen der zentralen und der lokalen Ebene zu gewährleisten. Außerdem müsse in Gebieten mit günstigen Bedingungen Autonomie und Sozialisierung gefördert werden, um Ressourcen für starke Investitionen in das Gesundheitswesen in tiefer gelegenen Gebieten bereitzustellen und Fachrichtungen zu entwickeln, die zum aktuellen Krankheitsmodell passen.

Daher müssen die Kriterien für die Einrichtung und Reorganisation von Krankenhäusern unter der Aufsicht des Gesundheitsministeriums wissenschaftlich fundiert und klar sein. Sie sollen sicherstellen, dass sich die Krankenhäuser nach der Einrichtung stärker entwickeln, über bessere Organisationsstrukturen und die Fähigkeit verfügen, sich in Ketten und Linien zu verbinden. „Alle Pläne müssen der Realität entsprechen und die Interessen der Menschen und Patienten berücksichtigen. Maschinen dürfen nicht abgebaut oder mechanisch umgebaut werden“, bemerkte der stellvertretende Ministerpräsident.

Der stellvertretende Premierminister forderte das Gesundheitsministerium auf, die Meinungen der Sitzung zu prüfen und vollständig zu berücksichtigen, um das Projekt abzuschließen. Dazu gehört die Klärung der Kriterien für die Bestimmung führender Krankenhäuser, wie z. B. Investitionsmechanismen, Einrichtungen, Personal, technische Forschungskapazitäten, neue Behandlungsschemata und die Fähigkeit, Fach- und Allgemeinkrankenhäuser niedrigerer Ebene zu unterstützen.

Das Gesundheitsministerium muss außerdem die Kompatibilität und den Betriebsmechanismus der Krankenhäuser nach der Einrichtung bewerten, ihre Eignung für die praktischen Bedingungen prüfen und auf die Erfahrungen einiger Länder zurückgreifen, die bei der Sozialisierung des Gesundheitswesens gute Leistungen erbracht haben.

Baochinhphu.vn

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