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Reorganisation der Krankenhäuser zur besseren Versorgung der Bevölkerung

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ01/06/2023

Am Nachmittag des 1. Juni hörte sich der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha den Bericht des Gesundheitsministeriums über den Entwurf des Masterplans zur Umstrukturierung der Krankenhäuser unter dem Gesundheitsministerium (der Plan) an. An dem Bericht nahmen die Leiter einer Reihe von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen teil.

Vizepremierminister Tran Hong Ha forderte das Gesundheitsministerium auf, weitere Kriterien für die Bestimmung führender Krankenhäuser zu klären, wie etwa Investitionsmechanismen, Einrichtungen, Humanressourcen, technische Forschungskapazitäten, neue Behandlungsschemata und die Fähigkeit, Fachkrankenhäuser und allgemeine Krankenhäuser niedrigerer Ebene zu unterstützen... – Foto: VGP/Minh Khoi

Der stellvertretende Gesundheitsminister Tran Van Thuan sagte, dass dem Gesundheitsministerium derzeit 34 Krankenhäuser angeschlossen seien, die sich mit der Durchführung medizinischer Untersuchungen und Behandlungen auf höchstem Niveau, der Leitung des medizinischen Sektors, der Ausbildung medizinischer Fachkräfte, insbesondere auf Postgraduiertenebene, der Erforschung und Entwicklung neuer Diagnose- und Behandlungstechniken und -methoden, der Unterstützung der staatlichen Verwaltung des Sektors, der internationalen Zusammenarbeit in der Forschung, der Weitergabe neuer Techniken und der Ausbildung von Fachkräften usw. befassen.

Dem Projekt zufolge muss die Anordnung und Reorganisation der Krankenhäuser unter der Leitung des Gesundheitsministeriums Vollständigkeit und Synchronisation gewährleisten. Erbe und Stabilität müssen harmonisch mit Innovation und Entwicklung verbunden werden. Es müssen günstige Bedingungen für die Bereitstellung hochtechnologischer Gesundheitsdienste für Kader und Bevölkerung geschaffen werden. Die Maßnahmen müssen mit den Richtlinien, Orientierungen und Strategien für die Entwicklung des Gesundheitssektors im Einklang stehen und eine Anzahl moderner Krankenhäuser auf regionalem und weltweitem Niveau aufbauen. Die Umsetzung muss gemäß einem Fahrplan und in Übereinstimmung mit den Bedingungen jeder Einheit und jedes Ortes erfolgen, um Praktikabilität, Effizienz und Durchführbarkeit sicherzustellen und Stabilität im Betrieb der Einheit zu schaffen.

Konkret wird das Gesundheitsministerium nur führende Krankenhäuser behalten und die Rolle übernehmen, auf nationaler Ebene auf professionelle Unterstützung zu reagieren und diese bereitzustellen. Sie müssen über die Kapazität verfügen, angewandte Forschung zu betreiben, neue Spezialtechniken zu entwickeln, fortschrittliche Techniken zu erhalten und weiterzugeben, Fachausbildungen und praktische Schulungen für Assistenzärzte bereitzustellen und fortgeschrittene Berufsausbildungen anzubieten und sicherzustellen, dass alle Menschen Zugang zu geographisch günstig gelegenen medizinischen Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen haben.

Sắp xếp, tổ chức lại bệnh viện để chăm lo sức khoẻ cho nhân dân tốt hơn - Ảnh 2.

Der stellvertretende Gesundheitsminister Tran Van Thuan sagte, dass man davon ausgehe, dass dem Gesundheitsministerium 30 Krankenhäuser angeschlossen sein werden – Foto: VGP/Minh Khoi

Einige der derzeitigen Fachkrankenhäuser erfüllen zwar nicht die Kriterien führender Krankenhäuser, gehören jedoch zu einer Reihe von vorrangigen Fachbereichen, in denen im Einklang mit der Planung für die Entwicklung eines spezialisierten, hochtechnologischen medizinischen Netzwerks weiterhin Ressourcen investiert werden müssen, um spezielle Techniken zu entwickeln, mit denen auf Änderungen der Krankheitsmuster reagiert werden kann.

Es wird erwartet, dass dem Gesundheitsministerium 30 Krankenhäuser angeschlossen werden; drei Krankenhäuser werden in Praxiskrankenhäuser umorganisiert oder mit anderen Krankenhäusern des Gesundheitsministeriums zusammengelegt; ein Krankenhaus wird der lokalen Verwaltung übergeben.

Bei dem Treffen stimmte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Quang Nam , Le Tri Thanh, dem Plan des Gesundheitsministeriums zur Sanierung des Quang Nam Central General Hospital zu. Demnach wird dieses Krankenhaus bis 2025 dem Gesundheitsministerium unterstehen und in die Ausstattung, das geschulte Personal und die Ärzte investieren, um bis 2025 den Standard eines Krankenhauses der Stufe 1 zu erfüllen und über Autonomie bei den laufenden Ausgaben zu verfügen. Bis 2026 wird das Quang Nam Central General Hospital die dritte Einrichtung des Hue Central General Hospital sein. Darüber hinaus erklärten sich die Vorsitzenden der Volkskomitees von Hanoi und Vinh Phuc bereit, Krankenhäuser unter der Aufsicht zentraler Ministerien und Zweigstellen in der Region, einschließlich des Gesundheitsministeriums, aufzunehmen.

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Die stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Hanoi, Vu Thu Ha, sagte, die Stadt sei bereit, Krankenhäuser unter den Ministerien und Zweigstellen in der Region aufzunehmen – Foto: VGP/Minh Khoi

Vertreter der Ministerien für Inneres, Finanzen, Justiz sowie Planung und Investitionen besprachen außerdem die Kriterien für die Auswahl angeschlossener Krankenhäuser, an Ortschaften verlegter Krankenhäuser und umgestalteter Krankenhäuser und forderten das Gesundheitsministerium auf, diese Kriterien zu klären. Dazu gehört auch die Übereinstimmung mit dem Entwicklungsplan für das Gesundheitsnetzwerk und die Fähigkeit, Kräfte zu mobilisieren, um auf dringende Situationen im Bereich der öffentlichen Gesundheit zu reagieren.

Vizepremierminister Tran Hong Ha nahm die Kommentare zur Kenntnis und erklärte, das Projekt müsse die Anweisung der Zentralregierung ordnungsgemäß und gewissenhaft umsetzen: Ministerien (mit Ausnahme des Verteidigungsministeriums und des Ministeriums für öffentliche Sicherheit) und Behörden auf Ministerebene sollen die Krankenhäuser nicht selbst verwalten, sondern schrittweise in lokale Verwaltung überführen. Das Gesundheitsministerium soll nur eine sehr kleine Anzahl führender Krankenhäuser verwalten.

Durch die Trennung der staatlichen Verwaltung und der Administration der angeschlossenen Krankenhäuser wird nicht nur dem Bedarf der Bevölkerung an medizinischer Untersuchung und Behandlung besser entsprochen, sondern das Gesundheitsministerium kann auch seine Ressourcen auf die Erforschung und Verbreitung von Verwaltungsmechanismen und -richtlinien konzentrieren, um den Anforderungen der neuen Situation gerecht zu werden.

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Der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha sagte, dass die Trennung der staatlichen Verwaltung und der Administration der angeschlossenen Krankenhäuser sowohl den Bedarf der Menschen an medizinischer Untersuchung und Behandlung besser decken werde als auch dem Gesundheitsministerium dabei helfe, Ressourcen auf die Forschung und Verbreitung von Managementmechanismen und -richtlinien zu konzentrieren, um den Anforderungen der neuen Situation gerecht zu werden – Foto: VGP/Minh Khoi

Der stellvertretende Premierminister sagte, dass bei der Umsetzung der Anordnung und Reorganisation der Krankenhäuser unter dem Gesundheitsministerium eine neue Perspektive erforderlich sei, um das Gleichgewicht zwischen der zentralen und der lokalen Ebene sicherzustellen. Außerdem müsse in Gebieten mit günstigen Bedingungen Autonomie und Sozialisierung gefördert werden, um Ressourcen für starke Investitionen in die Gesundheit der tiefer gelegenen Gebiete bereitzustellen und Fachrichtungen zu entwickeln, die zum aktuellen Krankheitsmodell passen.

Daher müssen die Kriterien für die Neuorganisation und Reorganisation von Krankenhäusern unter der Aufsicht des Gesundheitsministeriums wissenschaftlich fundiert und klar sein. Sie sollen sicherstellen, dass sich die Krankenhäuser nach der Neuorganisation stärker entwickeln, über bessere Organisationsstrukturen und die Fähigkeit verfügen, sich in Ketten und Linien zu vernetzen. „Alle Pläne müssen der Realität entsprechen und die Interessen der Menschen und Patienten berücksichtigen. Es dürfen keine Einsparungen oder maschinellen Eingriffe vorgenommen werden“, betonte der stellvertretende Premierminister.

Der stellvertretende Premierminister forderte das Gesundheitsministerium auf, die Meinungen der Sitzung zu prüfen und vollständig zu berücksichtigen, um das Projekt abzuschließen. Insbesondere sollten die Kriterien für die Bestimmung führender Krankenhäuser geklärt werden, wie z. B. Investitionsmechanismen, Einrichtungen, Personal, technische Forschungskapazitäten, neue Behandlungsschemata und die Fähigkeit, Fach- und Allgemeinkrankenhäuser niedrigerer Ebene zu unterstützen.

Das Gesundheitsministerium muss außerdem die Kompatibilität und den Betriebsmechanismus der Krankenhäuser nach der Einrichtung bewerten, ihre Eignung für die praktischen Bedingungen prüfen und sich auf die Erfahrungen einiger Länder beziehen, die bei der Sozialisierung des Gesundheitswesens gute Leistungen erbracht haben.

Baochinhphu.vn

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