Knapp zweieinhalb Jahre nach ihrer Gründung: Welchen Hindernissen steht die Stadt Thu Duc noch immer gegenüber?

Das Innenministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt hat dem Volkskomitee der Stadt soeben über die Lage der Stadt Thu Duc berichtet, fast zweieinhalb Jahre nach ihrer Gründung.

Die Stadt Thu Duc entstand Ende 2020 durch einen Beschluss des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung auf der Grundlage des Zusammenschlusses von drei Bezirken: Bezirk 2, Bezirk 9 und Bezirk Thu Duc.

Am 1. Januar 2021 trat die Resolution 111 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung offiziell in Kraft. Thu Duc wurde damit die erste Stadt in Vietnam, die als „Stadt in der Stadt, die direkt der Zentralregierung untersteht“ eingestuft wurde.

Sau gần 2,5 thành lập, TP Thủ Đức còn vướng gì? - Ảnh 1.

Es wird erwartet, dass die Stadt Thu Duc ein Drittel zum regionalen Bruttoinlandsprodukt (BIP) von Ho-Chi-Minh-Stadt beitragen wird, was etwa 7 % des gesamten Bruttoinlandsprodukts (BIP) des Landes entspricht.

Laut dem Innenministerium hat die Stadt Thu Duc nach ihrer Gründung ihre Organisationsstruktur stabilisiert und nach der Fusion ihr Verständnis für die Ansichten und Wünsche von Beamten, Angestellten und Mitarbeitern vertieft. Gleichzeitig prüft, entwickelt und implementiert sie weiterhin die Richtlinien des Parteikomitees von Thu Duc und des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt. Der Betrieb in Thu Duc läuft normal weiter, wobei die Auswirkungen auf die Aktivitäten der Behörden und den Alltag der Bürger so gering wie möglich gehalten werden.

Das Innenministerium erkennt jedoch an, dass die praktische Umsetzung des neuen Modells in Thu Duc City erhebliche Anforderungen und Herausforderungen bei der Leitung, Verwaltung und Durchführung staatlicher Angelegenheiten in Bereichen wie Planung, Planungsmanagement, Land, Umwelt, Landesverteidigung und Sicherheit sowie bei der Bewältigung sozialer Probleme mit sich gebracht hat.

Insbesondere ist es entscheidend, die Ressourcen, das Potenzial und die Stärken der Stadt Thu Duc weiterzuentwickeln und zu optimieren. Dies erfordert, dass Thu Duc von der Zentralregierung und Ho-Chi-Minh-Stadt günstigere Rahmenbedingungen erhält, um einen effizienten Betrieb im Rahmen des landesweit einzigartigen Stadtverwaltungsmodells „Stadt in der Stadt“ zu gewährleisten.

Andererseits hinkt die Dezentralisierung und Übertragung von Befugnissen an die Stadt Thu Duc, obwohl sie von den Verantwortlichen in Ho-Chi-Minh-Stadt große Beachtung findet, den aktuellen Aufgabenanforderungen noch immer hinterher; die Anordnung und Platzierung von Beamten, Staatsbediensteten und Angestellten des öffentlichen Dienstes (insbesondere von leitenden Beamten) nach der Fusion ist mit vielen Schwierigkeiten und Hindernissen verbunden.

Die Stadt Thu Duc konnte die für ihre geplante und angestrebte Entwicklung notwendigen Ressourcen bisher nicht proaktiv sichern. Ein Großteil der Einnahmequellen liegt außerhalb der Zuständigkeit der lokalen Regierung, beispielsweise Import- und Exportsteuern sowie Hafeneinnahmen; lediglich 18 % der Einnahmen aus Industrie- und Gewerbesteuern fließen in den lokalen Haushalt.

Daher wird vorgeschlagen, dass die Nationalversammlung eine Entschließung erlässt, um für einen begrenzten Zeitraum während der Phase der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten bestimmte Mechanismen und Richtlinien anzuwenden, die unter die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen, wie zum Beispiel: die Festlegung von Einzelheiten im Zusammenhang mit der Budgetzuweisung für die umstrukturierten Verwaltungseinheiten; die Beibehaltung der Anzahl der stellvertretenden Leiter in einigen Behörden usw.