Trennung der staatlichen Kapitalbeteiligung an der Ringstraße 4.

Der Abschnitt der Landeshauptstadt im Ring Road 4 – Hauptstadtregion sollte in ein eigenständiges Teilprojekt ausgegliedert werden.

Dies ist die staatliche Budgetzuweisung für die folgenden Brücken: Hong Ha, Me So, Hoai Thuong; der Abschnitt von vor der Kreuzung mit der Nationalstraße 6 bis zum Ende der Kreuzung mit der Schnellstraße Hanoi - Hai Phong; und der 9,7 km lange Verbindungsabschnitt innerhalb der Provinz Bac Ninh.

Perspektivische Ansicht des Ringstraßenprojekts 4 im Großraum Hanoi.

Das Volkskomitee von Hanoi hat kürzlich ein Dokument an den Premierminister geschickt, in dem Lösungen zur Überwindung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Organisation, Durchführung und Auszahlung von Haushaltsmitteln der Zentralregierung für die Komponente 3 des Investitionsprojekts zum Bau der vierten Ringstraße der Hauptstadtregion Hanoi vorgeschlagen werden.

Dementsprechend hat das Volkskomitee von Hanoi den Premierminister ersucht, der Nationalversammlung Bericht zu erstatten und ihr einen Antrag auf Genehmigung zur Durchführung des Teilprojekts für öffentliche Investitionen unter Verwendung von Mitteln des Staatshaushalts innerhalb des Teilprojekts 3 als reguläres öffentliches Investitionsprojekt vorzulegen, das unabhängig, parallel und ohne Abhängigkeit vom Fortschritt und den Ergebnissen der Investorenauswahl für den verbleibenden Teil des Teilprojekts 3 durchgeführt werden soll.

Zu diesen Bauwerken gehören die Brücken Hong Ha Brücke, Me So Brücke, Hoai Thuong Brücke sowie die folgenden Abschnitte: von vor der Kreuzung mit der Nationalstraße 6 bis zum Ende der Kreuzung Hanoi - Hai Phong Schnellstraße und ein 9,7 km langer Verbindungsabschnitt innerhalb der Provinz Bac Ninh.

Gleichzeitig ermöglicht es dem Volkskomitee von Hanoi, seine nachgeordneten Behörden mit der Durchführung von öffentlichen Investitions-Teilprojekten gemäß dem Gesetz über öffentliche Investitionen zu beauftragen.

Wenn sich ein Investor an der Umsetzung des Teilprojekts 3 beteiligt, wird der Staat öffentliche Mittel, insbesondere dieses öffentliche Investitionsteilprojekt, einsetzen, um den Investor bei der Erhebung von Mautgebühren entlang der gesamten Ringstraße 4 zu unterstützen.

Das Volkskomitee von Hanoi schlug außerdem ein Vorgehen für Fälle vor, in denen sich die Gesamtinvestitionen der Teilprojekte gegenüber den vorläufigen Gesamtinvestitionen des genehmigten Teilprojekts ändern, aber die vorläufigen Gesamtinvestitionen des Gesamtprojekts, für das die Investitionspolitik beschlossen wurde, nicht überschreiten.

Konkret bedeutet dies, dass die Budgethilfe der Zentralregierung unverändert bleibt, wenn die Gesamtinvestition für ein Teilprojekt sinkt, wie in der Resolution 56/2022/QH15 über die Investitionspolitik für den Bau der Ringstraße 4 – Hauptstadtregion Hanoi festgelegt.

Im Falle einer Erhöhung der Gesamtkosten der Teilprojekte werden die Kommunen den Betrag selbst aus ihren lokalen Budgets ausgleichen.

Das Volkskomitee von Hanoi schlägt vor, dass die zuständige Behörde das Volkskomitee von Hanoi als zentrale Stelle mit der Überprüfung, Koordinierung, dem Ausgleich und der Vereinheitlichung mit den Volkskomitees der Provinzen Hung Yen und Bac Ninh hinsichtlich der Anpassung des Gesamtinvestitionsbetrags für die Teilprojekte beauftragt; die lokalen Gebietskörperschaften üben ihre Befugnis als Investitionsentscheidungsträger aus, um Anpassungen an den Teilprojekten zu genehmigen.

Es wird davon ausgegangen, dass der Fortschritt bei der Umsetzung des Teilprojekts 1.1 (Entschädigung, Unterstützung und Landräumung) und des Teilprojekts 2.1 (Bau von Parallelstraßen) im Wesentlichen den Anforderungen entspricht.

Die größte Herausforderung besteht derzeit jedoch in der Umsetzung des Teilprojekts 3: Investitionen in den Autobahnbau mittels PPP-Methode, um den Fortschritt und die Auszahlung der für das Projekt im Jahr 2024 bereitgestellten Mittel der Zentralregierung in Höhe von 4.190 Milliarden VND sicherzustellen.

Dem Plan zufolge wird das Teilprojekt 3 im Oktober 2024 die Herausgabe der Ausschreibungsunterlagen genehmigen; im Dezember 2024 findet die Angebotsöffnung statt (mit einer Mindestfrist von 60 Tagen für die Investoren zur Vorbereitung ihrer Angebote); im Januar 2025 werden die technische Bewertung, die kaufmännische und finanzielle Bewertung, die Begutachtung und die Genehmigung der Investorenauswahl abgeschlossen sein; im Februar 2025 wird der Investor die Projektgesellschaft gründen und den BOT-Vertrag aushandeln und unterzeichnen.

Um das öffentliche Investitionsprojekt gemäß dem Gesetz über öffentliche Investitionen umzusetzen, muss der Investor folgende Aufgaben erfüllen: Nach der Erstellung des Basisentwurfs muss er den Entwurf finalisieren und genehmigen lassen; er muss einen Plan zur Auswahl der Bauunternehmen erstellen, diesen der zuständigen Behörde zur Genehmigung vorlegen und die Auswahl der Bauunternehmen gemäß dem Vergabegesetz organisieren, um das Projekt zu starten. Dieser Prozess benötigt mindestens drei bis sechs Monate.

Gemäß dem obigen Zeitplan werden wir frühestens im dritten Quartal 2025 über ausreichende Voraussetzungen verfügen, um die staatlichen Haushaltsmittel an den Investor vorzustrecken und auszuzahlen.

Sollte sich der Investorenauswahlprozess aufgrund höherer Gewalt verzögern, beispielsweise weil keine Investoren an der Ausschreibung teilnehmen, die Ausschreibungsfrist verlängert werden muss oder die oben genannten Schwierigkeiten nicht rechtzeitig behoben werden können, wird die Auszahlung der öffentlichen Investitionsmittel schwierig.

Darüber hinaus werden die parallel laufenden Straßenbauprojekte (Komponentenprojektgruppe 2) derzeit beschleunigt, um die Fertigstellung bis Ende 2025 gemäß den Anweisungen des Premierministers sicherzustellen.

Selbst wenn das parallel verlaufende Straßennetz voraussichtlich im Jahr 2025 fertiggestellt sein wird, wird die gesamte Strecke noch nicht vollständig verbunden sein, da wichtige Brücken wie die Hong Ha Brücke, die Me So Brücke (über den Roten Fluss) und die Hoai Thuong Brücke (über den Duong Fluss), die Teil des öffentlichen Investitions-Teilprojekts innerhalb des Komponentenprojekts 3 sind, noch nicht fertiggestellt wurden, was die Investitionseffizienz mindert.

Das Volkskomitee von Hanoi erklärte, dass angesichts der Umsetzungssituation und der oben genannten Schwierigkeiten und Hindernisse die Durchführung des öffentlichen Investitions-Teilprojekts innerhalb des Komponentenprojekts 3 als reguläres öffentliches Investitionsprojekt aufgrund seiner unabhängigen Durchführung und der Unabhängigkeit vom Fortschritt und den Ergebnissen der Investorenauswahl die Schwierigkeiten und Hindernisse beseitigen und die Durchführung und Auszahlung der staatlichen Haushaltsmittel beschleunigen werde.

Für den Fall, dass ein Investor für die Umsetzung des verbleibenden Teils des Komponentenprojekts 3 ausgewählt wird, wird der Staat öffentliche Mittel, insbesondere das öffentliche Investitions-Teilprojekt, nutzen, um den Investor bei der Erhebung von Mautgebühren entlang der gesamten Ringstraße 4 zu unterstützen.

„Für den Fall, dass bis dahin kein Investor ausgewählt wurde, kann der Staat nach Abschluss des öffentlichen Investitions-Teilprojekts, das die nahtlose Verbindung des gesamten parallelen Straßennetzes gewährleistet, die Mauterhebung für die mit Haushaltsmitteln gebaute Schnellstraße einführen“, analysierte das Volkskomitee von Hanoi.

Quelle: https://baodautu.vn/tach-phan-von-nha-nuoc-tai-vanh-dai-4—vung-thu-do-thanh-tieu-du-an-doc-lap-d226287.html