Verlasst euch auf die Interessen des Volkes
Im Jahr 2020 wählte die Provinzfront die Form der Kritik in Richtung Dialog mit der zuständigen Stelle (Provincial New Rural Area Coordination Office) hinsichtlich des Entwurfsberichts des Provinzvolkskomitees, der die Unterlagen prüft, in denen die Berücksichtigung und Anerkennung des Abschlusses der Aufgabe des Aufbaus neuer ländlicher Gebiete für die Stadt Hoi An im Jahr 2020 beantragt wird.
Dementsprechend organisierte die Provinzfront eine Umfrage zur aktuellen Lebenssituation der Menschen im Gemüsedorf Tra Que (Gemeinde Cam Ha); arbeitete mit der Bio-Gemüse- und Tourismusgenossenschaft Thanh Dong (Gemeinde Cam Thanh) zusammen; traf sich mit den Menschen und hörte sich ihre Meinungen zum Gemüseanbau und zur Teilnahme an touristischen Dienstleistungen an; untersuchte die ländliche Umgebung und Landschaft sowie das Einkommen der Stadtbewohner im Jahr 2020.
Gleichzeitig fanden Konsultationen mit 40 ehemaligen, pensionierten Bezirks- und Gemeindefunktionären, angesehenen Persönlichkeiten aus den Religionen, Vertretern angesehener Persönlichkeiten der chinesischen Gemeinde und Vorsitzenden mehrerer Genossenschaften der Stadt statt.
Auf dieser Grundlage argumentiert die Provinzfront eindeutig, dass die „Einkommenskriterien“ nicht den Standards entsprechen. Der Grund dafür ist, dass die COVID-19-Pandemie und Naturkatastrophen im Jahr 2020 die Produktion und Wirtschaft, insbesondere den Tourismus- und Dienstleistungssektor, beeinträchtigt haben, wodurch das Durchschnittseinkommen der Bevölkerung in gewissem Maße gesunken ist.
Darüber hinaus gibt es in den Gemeinden Cam Ha und Cam Kim keine Genossenschaften, die gemäß den Bestimmungen des Genossenschaftsgesetzes von 2012 (das eine Verknüpfung der Produktion mit dem Verbrauch wichtiger landwirtschaftlicher Produkte vorschreibt) arbeiten.
Nach dem Einspruch schlug die Provinzfront vor, und das Provinzvolkskomitee stimmte zu, die Unterlagen nicht dem Zentralen Lenkungsausschuss zur Bewertung und Anerkennung der Fertigstellung des Projekts zum Aufbau neuer ländlicher Gebiete durch die Stadt Hoi An im Jahr 2020 vorzulegen. Laut Plan des Provinzvolkskomitees soll die Stadt Hoi An die Fertigstellung des Projekts zum Aufbau neuer ländlicher Gebiete bis 2025 abschließen.
Nahe am Punkt
Im Jahr 2023 organisierte der Ständige Ausschuss der Provinzfront eine Konferenz, um gesellschaftliches Feedback zum Entwurf einer Resolution des Provinzvolksrats zu erhalten, die die Unterstützungspolitik für Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes regelt, die die Gehaltsabrechnung in Bezirken, Gemeinden, Stadtteilen und Städten mit Verwaltungsgliederung im Zeitraum 2023 - 2025 vereinfachen. Der Entwurf wurde vom Innenministerium von Quang Nam erstellt.
Dementsprechend gibt es zahlreiche Empfehlungen, die eng mit den Rechten und Interessen der betroffenen Personen verknüpft sind. Dazu gehört beispielsweise der Vorschlag, die Garantie für die Betroffenen der Vereinfachung der Gehaltsabrechnung gemäß Regierungsdekret Nr. 29/2023/ND-CP zu überprüfen und zu ergänzen.
Darüber hinaus ist es notwendig, Gruppen wie Beamte des öffentlichen Bildungswesens, ehrenamtliche Aktivisten auf Dorf- und Wohngruppenebene sowie Mitarbeiter von Massenorganisationen, die von Partei und Staat eingesetzt werden, zu untersuchen und zu fördern. Für jede dieser Gruppen müssen konkrete Unterstützungsleistungen festgelegt werden, um eine angemessenere und gerechtere Förderung zu gewährleisten.
Herr Pham Phu Thuy, Vorsitzender des Komitees der Vaterländischen Front Vietnams im Bezirk Nong Son, sagte, dass die Vorbereitung der Dokumente und Inhalte für die Antwortkonferenz der Provinzfront recht früh erfolgt sei, sodass er die Möglichkeit gehabt habe, die Politik gründlich zu studieren, damit er bei der Teilnahme an der Antwortkonferenz jedes Thema genau ansprechen könne, um denjenigen, die von der Umsetzung der Politik der Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene direkt betroffen sind, Vorteile zu verschaffen.
Die Ergebnisse der Stellungnahme der Provinzfront wurden vom Innenministerium akzeptiert und der Provinzvolksrat erließ die Resolution Nr. 37/2023/NQ-HDND vom 29. Dezember 2023.
Zum Schutz der legitimen Rechte und Interessen der Bevölkerung erklärte Herr Le Tan Trung – ehemaliger Sekretär des Parteikomitees des Distrikts Que Son (eingeladen von der Provinzfront zur Teilnahme an der Überprüfung) – kürzlich (Juni 2024) auf der Konferenz zur Überprüfung des Entwurfs für die Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Distrikt- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2025 in der Provinz, dass die Umstellung vieler zugehöriger Dokumente von der alten auf die neue Verwaltungseinheit sowie die Korrektur von Informationen und Adressen in Dokumenten zu Grundstücken, grundstücksbezogenen Vermögenswerten und Landnutzungsberechtigungen aufgrund der Neuordnung der Verwaltungseinheiten keine finanzielle Unterstützung für die Bevölkerung erhalten habe.
Das Budget für die Umsetzung des Projekts beträgt 90 Milliarden VND, im Projektentwurf wird jedoch nicht erwähnt, in welcher Höhe der Staat die Menschen bei der Korrektur von Informationen in ihren Akten unterstützen muss, die sich aufgrund der Maßnahme geändert haben.
Daher schlug die Provinzfront nach dem Feedback vor, Unterstützungsgelder (kostenlos) für die Anpassung von Dokumenteninformationen bereitzustellen; Finanzierung; Verantwortung für die Bewältigung negativer Auswirkungen, Stabilisierung des Lebens der Menschen; Sicherheit und Ordnung an der Basis; Umgang mit überschüssigen öffentlichen Vermögenswerten...
Die zuständige Behörde erhält derzeit den oben genannten Projektentwurf zur Fertigstellung. Nachdem Provinzparteisekretär Luong Nguyen Minh Triet jedoch auf der Feedback-Konferenz der Front diese Information erhalten hatte, forderte er den Parteiausschuss des Provinzvolkskomitees auf, die Projektentwicklung dahingehend zu lenken, dass der Staat Mittel zur Unterstützung der Bevölkerung bei der Anpassung der entsprechenden Dokumente nach der Verwaltungsreform bereitstellen muss.
„Die Neuordnung der Verwaltungseinheiten ist eine Politik der Partei und des Staates. Wir können nicht zulassen, dass die Bevölkerung darunter leidet“, betonte der Provinzparteisekretär.
Überwachung nach der Überprüfung
Im Jahr 2021 empfahl das Komitee für Propaganda, Organisation, Ethnizität und Religion proaktiv die Entwicklung eines Plans zur Überprüfung des Projektentwurfs über Unterstützung und Strategien für die Bevölkerungsplanung in den Bergregionen der Provinz Quang Nam für den Zeitraum 2021 - 2025.
Zusätzlich zur sorgfältigen Prüfung der relevanten Themen, der Grundsätze für die Umsetzung der Projektinhalte, der Unterstützung von Investitionen in den Aufbau wesentlicher Infrastruktur sowie des Unterstützungsbedarfs und der Finanzierungsquellen schlug die Provinzfront eine Neudefinition der Projektziele vor.
Demnach ist es nicht erforderlich, das Ziel festzulegen, „die Umsiedlung und Stabilisierung der Bevölkerung in den Bergregionen der Provinz bis 2025 im Wesentlichen abzuschließen“. Stattdessen sollte die Verwendung des gesamten Projektbudgets sorgfältig geplant und angemessen berechnet werden, um Investitionen und Unterstützung für Wohnraum, Produktions- und Wohnflächen sowie die notwendige Infrastruktur für 50 % aller vom Projekt betroffenen Haushalte zu gewährleisten. Dabei hat die Unterstützung aller Haushalte in Katastrophengebieten, Sonderwäldern und Schutzwäldern Priorität, um die Nachhaltigkeit und Effektivität des Projekts zu sichern. Die obigen Anmerkungen wurden von der Redaktion vollständig aufgenommen und ergänzt, bevor sie dem Provinzvolksrat zur Genehmigung vorgelegt wurde.
Ab 2023, also zwei Jahre nach Erlass der Resolution, wird das Provinzkomitee der Vaterländischen Front Vietnams die Aufsicht über die Umsetzung der Bevölkerungsordnungsmaßnahmen durch das Volkskomitee des Bezirks übernehmen.
Die Auswertung ergab, dass die Resolution im Zeitraum 2021–2022 die Unterstützung von 2.358 Haushalten in Katastrophengebieten sowie in Schutzgebieten von Sondernutzungswäldern und Schutzwäldern vorsah. Bis zum Stabilisierungstermin (ab Juni 2022) waren jedoch in der gesamten Provinz lediglich 832 der 2.358 Haushalte (28,3 %) umgesiedelt.
Davon wurden 117 von 370 Haushalten (31,6 %) in Naturkatastrophengebieten, Sondernutzungswäldern und Schutzwäldern des Bezirks Nam Tra My umgesiedelt; im Bezirk Hiep Duc wurden 19 von 116 Haushalten (16,3 %) umgesiedelt.
Die Untersuchung deckte Mängel bei der Ermittlung der Leistungsempfänger auf. Das Monitoring-Team empfahl dem Provinzvolkskomitee, die lokalen Behörden anzuweisen, die Fortschritte zu überprüfen, Inspektionen durchzuführen und die Leistungsempfänger der Richtlinie Nr. 23/2021/NQ-HDND vom 22. Juli 2021 eindeutig zu identifizieren, um eine Grundlage für die zukünftige Planung zu schaffen. Gleichzeitig sollten Maßnahmen ergriffen werden, um Haushalte zu unterstützen, die nicht von der Unterstützungsrichtlinie profitieren.
Themen, die einen erheblichen Einfluss auf Gesellschaft und Bevölkerung haben, wurden von der Provinzfront kommentiert und kritisiert. Die Qualität der Kritik unterstreicht die politische Funktion der Provinz.
In der Legislaturperiode 2019–2024 gingen auf 15 von 16 vom Provinzverband geleiteten Gegendarstellungen schriftliche Stellungnahmen der zuständigen Behörden ein. Die Ergebnisse der Annahme dieser Gegendarstellungen waren jedoch nicht immer umfassend, da sie außerhalb des Einflussbereichs des Provinzverbandes lagen.
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Abschließende Lektion: Mehr als nur Form
Quelle: https://baoquangnam.vn/giam-sat-phan-bien-xa-hoi-cua-mat-tran-cach-nao-de-nang-cao-hieu-qua-bai-2-thau-hieu-de-kien-nghi-dung-3138033.html
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