6 schwierige Ausschreibungspakete befürchten Sandmangel
Die Führung der Provinz An Giang hat dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt schriftlich mitgeteilt, dass die Provinz nicht länger in der Lage ist, Sand für das Projekt „Ringstraße 3“ in Ho-Chi-Minh-Stadt bereitzustellen. Grund dafür ist, dass alle Sandvorkommen in An Giang bereits für Investitionsprojekte zum Bau von Schnellstraßen im Mekong-Delta mobilisiert wurden. Dies betrifft unter anderem die Schnellstraße Chau Doc – Can Tho – Soc Trang , die durch An Giang mit über 9,3 Millionen m³ Sand verläuft , sowie die Schnellstraße Can Tho – Ca Mau mit 7 Millionen m³ Sand . Darüber hinaus muss der Sand aus An Giang bis 2025 auch für Projekte zur sozioökonomischen Entwicklung, Landesverteidigung und Sicherheit in der Provinz bereitgestellt werden.
Der Bau der Ringstraße 3 in Ho-Chi-Minh-Stadt steht still, da ein Mangel an Sand befürchtet wird.
Bezüglich der vom Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt vorgeschlagenen Sandvorkommen für das Projekt „Ringstraße 3“, darunter die Sandvorkommen am Fluss Hau (Gemeinde Khanh Hoa, Bezirk Chau Phu und Gemeinde Phu Hiep, Bezirk Phu Tan), die von der Tan Hong Trading Company Limited betrieben werden und über ein Vorkommen von ca. 1,1 Mio. m³ verfügen, erklärten die Verantwortlichen der Provinz An Giang, dass diese vollständig für die Schnellstraße Chau Doc – Can Tho – Soc Trang durch die Provinz An Giang sowie für weitere Projekte in der Provinz vorgesehen seien. Darüber hinaus wurden 3 Mio. m³ des im Rahmen der Ausbaggerung zur Regulierung des Flusslaufs des Flusses Vam Nao (in der Provinz An Giang) gewonnenen Sandes mit einem Vorkommen von ca. 3,46 Mio. m³ ebenfalls für die Schnellstraße Chau Doc – Can Tho – Soc Trang durch die Provinz und die Schnellstraße Can Tho – Ca Mau bereitgestellt. Die restliche Menge ist für Projekte in der Provinz An Giang vorgesehen.
Laut der Provinzchefin von An Giang sei die Bereitstellung von Sandressourcen für das Projekt „Ringstraße 3 in Ho-Chi-Minh-Stadt“ äußerst schwierig, und die Provinz An Giang könne diese Unterstützung nicht länger leisten. Dies geht aus einem von Nguyen Thi Minh Thuy, stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz An Giang, unterzeichneten Dokument hervor. Es ist bereits das zweite Mal, dass die Provinz An Giang die Bereitstellung von Sandressourcen für das Projekt „Ringstraße 3“ verweigert. Anfang dieses Jahres, als das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt vor Beginn der Vorbereitungsphase dringend Baumaterialien aus acht Provinzen für dieses Projekt mobilisierte, kalkulierte der Investor der Ringstraße 3 von Ho-Chi-Minh-Stadt, das Verkehrsbau-Investitionsprojektmanagementamt von Ho-Chi-Minh-Stadt (Verkehrsbehörde), auch, die Provinz An Giang um Unterstützung in Höhe von etwa 30 % des 50-prozentigen Sandmangels für den Dammbau (Füllsand) und fast 30 % des restlichen Bausandvolumens zu bitten (zusammen mit der Mobilisierung aus der Provinz Ba Ria-Vung Tau), wurde aber auch von dieser Provinz mit der Begründung abgelehnt, dass die Unterstützung wichtiger Projekte in der Region Priorität habe.
Nach der jüngsten Reaktion der Provinz An Giang befindet sich das Projekt der Ringstraße 3 in einer äußerst schwierigen Lage. Nach über fünf Monaten Bauzeit kommt das Projekt nur sehr schleppend voran. Die über 47 km lange Strecke durch Ho-Chi-Minh-Stadt mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von über 41 Billionen VND begann Mitte Juni mit vier Bauabschnitten, doch der bisherige Baufortschritt ist gering.
Laut der städtischen Verkehrsbehörde stellen Bauunternehmen derzeit Personal, Ausrüstung und Material für den Bau diverser Nebenanlagen, öffentlicher Straßen und Bohrpfähle zusammen. Für das Projekt wurden in diesem Jahr 7,6 Billionen VND bereitgestellt, bisher wurden jedoch nur über 1,5 Billionen VND ausgezahlt, was knapp 21 % entspricht. Es wird erwartet, dass die Bauarbeiten an den verbleibenden sechs Hauptbauabschnitten des Beltway-3-Projekts durch Ho-Chi-Minh-Stadt Ende des Jahres beginnen.
Die Sandvorräte für den Straßenbau reichen derzeit jedoch etwa 20 % nicht aus, um den Gesamtbedarf des Projekts zu decken. Gleichzeitig haben einige Minen ihre Lieferungen eingestellt oder beliefern nur noch vertikale und horizontale Autobahnprojekte sowie Projekte auf Provinzebene. Wenn die Autobahnprojekte gleichzeitig in Angriff genommen werden, insbesondere zum Jahresende – wenn die Ausschreibungen für die verbleibenden sechs Bauabschnitte abgeschlossen sind –, droht die Sandversorgung zu verknappen, was den Baufortschritt der Projekte im gesamten Stadtgebiet beeinträchtigen könnte.
Eine Reihe wichtiger nationaler Projekte „wartet“ auf Material
Nicht nur die Ringstraße 3 in Ho-Chi-Minh-Stadt, sondern auch wichtige nationale Projekte sind vom Mangel an Erde, Sand und Baumaterialien stark betroffen, was den Fortschritt und die Auszahlung der Mittel erheblich beeinträchtigt. Beispielsweise wird an der Schnellstraße My Thuan – Can Tho im Dreischichtbetrieb gearbeitet, um die Fertigstellung vor dem 31. Dezember zu gewährleisten. Dennoch fehlen für das parallel verlaufende Straßennetz noch immer rund 92.000 m³ Sand.
Das Projektmanagementkomitee von My Thuan und die beauftragten Unternehmen haben proaktiv um Sandlieferungen von den umliegenden Gemeinden gebeten, konnten den Bedarf jedoch nicht decken und benötigen weiterhin rund 44.000 m³ Sand. Verkehrsminister Nguyen Van Thang hat sich mit den Verantwortlichen der Provinzen An Giang, Dong Thap und Vinh Long in Verbindung gesetzt und das Volkskomitee der Provinz An Giang gebeten, die weitere Bereitstellung von 44.000 m³ Sand für das Projekt zu prüfen.
Das Schnellstraßenprojekt My Thuan - Can Tho leidet ebenfalls unter Materialmangel.
Auch bei den Teilprojekten Can Tho – Hau Giang und Hau Giang – Ca Mau stellten die Bauunternehmen 140 Bautrupps zusammen, mobilisierten 440 Maschinen und Geräte aller Art sowie 1.072 Ingenieure und Arbeiter. Nach über elf Monaten Bauzeit erreichte die Bauleistung jedoch aufgrund fehlenden Sandes für die Fahrbahnauffüllung lediglich 13 % des Auftragswerts. Daher können die Bauunternehmen entlang der Strecke nur Brücken errichten, ungeeigneten Boden ausheben, Dämme bauen und öffentliche Straßen, Behelfsbrücken usw. errichten.
Der Vertreter des Verkehrsministeriums räumte ein, dass die Beschaffung von Baumaterialien eine der größten Herausforderungen im Verkehrssektor darstellt. Jedes Projekt ist dringlich und steht unter Zeitdruck. Grundsätzlich trägt der Auftragnehmer die Verantwortung für fehlende Baumaterialien, da er einen Vertrag unterzeichnet und einen Preis angegeben hat und somit die vereinbarte Qualität und den vereinbarten Zeitplan einhalten muss. Da es sich jedoch um eine nationale Ressource handelt, ist die Umsetzung in der Praxis mit vielen Schwierigkeiten, Überschneidungen und komplexen Problemen verbunden. Daher muss das Ministerium den Auftragnehmer begleiten, um das Projekt schnellstmöglich abzuschließen. „Das Verkehrsministerium und die Projektleitungsgremien müssen sich wöchentlich, ja sogar täglich treffen, aber die Umsetzung gestaltet sich in der Realität äußerst komplex“, so der Vertreter des Verkehrsministeriums.
Tatsächlich haben Regierungsvertreter die Projekte schon viele Male direkt inspiziert, mit den lokalen Behörden zusammengearbeitet und Schreiben herausgegeben, in denen sie darum baten, sich auf die Beseitigung von Schwierigkeiten bei den Baumaterialien für die Projekte zu konzentrieren – alles vergeblich.
Zusammen mit der kürzlich erfolgten Genehmigung einer Resolution durch die Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezifischer Maßnahmen zur Investition in den Straßenbau und eines speziellen Pilotmechanismus für den Abbau von Mineralien für gängige Materialien können die Genehmigungsverfahren für den Abbau von Rohstoffen in Minen um etwa 8-10 Monate verkürzt werden, wobei erwartet wird, dass der Engpass beseitigt wird, um den Fortschritt der Projektdurchführung zu beschleunigen.
Herr Luong Minh Phuc, Direktor der Verkehrsbehörde, erklärte, dass das Materialteam von Ho-Chi-Minh-Stadt nächste Woche mit den Provinzen zusammenarbeiten werde, um in dieser Angelegenheit eine Einigung zu erzielen. Die Verkehrsbehörde schlug außerdem vor, dass das Volkskomitee der Stadt dem Verkehrsministerium und dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt weiterhin empfehlen solle, den zuständigen Behörden Bericht zu erstatten, den Vorsitz zu führen und mit den Volkskomitees der Provinzen zusammenzuarbeiten, um die konkreten Mengenverpflichtungen der Mineralminen in den Provinzen für das Projekt „Ringstraße 3“ zu koordinieren und umzusetzen. Gleichzeitig wird empfohlen, dass das Verkehrsministerium, das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie das Ministerium für Wissenschaft und Technologie zeitnah Standards für die Verwendung von Meeressand für Autobahnprojekte erlassen, um den derzeitigen Mangel an Sandfüllmaterialien zu beheben.
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